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审计署


关于印发审计署直属机关工会2004年度工作要点的通知


审直工字〔２００４〕４号

署内各单位工会分会、基层工会：

现将署直属机关工会《关于2004年度工会工作的要点》印发给你们，请结合本单位工会工作的实际情况认真贯彻落实。







审计署直属机关工会

2004年2月9日



关于2004年度工会工作的要点



今年工会工作的思路是：坚持一个思想，做好两项服务，完善四项机制，实现一个目标。坚持一个思想，即：坚持用“三个代表”重要思想统领工会工作全局，在署机关党委领导下，围绕审计工作中心，大力加强思想文化建设。做好两个服务，即：服务审计、服务职工，深入审计一线，掌握思想动态，围绕审计任务，配合党委开展“学习型组织”活动，帮助职工提升素质。完善四项机制，即：工会组织管理机制、职工权益保障机制、文化体育活动机制、提升职工素质机制，全面提高工会工作水平。实现一个目标，即：争创中央国家机关工会一流工作业绩，做到工作有思路、方法新、出成果。

一、今年工会工作的任务

（一）完善工会组织管理机制，充分发挥工会组织的作用。

1．根据署派出机构人员调整的实际，及时督促派出局分会落实负责人，这项工作在6月底前完成。对已经到届的基层工会，指导他们进行换届改选，充实一批群众欢迎、热心工会工作、自身素质较高、有一定组织能力的骨干，加强基层工会工作。

2．加强工会委员会自身建设。制定署直工会工作规则、委员职责和经审委员会工作制度，主席和副主席分工负责组织、宣教、文体、女工、福利工作。各委员依照制度，根据年度工作计划，认真履行责任。年内完成工会资料库和网站建设。资料库内容包括：机构设置、职工人员情况、工会制度规章、年度工作计划、活动开展情况、重要会议事项纪要、上级工会指示文件、奖优评先情况、经费管理情况、以及工会图片资料等。网站设置内容包括：发布工会活动通知、各基层工会、分会活动情况、“送温暖”活动经验介绍等。

（二）健全职工权益保障机制，尽职尽责为职工办实事。

3．积极推进“送温暖”活动经常化、制度化，充分发挥困难职工援助中心的作用。制定“送温暖”活动实施办法，将年底一次性“送温暖”活动与经常性的关心互助活动结合起来。继续做好职工生日送贺卡活动，做好家庭财产保险的续保工作，适当提高保险范围和金额。

4．建立职工思想动态分析制度，每季度召开一次主席办公会，听取委员反映的情况，对职工反映的热点问题，及时向有关领导和部门反馈。

（三）加强文体活动机制建设，注重提高职工人文素质。

5．安排好双月体育活动日和春秋郊游的活动。改进活动内容和方式，提高职工参与的积极性。

6．加强对书法协会、乒乓球协会、桥牌协会的指导，使其活动经常化、制度化，在不影响业务工作的前提下，探索搞年度系列比赛，组织有名人参加的笔会，吸收更多的职工参加，提高水平。

7．探索建立太极拳、羽毛球、保龄球、台球、登山、攀岩、游泳，以及收藏、读书等兴趣活动小组，通过组织活动，建立全员参加的文体活动机制。经费采取工会补一点，个人出一点，如果人员相对集中，有条件的单位可以贴一点的办法。兴趣小组采取自愿结合的办法，每个小组6至8人选出负责人，报工会备案。活动要有计划、有组织、有成果。力争机关每人都要报名参加一项活动。

8．为职工购买公园年票和电影卡。关于离退休干部购买问题，与老干部局协商解决。

（四）建立提升职工素质的机制，增强职工队伍的凝聚力。

9．以学习新知识、掌握新技能、树立新观念为重点，配合党委建立“学习型组织”活动，开展提合理化建议、创新工作的活动。

10．以落实《首都公共道德公约》为载体，组织家庭、社会道德讲座，提高职工社会公德和家庭伦理意识。

二、几点措施

（一）在完成以上任务的过程中，要进一步调整工作思路，将重点从开展活动的量转到提高活动的质上来。明确活动责任人，有布置、有检查，避免形式主义，力争搞一次活动，就要搞好，取得成效。

