最高人民检察院 最高人民法院 公安部关于严格依法处理反盗窃斗争中自首案犯的通知

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水利部


水土保持方案编制资格证单位考核办法


颁布日期：1997.10.30



水土保持方案编制资格证单位考核办法
（1997年10月30日水利部印发）
第一条 为加强对《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》持证单位的管
理，提高水土保持方案编制技术水平，根据水利部制定的《编制开发建设项目水土
保持方案资格证书管理办法》（以下简称《管理办法》），制定本考核办法。
第二条 考核实行分级负责制。甲级资格证书持证单位由水利部及其所属的流
域机构组织考核；乙级、丙级资格证书持证单位由省级水行政主管部门组织考核。
第三条 被考核单位凡参加水土保持方案编制的人员，须经发放资格证书单位
的专业技术培训，培训合格者方可持证上岗。
第四条 具体考核工作由考核部门成立考核小组进行。考核采取定期考核和日
常检查相结合的方式。定期考核每两年进行一次，日常检查不定期进行。
第五条 考核内容。
定期考核是对编制水土保持方案持证单位综合能力的全面考核，主要内容包括
：
1.持证单位的机构、人员变动情况；
2.水土保持方案编制人员的专业组成及水土保持专业技术培训学习情况；
3.设备仪器、分析测试手段；
4.水土保持方案编制工作开展情况；
5.贯彻执行有关水土保持法律法规及《管理办法》和本考核办法的情况。
第六条 定期考核的程序。
1.考核工作由国务院水行政主管部门统一安排；
2.持证单位应按考核要求及本考核办法第五条规定的考核内容，认真做好准备
。按要求填写考核登记表一式三份，经行业行政主管部门审查并签署意见后，报负
责考核的相应级水行政主管部门审查；
3.考核小组对持证单位提供的材料进行全面审查。必要时可深入持证单位进行
调查，持证单位应积极予以配合；
4.考核结束后，考核小组应提出书面考核意见，经考核部门审定后予以通告。
省级水行政主管部门对乙级、丙级资格证书的考核结果应报水利部备案。
第七条 凡有《管理办法》第八条列举行为及下列情况之一者视为不合格：
1.在方案承揽编制中采取不正当手段；
2.因方案编制不当，造成严重后果的。
第八条 考核合格者对其资格证书予以确认，考核不合格的由原发证机关中止
或吊销其资格证书。
第九条 持证单位不按要求参加考核或弄虚作假的，视情节给予批评教育、直
至中止或吊销资格证书。被吊销资格证书的单位，二年内不得重新申报编制资格。
第十条 考核人员营私舞弊、滥用职权、违反有关规定的，由考核主管部门根
据情节对当事人给予批评教育或追究行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本考核办法颁布后，新申请证书的单位，除应具备《管理办法》规
定的条件外，应同时附有当地水行政主管部门签署的意见。
第十二条 本考核办法由水利部负责解释。
第十三条 本考核办法自颁布之日起执行。




江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市城市规划委员会议事规则》的通知

通政发〔2005〕6号

各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《南通市城市规划委员会议事规则》已经2004年11月17日市政府第33次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻实施。



