南通市政府关于印发《南通市市区市容环境卫生责任区管理办法》的通知
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南通市政府关于印发《南通市市区市容环境卫生责任区管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府
南通市政府关于印发《南通市市区市容环境卫生责任区管理办法》的通知
通政发〔2006〕82号
各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：
《南通市市区市容环境卫生责任区管理办法》已经2006年12月12日市第十二届人民政府第58次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月二十七日
南通市市区市容环境卫生责任区管理办法
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本市市区市容和环境卫生（以下简称市容环卫）工作实行责任区制度。市区范围内的单位和个人应当按照本办法规定，做好责任区内的市容环卫工作。
本办法所称市容环卫责任区，是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。
第三条 市城市管理局是市容环卫责任区工作的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
崇川区、港闸区政府和南通经济技术开发区管理委员会负责辖区内市容环卫责任区管理工作的组织领导。
崇川区、港闸区城市管理局和南通经济技术开发区建设局负责辖区内市容环卫责任区工作的监督管理工作。
街道办事处、镇（乡）人民政府负责具体落实辖区内的市容环卫责任区制度，进行日常管理。
公安、规划、工商、建设行政主管部门，应当按照各自的职责，共同做好市容环卫责任区工作。
第四条 建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。
下列市容环卫责任区的市容环卫责任人按照以下规定确定：
（一）道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由市容环卫管理部门负责；
（二）街巷、住宅小区，由街道办事处或者建制镇人民政府负责，实行物业管理的，由物业管理单位负责；
（三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等公共场所，由经营管理单位负责；
（四）机场、车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责；
（五）穿城公路、城市隧道由管理单位负责；
（六）城市范围内的河道、湖泊等水域及岸线，由使用或者管理单位负责；
（七）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；
（八）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责；
（九）市容环卫管理范围内的风景名胜区、保税区、科技园区、独立工业区和经济开发区内的公共区域，由管理单位负责；
（十）机关、团体、部队、学校、医院等单位以及厂矿企业的管理区域，由本单位负责。
市容环卫责任区、责任人不明确的，由城市管理部门确定并予以告知。
第五条 责任人应当与所属街道办事处或镇（乡）人民政府签订市容环卫责任区责任状，明确责任人的职责和义务。
第六条 市容环卫责任人应当按照国家及省城市容貌标准、城市环境卫生质量标准，并保持环境卫生设施的整洁完好，履行市容环卫责任。
第七条 市容环卫责任区的具体责任内容和要求：
（一）保持环境卫生：无烟头、纸屑、瓜果皮壳和软包装等废弃物，无暴露垃圾、污物、污水、污迹，无渣土、碎砖杂草，无蚊蝇孳生地，按照规定设置环境卫生设施。
（二）保持市容整洁：无乱设摊（含店外店）、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆（晒）放、乱停车以及擅自占用绿地、损坏花草树木等行为。
（三）保持亮化美化：保持责任区内建筑物、构筑物外观美观、整洁，户外店牌店招、广告标牌、遮阳雨棚、空调外机安装、阳台封闭应符合规范和城市容貌标准；亮化照明设施符合市区夜景照明规划，无残缺现象，并按规定时间启闭灯饰。
第八条 市容环卫责任人可以根据自身情况，采取下列方式履行责任区责任：
（一）责任人自包。即由市容环卫责任区责任人自行包保。
（二）责任人出资委托代包。即由市容环卫责任区责任人出资，将责任区内的具体工作委托市容环卫作业企业承担。
第九条 市容环卫责任人对在责任区内发生的损害市容环卫的行为，有权予以劝阻、制止或者提请城管部门查处。城管部门及其执法人员应当依法履行监督管理职责，及时、严格、公正、文明执法。
第十条 市、区城市管理局应当加强对市容环卫责任人的业务指导。街道办事处、镇（乡）人民政府应当认真做好责任区的登记、统计工作，并按照本办法第七条规定的标准进行检查、考核。