（二）对工会的器材、设备进行一次全面调查，摸清家底，加强管理。特别是要了解办公楼健身房器械情况，如果损坏严重，要提出修缮计划，然后重新制定制度。发挥好已有设备的作用。

（三）要积极争取领导支持，提高经费总额。结合今年任务，提出切合实际的经费预算，完善经费支出审查制度。力争为职工办实事、解难事、做好事。


广东省深圳市人大常委会


深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告

文号：第八十四号
　　《深圳市文化产业促进条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2008年7月22日通过，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年9月26日批准，现予公布，自2009年1月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会
二〇〇八年十月十四日



深圳市文化产业促进条例

（2008年7月22日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过

2008年9月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总 则

　　第一条 为了深入实施文化立市战略，健全完善文化产业发展的促进和保障机制，加快文化产业发展步伐，增强文化软实力，依据国家有关法律、法规的规定，结合深圳市（以下简称本市）实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称的文化产业，是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

本条例所称的文化企业，是指从事前款规定生产经营活动的生产经营单位。
　　第三条 促进文化产业发展应当遵循以下原则：

　　（一）统筹规划、协调发展；

　　（二）鼓励自主创新；

　　（三）扶持特色和优势文化产业；

　　（四）强化知识产权保护；

　　（五）社会效益和经济效益相统一。

　　第四条 市、区人民政府（以下简称市、区政府）应当制定文化产业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。

　　市、区政府在制定文化产业发展规划时，应当采取多种形式广泛征求社会各界意见。

　　第五条 市、区政府应当根据文化产业发展规划，制定相应的文化产业政策；对纳入政府投资导向目录的鼓励性文化产业项目，应当予以引导、扶持。

　　第六条 市、区政府应当在土地、资金、人才等方面，优先支持发展新兴和原创文化产业，重点扶持特色和优势文化产业，积极促进民族和传统文化产业化。

　　鼓励和支持非公有制文化企业的发展。

　　第七条 市政府文化产业发展行政事务机构履行下列职责：

　　（一）贯彻执行有关文化产业发展的法律、法规和规章；

　　（二）组织拟定、实施文化产业发展规划和政策；

　　（三）参与制订政府投资导向目录，参与政府投资的文化产业项目的论证和审核；

　　（四）对文化产业发展进行综合协调、指导和服务；

　　（五）协调、指导文化产业园区和基地建设以及文化产业项目的预申报工作，推进重大文化产业项目建设；

　　（六）组织和指导文化产业展示交易、信息平台、公共技术平台的建设；

　　（七）按照有关规定监管文化产业发展专项资金；

　　（八）法律、法规规定和市政府赋予的其他职责。

　　市政府有关部门应当在各自职责范围内促进文化产业发展。

第二章 创业发展扶持

　　第八条 市、区政府应当建立健全文化产业发展的信息、技术、交易服务平台，构建本市文化产业发展支持体系，营造有利于促进文化产业发展和创立知名文化品牌的环境。

　　第九条 市、区政府和司法机关应当加强知识产权保护制度建设，完善知识产权行政执法与司法保护机制。积极提供知识产权公共服务，支持和指导文化企业增强自我维权的意识和能力。

第十条 市、区政府应当扶持文化产业园区和基地的建设，支持建立以企业为主导、市场化运作的文化产业园区和基地，引导相关文化企业和中介机构进入文化产业园区和基地。打造国家级创意产业园区，积极吸引知名文化企业、中介组织和研究培训机构把总部或者研发、制造、采购、财务中心设在园区。
　　支持将旧城区、旧村、旧工业区改造成为文化产业园区和基地。

