北京市人民政府办公厅转发《北京市教育局关于小学毕业生升入初中的暂行规定》的通知

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江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2004〕22号

市政府办公室关于印发宿迁市城市路灯及公共亮化管理规定的通知




各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市城市路灯及公共亮化管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


宿迁市人民政府办公室

二ΟΟ四年二月十八日










宿迁市城市路灯及公共亮化管理规定

第一条 为了进一步强化城市路灯及公共亮化管理，提高城市亮化水平，根据国家建设部《城市道路照明设施管理规定》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法规、规章的规定，结合我市实际情况，制订本规定。
第二条 宿迁市城市管理局为我市城市路灯及公共亮化行政主管部门。
第三条 本规定所称城市路灯及公共亮化，是指城市规划建设用地范围内道路、桥梁、广场、开放式公园、街头绿地、景观带等处需移交城市亮化主管部门统一维护管理的照明设施（包括灯具、灯杆、地上地下管线、配电箱、配电房等）。
第四条 城市路灯及公共亮化应编制专业规划并纳入城市道路、桥梁、广场、开放式公园、街头绿地、景观带等工程同步规划与设计，严格执行国家有关技术规范，在项目规划设计论证中涉及到亮化照明的，应主动与市城市管理局联系，并接受管理。
第五条 在路灯规划建设中要体现一路一景的要求，在公共亮化规划建设中要体现一处一特色的要求，在灯具造型上要新颖美观，体现美化、艺术化的要求。
第六条 鼓励使用新光源、新技术、新设备。
第七条 要严格通过招投标方式，择优选定城市路灯及公共亮化施工单位及灯具供应商。
第八条 严把施工质量关，施工过程中严格执行工程监理、质监制度，争创优质亮化工程。
第九条 市城市管理局应对城市路灯及公共亮化施工进行全过程检查，加强工程质量监督。
第十条 严格工程验收制度，所有城市路灯及公共亮化工程必须经市城市管理局验收。路灯正式使用前应将验收情况及正式使用时间报市财政局。
第十一条 在工程验收合格、手续齐全的条件下，方可移交市城市管理局维护管理。施工单位应预留一年保修金（统一缴到市财政局），保修期满决算后无质量问题退还保修金。
第十二条 市城市管理局要强化对路灯及公共亮化的管理，建立严格的检查考核制度，动态性维护好亮化设施，日常亮灯率要达99%以上，市政府办、市城管局、市财政局每季度联合组织对路灯亮化情况进行检查。
第十三条 路灯及公共亮化管理要坚持安全第一，认真执行各项规章制度，保证亮化灯饰的完好和正常运行。
第十四条 维修材料的采购由市城管局、市财政局负责实施，采取招标方式，降低成本，提高质量。
第十五条 管理单位要根据季节的变化，适时调整开关灯时间，既保证照明，又节约电费。
第十六条 市财政局会同市城管局制订年度维修费用、照明电费计划，提供资金保障。
第十七条 市供电部门应积极支持城市路灯及公共亮化管理工作。
第十八条 任何单位或个人在进行可能触及、迁移、拆除城市路灯及公共亮化设施或者影响其安全运行的地下、地上施工时，须报经市城市管理局同意后，方可统一委托市路灯管理处负责迁移或拆除，费用由申报单位承担。
第十九条 对破坏城市路灯及公共亮化设施的，依法予以处罚。
第二十条 各县可参照本规定执行。


司法部


司法部关于我国公证制度和公证书效力的复函
1994年3月2日，司法部

广东省司法厅：
你厅粤司公〔1994〕2号《关于对〈中华人民共和国公证暂行条例〉有关规定如何理解的请示》收悉。现将有关问题答复如下：
一、我国公证制度是国家司法制度的组成部分，公证处是行使国家证明权的机关。
《中华人民共和国公证暂行条例》（以下简称《公证暂行条例》）第二条规定：“公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为，有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，……”；第三条规定：“公证处是国家公证机关”。因此，我国各地设立的公证处是行使国家证明权的机关（当然也包括司法证明权），代表国家统一行使公证证明职能。律师事务所出具的法律意见书或其他机关的证明，均不具有公证的效力。公证员是国家授权办理公证事务的法律专业人员。
二、公证书依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力，是法院认定事实的根据。
1．公证书是法院认定事实的根据。对于同一事项，其他证明与公证书不一致的，以公证书为准；非经公证程序，不得撤销、变更公证证明。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条规定：“经法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据”。
《中华人民共和国继承法》第十七条规定：“公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理”，第二十条第三款规定：“自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱”。即公证书的效力高于其他证书的效力，已为有效公证书所证明的事实，当事人无需举证，人民法院应当作为认定事实的根据。因此，公证书一旦出具，即具有上述法律所确认的效力。只有当“有相反证据足以推翻公证证明”时，才能作为特例除外。
2．强制执行效力。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行”。因此，当事人可以不经诉讼，持公证书直接申请人民法院对不履行债权文书的当事人强制执行。
3．法律行为成立要件效力。《中华人民共和国收养法》第二十条规定：“外国人在中华人民共和国收养子女，……收养关系自公证证明之日起成立”。此外，国务院已在六个行政法规中规定某些重要的民事、经济法律行为必须经过公证机关公证，才具有法律效力。
三、任何专家、学者对《公证暂行条例》的理解和注释均属于学理解释，不具有任何法律效力。《公证暂行条例》第二十九条规定：“本条例由司法部负责解释。”

附：关于中华人民共和国各公证机构出具的公证书效力的证明
根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国收养法》的规定，我国公证制度是国家司法制度的组成部分，我国各地设立的公证处是行使国家证明权的机关，代表国家依法证明法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性。公证员是国家授权办理公证事务的法律专业人员。公证处出具的公证书依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力，是法院认定事实的根据。公证处有权对外为公民出具出生、生存、婚姻、死亡、亲属关系、是否受过刑事处分、身份、学历、委托、遗嘱、继承财产、赠与、析产、收养等各种公证书，也有权为法人和其他组织之间、公民之间或法人和其他组织与公民之间签订的各种合同（契约、协议）办理公证证明。非经法定的公证程序，不得撤销、变更公证证明。公证处出具的公证书具有法律所确认的效力。