第十一条 对市容环卫责任区工作成绩突出的责任人，由区城市管理局报区政府和市城市管理局分别给予表彰或奖励。
第十二条 市容环卫责任区考核不达标的责任人（含店面房出租方），不得参加文明单位评比。
第十三条 市容环卫责任人不履行市容环卫责任区责任的，由城管执法部门依法责令其限期改正，逾期未改正的，依照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的规定实施行政处罚。
第十四条 责任人对处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
第十五条 市城市管理行政执法局及其执法人员实施市容环卫行政执法给予罚款行政处罚的，必须实行罚缴分离；依法实施当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据，不出具规定的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。市容环卫行政执法所收缴的罚款应当全额上缴市财政。
第十六条 对无理取闹、辱骂、殴打行政执法人员，阻挠执行公务，违反治安管理条例的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。
第十七条 责任区监督管理部门工作不力，执法不严，严重影响市容市貌的，予以通报批评，并取消当年度评比“文明单位”的资格。
第十八条 本办法自2007年1月1日起施行。《南通市市区“门前三包”责任制管理办法》（通政发〔2002〕79号）同时废止。
广东省人民政府关于禁止非法制造、私藏枪支和其他凶器的规定
广东省人民政府
广东省人民政府关于禁止非法制造、私藏枪支和其他凶器的规定
广东省人民政府
第一条 为了维护社会治安，必须禁止非法制造、私藏枪支弹药和其他凶器。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国枪支管理办法》的有关规定精神，结合我省实际情况，特制订本规定。
第二条 非法制造、买卖、运输枪支、弹药的，依照《中华人民共和国刑法》有关条款的规定予以惩处。
非法制造、改装、买卖用于预备犯罪的火药枪、匕首、三角刮刀、大刀等凶器的，除没收凶器外，可处行政拘留或者送劳动教养，以及并处五百元以下罚款。
第三条 违反枪支管理规定，私藏枪支、弹药，拒不交出的，依照《中华人民共和国刑法》有关条款的规定予以惩处。
私藏非生产、生活或专业需用的匕首、三角刮刀、大刀等利器和火药枪及其他用于预备犯罪的凶器，拒不交出的，处以行政拘留或者五十元以下罚款；情节严重的，送劳动教养。
第四条 明知是用于犯罪而提供枪支、弹药或其他凶器的，或者明知是犯罪使用过的枪支、弹药或其他凶器而予以窝藏的，均按共同犯罪论处。
第五条 盗用国家机关或企事业单位的设备、原材料，私造、改装枪支、弹药和其他凶器的，按本规定第二条予以惩处。对被盗用单位的有关人员，应按照情节轻重，追究责任，属于失职的，给予批评教育或者纪律处分；属于知情而主动提供设备、原材料的，按非法制造枪支、弹药和
其他凶器论处。
第六条 凡非法私藏枪支、弹药、非生产、生活或专业需用的匕首、三角刮刀、大刀等利器和火药枪及其他用于预备犯罪的凶器的，在本规定公布后一个月内，要送交当地公安机关或所在单位的保卫部门。主动缴交的，可不予追究；逾期不缴交的，查获后按本规定第三条惩处。
第七条 检举揭发、协助查获非法制造、买卖、私藏枪支、弹药和其他用于预备犯罪的凶器有功的，给予表扬、奖励。包庇私藏或者代人藏匿枪支、弹药和其他用于预备犯罪的凶器的，按拒不交出私藏枪支、弹药和其他用于预备犯罪的凶器论处。
第八条 本规定自公布之日起施行。
1982年6月17日
吉林市森林资源保护条例
吉林省吉林市人大常委会
吉林市森林资源保护条例
吉林市人大常委会
于1999年9月18日由吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过，于1999年11月27日经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准
第一条 为加强森林资源的保护，维护生态平衡，发挥森林资源的多种效益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内森林资源的保护。
第三条 本条例所称森林资源包括森林、林木、林地以及林区内野生动物和植物。
第四条 依法保护森林资源，是每个公民应尽的义务。
各级人民政府应把保护森林资源，提高森林覆盖率，作为维护生态平衡，实施可持续发展战略的一项长远任务，积极做好各项工作。
第五条 县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的森林资源保护工作。各级森林公安机关、木材检查站、乡（镇）林业工作站等法律、法规授权或林业行政主管部门依法委托的基层林业组织负责森林资源保护的具体工作。