　　第十一条 引导依法成立各类文化产业领域的行业协会。

　　第十二条 鼓励发展独立公正、规范运作的文化中介机构，增强服务功能。

　　鼓励中介机构在市场开拓、投资融资、产权交易、文化经纪、资质认定等方面为文化企业提供服务。

　　第十三条 国家机关、事业单位和社会团体，在使用政府财政性资金采购文化产品和服务时，在同等条件下应当优先采购本国自主创新型的文化产品和文化服务。

　　第十四条 文化企业可以按照有关规定享受国家、省以及本市扶持文化产业发展的各项优惠政策。经认定为高新技术企业的，也可以选择享受国家、省以及本市扶持高新技术产业发展的各项优惠政策。

　　第十五条 市、区政府应当建立科学、合理的评价与激励机制。对获得年度最佳创意成果转化、年度最大出口量文化企业以及为本市文化产业发展作出突出贡献的个人给予适当的奖励。

第三章 出口扶持

　　第十六条 鼓励和支持文化企业依法从事下列文化产品和服务出口业务：

　　（一）赴境外开展音乐、戏剧、杂技、民间文艺等商业演出；

　　（二）赴境外开展图书、报刊、电子出版物、艺术品、工艺美术品等商业展览、展销活动。

　　第十七条 鼓励和支持文化企业按照有关规定与国际著名文化制作、经纪、营销机构合作，利用境外合作者的资金、技术和营销渠道，生产制作科技含量高、资金密集型的出口文化产品和服务，开展国际营销。

　　第十八条 市、区政府以及相关服务机构应当为文化企业从事文化产品和服务出口业务提供指导和支持，并在研发设计、境外投资、对外合作、出国参展、广告宣传、整体推广、营销网络、金融保险、知识产权保护、公共信息服务等方面给予扶持。

　　第十九条 市、区政府应当充分利用中国（深圳）国际文化产业博览交易会等文化产品和服务展示交易平台，推动文化产品和服务出口。

　　市文化产业发展行政事务机构、相关行业主管部门和行业协会应当组织有影响的文化商业项目到境外参加国际演出、评比和展览活动。

第四章 资金支持

　　第二十条 金融机构、担保机构、产权交易机构以及中介机构应当为文化企业提供相关服务。

　　支持文化企业通过发行债券、股票等方式在国内外资本市场筹集资金。

　　第二十一条 文化产业发展专项资金重点扶持发展新兴文化产业和特色品牌文化企业以及文化企业的文化创意、成果转化、重大文化项目和文化人才的培养。

　　文化产业发展专项资金管理办法由市政府另行制定。

　　第二十二条 建立和完善文化产业发展专项资金投入绩效评估机制。

　　市文化产业发展行政事务机构应当会同有关部门对文化产业发展专项资金的使用情况和项目执行情况进行年度评估，并将评估结果报告市政府；市财政、审计部门应当监督检查专项资金的管理和使用情况。

第五章 人才培养与引进

　　第二十三条 市、区政府应当建立文化产业人才的培养和引进机制，并将文化产业人才培养和引进纳入人才工作规划和人才引进目录。

　　编制人才工作规划和人才引进目录时，对涉及文化产业人才的内容，应当征求相关文化企业、文化行业协会的意见。

　　第二十四条 鼓励和支持高等院校、科研机构、职业培训机构和文化企业建立具有规模化、专业化、市场化、国际化的文化产业教学、科研和培训基地。

　　鼓励高等院校根据文化产业发展的实际需要调整专业设置。

　　鼓励和支持高等院校、科研机构与境外机构联合培养文化产业人才。

　　第二十五条 鼓励和支持民族（传统）文化的技艺大师、传人收徒授业。

　　以师承关系学习民族（传统）技艺，取得相应职业资格的，可以享受相应的人才待遇。

　　第二十六条 市政府有关部门应当根据文化产业发展的实际需要，制定相应的政策，建立灵活用人机制，支持用人单位引进文化产业中的高端人才和紧缺的专业人才。

第六章 附 则

　　第二十七条 市政府应当在本条例实施之日起六个月内制定相应的配套办法。

　　第二十八条 外资从事文化产业依照有关法律、法规的规定执行。

　　第二十九条 本条例自2009年1月1日起施行。