二○○五年一月二十八日

南通市城市规划委员会议事规则

为保障南通市城市规划委员会（以下简称规划委员会）工作的顺利开展，有效地实施规划委员会的职能，规范规划委员会的工作程序，提高规划决策的科学性、民主性，结合南通市规划工作的实际，制定本规则。
一、议事组织
（一）规划委员会一般每季度召开1次，由委员会主任或主任指定的副主任召集，参会委员超过应到会委员的五分之四即可开会。
（二）规划委员会召开时，委员原则上不得缺席，因故不能参加者，应提前以书面方式向会议召集人请假并说明原因，未经批准不得授权他人代理参加会议。
（三）规划委员会办公室负责规划委员会的会务工作。
（四）规划委员会闭会期间的相关工作事项由委员会主任或主任委托的副主任审查决定。
二、议事内容
（一）由规划委员会集体讨论审议的内容：
1．城市发展战略及重要基础性规划；
2．应当由市人民政府审批的城市分区规划、各专项（专业）规划、重要的城市详细规划，县（市）城镇以及市政府指定的其他镇的总体规划；
3．市、县（市）城镇体系规划和城市总体规划；
4．南通市城市规划管理方面的行政措施（草案）；
5．市、县（市）城市总体规划的执行情况；
6．重大项目规划选址、城市基础设施、公共设施等重大建设项目修建性详规及设计方案；
7．年度城市规划编制任务、经费预算及其他城市规划工作中的重要问题。
上述项目在提请规划委员会审议前，一般须经城市规划咨询委员会论证评审，并提出相关意见提交规划委员会参考。
（二）规划委员会闭会期间由规划委员会主任或其委托的副主任审查决定的内容：
1．城市规划区内2公顷以上的各类公共建筑、所有由地方财政投入的各类项目选址；占地面积超过6.67公顷（100亩）以上的各类工业项目选址；
2．10公顷以上居住小区的修建性详规；濠河、狼山风景区及历史文化保护区内1公顷以上的各类修建性详细规划及重要的单体建筑方案；城市主、次干道两侧建筑面积超过1万平方米、高度超过24米的各类建筑方案；
3．投资超过1千万元以上重要的城市桥梁、道路、广场、大型城市公共绿地的规划方案；重要城市节点雕塑方案。
实施性规划方案一般应进行方案竞选，并须出具专家评审意见和市规划局技术审查意见，报规划委员会分管规划建设的副主任初审。
三、议事程序
（一）规划委员会办公室就拟审议项目议题向规划委员会主任提出建议方案，并报送审议项目的有关材料；方案确定后，由规划委员会办公室将会议日程、审议项目的有关材料在会议召开前5日以上发送参会委员。
（二）会议召集人按会议日程主持会议，到会委员符合法定人数时会议即可召开。规划委员会坚持回避的原则，凡审议项目与委员本人或其所在组织有直接或间接利益关系的，有关委员一般应在会议召开之前向会议召集人申请回避，亦可根据需要在表决时回避。
（三）会议召集人可视审议项目的具体情况，邀请有关部门或机构派代表列席会议；会议如需进行最后表决，所有列席会议的代表均须在表决之前退出会场。
（四）规划委员会表决可采取无记名投票方式或举手表决方式进行，具体方式由规划委员会主任确定，到会委员有三分之二同意即为表决通过；经委员会主任同意，规划委员会在必要时可通过文件传阅的方式开展工作，获得规定人数以上的委员书面同意通过的决议，与委员会会议方式通过的决议效力同等。
（五）规划委员会决议纪要由委员会主任或由主任委托副主任签署。委员会主任或其委托的副主任在规划委员会闭会期间审查的项目，经委员会主任（副主任）审查同意后交规划行政主管部门执行。
四、议事要求
（一）各位委员应按规定参加规划委员会会议，妥善处理工作矛盾，每位委员出席率不得低于75％。
（二）各位委员必须提前熟悉审议项目的有关情况及相关法律法规和政策规定，本着对历史负责、对城市发展负责的科学态度，积极参与审议工作。
（三）各位委员在审议工作中，应充分表达自己的观点，对表决事项要敢于表明自己的态度。凡会议审议通过的事项应坚决执行，并做好有关宣传和解释工作。
（四）规划委员会会议资料属于内部文件，参会委员应妥善保管，会后须将会议资料交回规划委员会办公室处理。若会议资料被列为机密文件，则按有关保密规定执行。
（五）有关规划委员会会议资料的查询，由规划委员会办公室负责统一答复，委员不得透露会议的详情和内容。对于涉及公众利益的项目，由规划委员会办公室负责披露。