第六条 各级人民政府应建立森林资源保护责任制，界定各级政府和森林经营单位的责任。铁路、交通、厂矿等有林单位应落实护林责任，做好森林资源保护工作。
第七条 县级以上人民政府应制定本地区森林资源保护长远规划，划定公益林和商品林，实施森林分类保护经营，科学合理地培育、保护和开发利用森林资源。
县级以上林业行政主管部门、国有林业企事业单位，应根据森林资源保护长远规划，编制森林分类保护经营方案，并报上级林业行政主管部门批准后实行。
第八条 松花湖和大中型水库周围第一层山脊内的林木只能进行抚育采伐，禁止皆伐。
河道两侧、天然沟壑等易造成水土流失地方的林木禁止采伐。
第九条 实施天然林资源保护工程，降低森林资源的总体消耗。
禁止采伐黄檗、刺楸等濒于灭绝的珍稀树木。
禁止采伐水曲柳、紫椴、胡桃楸、红松等珍贵树种的中幼龄树木。
第十条 禁止在幼林地、特种用途林地放牧、砍柴，在其他林地放牧须有专人管理。
禁止毁林喂养牲畜、采砂、取土、修坟墓、建房屋和人工驯养繁殖野生动物等非法破坏林地林木的行为。
第十一条 实行有偿使用林地的制度。
利用林地养蚕、养鹿、养蛙、种参等从事养殖种植业的单位和个人，应与林地所有者或经营管理者签订有偿使用协议，办理有偿使用手续，交纳有关费用。
林地有偿使用收费标准按有关规定执行，没有规定的，采取议价、招标等方式确定。林地有偿使用获得的收益应用于培育和保护后备森林资源。
第十二条 依法转让森林、林木、林地使用权，应遵循自愿、公开、公正和有偿的原则，应有利于保护、发展和合理利用森林资源，不得将林地改为非林地。
第十三条 转让森林、林木、林地使用权应遵循下列规定：
（一）转让方向森林资源所在地的县级以上林业行政主管部门提出书面申请；
（二）林业行政主管部门初审同意后，会同有关部门对转让的森林、林木、林地使用权进行资产评估；
（三）双方依据本条例第十四条规定，到县级以上人民政府办理森林、林木、林地使用权转让审批手续；
（四）双方签订转让合同。
第十四条 市县所属的国家、集体、个人的森林、林木、林地使用权转让的审批权限；转让森林面积在10（不含本数）公顷以下或者林木棵数30000棵以下的，由县级人民政府审批；转让森林面积在10公顷以上、50（不含本数）公顷以下或者林木棵数50000棵以下的，
由市人民政府审批。
第十五条 各级人民政府应加强对野生动植物资源的保护。
禁止猎捕陆生野生动物，加强在本行政区域内越冬的赤麻鸭、绿头鸭、鹊鸭、秋沙鸭、鸳鸯和绿鹭等水禽的重点保护。
禁止非法采剥黄檗树皮等国家和地方保护的野生植物。
因保护国家和地方重点保护的陆生野生动物给当事人造成损失的，经案发地县（市）人民政府调查核实后，给予当事人以适当的经济补偿。
第十六条 从事木材经营、加工的单位和个人，须到市林业行政主管部门和当地工商行政管理部门办理林材经营（加工）许可证和《营业执照》。
禁止涂改、伪造、买卖和转借木材经营（加工）许可证。
禁止非法收购、加工、销售和运输木材。
第十七条 在林区村、社和森林腹地内，禁止设置木材经营、加工点。农村建房需要加工木材的，应到林业行政主管部门批准设定的加工点进行加工。
第十八条 加强林区烧柴管理，禁止利用可造材的林木作燃料，具体管理办法，由市人民政府制定。
第十九条 违反本条例的，由林业行政主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第八条第一款、第二款、第九条规定采伐林木的，责令其停止违法行为，限期补种采伐株数5倍的树木，并处采伐林木价值2倍以上5倍以下的罚款。
（二）违反第十条第一款规定，在幼林地、特种用途林地放牧和在其他林地放牧致使森林、林木受到毁坏的，责令其停止违法行为，依法赔偿损失，并补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。
（三）违反第十条第二款规定，责令其停止违法行为，处以毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款；造成林地毁坏的可以并处所毁林地每平方米5元至15元的罚款。
（四）违反第十五条第二款规定，责令停止违法行为，依法没收其猎捕工具和猎获物及违法所得，并处200元以上1000元以下的罚款。
（五）违反第十五条第三款规定，责令赔偿损失，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
（六）违反第十六条第二款规定，吊销其木材经营、加工许可证，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
（七）违反第十六条第三款规定，非法收购、加工、销售和运输木材的，除没收全部木材和违法所得外，并处全部木材价款1倍以上3倍以下的罚款。
（八）违反第十七条规定，擅自在林区村、社和森林腹地内设置木材经营、加工点的，予以取缔，没收全部木材和违法所得，并处木材价款2倍以上5倍以下的罚款。
第二十条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。
1999年12月29日
