第七届全国人民代表大会第四次会议关于1990年国民经济和社会发展计划的执行情况、1991年国民经济和社会发展计划的决议

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贵州省人民政府办公厅


贵州省化学危险物品经营许可证发放实施办法
贵州省人民政府办公厅



第一条 为加强对化学危险物品在流通过程中的安全管理，保障国家财产和人民生命财产安全，根据《化学危险物品安全管理条例》、《化学危险物品经营许可证发放办法》，结合我省情况，制定本办法。
第二条 本办法适合用于省内经营化学物品的任何经济组织。
第三条 化学危险物品经营许可证（简称经营许可证，下同）是从事化学危险物品的采购、调拨、销售活动的合法凭证。任何企业（含中央各部的省企业）经营化学危险物品，都必须依照本办法规定程序申请并取得经营许可证。
严禁无经营许可证单位经营化学危险物品。
第四条 本办法所指的化学危险物品，系指中华人民共和国国家标准12268＿90《危险货物品名表》分类标准中规定的爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品七大类（具体品种另列）。
放射性物品、民用爆炸物品、核能物资、剧毒物品以及国家法律、行政法规有专门规定的其他物品，均按国家有关规定执行。
第五条 经营化学危险物品的企业，必须按照下列程序，申请领取化学危险物品经营许可证：
（一）经营单位凭当地县以上（含县，下同）行政主管部门证明，向当地县以上商业行政部门领取“化学危险物品经营许可证申请表”，经营许可证申请表一式五份，分别存放申请单位、申请表发放单位、申请单位省级主管部门、省公安厅、省商业厅。
（二）申请表填妥后，化工系统、医药系统申请单位报当地行政主管部门；物资系统申请单位报当地物资局；商业及其他系统申请单位报当地商业局。上述行政主管部门接到申请表后，应与当地公安部门、工商行政管理局共同或分别对申请单位进行资格审查，对符合条件的，由各审查
单位签署意见、盖章，然后分别对口上报各自的省级单位（化工系统报省化工厅，物资系统报省物资局，医药系统报省医药局，其余系统报省商业厅）。
（三）省商业厅、省化工厅、省物资局、省医药管理局收到上报的申请表后，应分别会同省公安厅、省工商行政管理局审定，最后由省商业厅核发经营许可证。
（四）经营企业必须悬挂经营许可证经营，随时接受有关部门的检查。
第六条 企业所在地县以上商业局、化工局、物资局、医药管理局应会同公安部门、工商行政管理局审查申请企业是否具备下列条件：
（一）该企业的营业场所、仓库、运输及装卸工具等经营设施，必须符合消防法规及其他有关规定。
（二）各经营化学危险物品的企业，必须尽量配备有专业知识或有经验的业务技术人员。“根据企业经营规模，年经营化工原料或化学试剂金额在一亿元以上的企业，必须配备有本专业的大专学历工程师、经济师等技术人员。年经营额在一亿元以下的企业，必须配备有中专以上或相当
于中专化学专业学历的业务技术人员，或具有本专业十年以上经营化学危险物品经验的业务技术人员。”对于从事经营和储运、装卸化学危险物品的人员，必须经过安全知识和培训。
（三）有相应的安全管理制度。包括安全责任制，安全操作规程，商品出入库安全检查制度，定期盘点制度及相应的安全管理组织。
第七条 新开展化学危险物品经营业务的企业，必须按本办法程序申请并领取经营许可证后，再持经营许可证到工商行政管理部门办理营业执照或增加经营范围。
原已开展化学危险物品经营业务的企业（包括扩建、改建的企业），必须持工商行政管理部门颁发的经营范围内有化工原料（化学试剂）的营业执照，按本办法程序申请领取经营许可证。
第八条 凡不符合第五、六、七条规定的，不予核发经营许可证。没有领取经营许可证的企业，一律不准经营化学危险物品。违者由工商行政管理局会同商业、公安部门依法查处。
第九条 企业取得经营许可证后一年内没有经营化学危险物品的，该经营许可证自动失效，由发证单位收回。未经重新申请取得经营许可证，不得再经营化学危险物品。
十条 为监督企业管好用好经营许可证，省商业厅配合省工商行政管理局每年对企业进行年检的同时，对经营许可证进行复查，并将复查情况报商业部，抄送各有关单位。
第十一条 任何生产和经营化学危险物品的企业，均不得将化学危险物品供应、赠送或转让给无经营许可证的企业进行经营。
第十二条 生产企业完成国家计划后，国家允许其自销的部分，也必须遵照本办法规定执行。
第十三条 本办法由省商业厅负责解释。
第十四条 本办法自1991年1月1日起施行。



1990年10月5日
安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》的通知
合政〔２００４〕１１８号

各县、区人民政府，三个开发区管委会，市政府有关部门：
　　《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》已经市政府第３９次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 合肥市人民政府 二○○四年九月三十日 合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法
　　第一条　为解决农村中小企业融资担保问题，扶持我市农业产业化经营，大力发展优势农业，促进县域经济发展，设立合肥市农村中小企业担保资金（以下简称担保资金），根据国家相关法律、法规，特制定本暂行办法。
　　第二条　担保资金运作的原则是：企业申请、政府推介、担保审定、银企对接、额度控制。
　　第三条　成立合肥市农村中小企业担保资金管理委员会（以下简称管委会），负责研究审定担保资金管理、使用的重大事项。管委会下设办公室，办公室设在市农业委员会，具体负责担保资金的日常监督管理工作：
　　１、接受企业贷款申请，并进行资格审查，提出推介意见；
　　２、对担保资金的使用进行监督检查，并定期向管委会报告担保资金运作情况，提出防范风险建议；
　　３、协调担保公司和企业之间的业务工作。
　　第四条　担保资金从财政支农专项资金中安排，根据担保资金的需要，可以吸收企业和社会资金参加。
　　第五条　担保资金担保的贷款总额不超过“农村中小企业担保资金”总额的５倍。
　　第六条　担保资金的担保对象为在我市工商行政管理部门登记注册的农副产品生产、加工、流通和中介服务的各类农村中小企业。对符合我市农业发展规划、带动农民增收效果显著的农业企业，优先予以扶持。
　　第七条　申请担保贷款的企业，应当具备以下条件：
　　１、企业申请担保贷款额度原则上不超过企业净资产的７０％；
　　２、具有按期归还担保贷款的能力；
　　３、在以往的银行贷款中没有不良记录；
　　４、能够为担保贷款提供足额、有效、可操作的反担保。
　　第八条　担保资金委托专业担保机构运营，由专业担保机构办理具体担保业务。
　　第九条　企业申请：申请贷款企业先向管委会办公室递交申请，并提供以下文件和资料：
　　１、经过年检的营业执照（副本）；
　　２、法人代码证书复印件；
　　３、银行贷款证；
　　４、税务登记证（国税、地税）副本复印件；
　　５、公司财务情况及财务报表；
　　６、申请单位的总体概况，包括名称、成立时间、企业性质、主要产品、经营状况以及贷款资金用途等；
　　７、与申请担保项目有关的其他资料。
　　第十条　政府推介：管委会办公室在１０个工作日内负责对申请担保资金贷款的企业资格进行审核，初审合格后，向担保公司推介。
　　第十一条　担保审定：担保公司在与管委会办公室约定的工作日内负责对推介的企业进行审核、评估，作出是否提供担保的决定，并将结果通知企业。
　　第十二条　银企对接：担保公司对同意提供担保的企业与协议银行进行沟通，经银行同意后，担保公司分别与企业和协议银行签定反担保和担保合同，协议银行为企业办理贷款。
　　第十三条　额度控制：担保资金不支持企业土建等基本建设贷款。单个项目担保贷款额度原则上控制在５０万元之内，最多不超过１００万元。
　　第十四条　担保贷款期限原则上不超过１年。对经营状况较好的企业，担保贷款按期归还后可以继续进行担保扶持。
　　第十五条　担保年费率按担保项目的风险程度、担保期限、担保金额等情况，按实际贷款额的０．８－１．２％收取；对风险程度较低的项目，担保费率可以适当下浮。
　　第十六条　担保贷款逾期未归还时，担保公司负责向协议银行代偿资金，并向企业追偿债务。担保贷款发生损失时，如贷款企业确无偿还能力或变现资产不足抵偿贷款，担保公司应及时向管委会办公室提出书面报告，并按协议规定相应承担一定比例的损失。
　　第十七条　有关担保资金的委托管理及风险分担办法等由市农委、财政局与担保公司商定后另行签订协议明确。
　　第十八条　本办法自２００５年１月１日起执行。