营口市社会消防安全工作考核办法
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营口市社会消防安全工作考核办法
辽宁省营口市人民政府
营口市社会消防安全工作考核办法
（1998年4月13日市人民政府发布营政发[1998]18号）
第一条 为推进全市消防安全工作社会化管理进程，提高抗御火灾的能力，根据《辽宁省社会消防安全工作标准》，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市辖区内的所有机关和企、事业单位。
第三条 市社会消防安全工作小组负责全市社会消防安全工作的考核。
第四条 市政府每年对所属部门和各市（县）区政府及无上级主管部门的企业单位进行一次消防安全工作考核。各主管部门对下属单位的消防安全工作每年考核一次。
第五条 消防安全工作重点考核以下内容：
（一）政府及其所属部门
1、消防安全责任制逐级落实情况；
2、消防规划的制定和执行情况；
3、用于消防总体资金投入情况；
4、组织重大消防安全活动及实际效果；
5、公共消防设施、专业队伍装备建设和改善情况；
6、督促重大火灾隐患整改情况；
7、火灾事故特别是重大火灾事故的处理情况；
8、多种消防力量建设和巩固情况；
9、消防法规建设及依法治火情况；
10、社会消防宣传和培训情况。
（二）企、事业单位
1、消防安全工作责任制度的逐级落实情况；
2、重大火灾隐患整改情况；
3、消防设施配备维护情况；
4、职工消防安全教育情况；
5、消防保卫机构人员配备情况；
6、值班制度落实情况。
第六条 消防安全工作考核，实行百分制，90分为优秀，80分为良好，70分为合格。在考核重点内容中如有两项（企业、事业单位1项）以上得分不足满分70的，为不合格。
第七条 消防安全考核要纳入单位的目标管理，每年消防安全考核工作结束，市政府将对市（县）区政府、政府各部门的考核情况予以通报。
第八条 消防安全考核要与社会治安综合治理相结合。对考核成绩突出的，政府将给予表彰。
第九条 本办法由消防局负责解释。
第十条 本办法自颁布之日起施行。
附：1、政府及政府各部门消防安全工作考核评分标准
2、企事业单位消防安全工作考核评分标准
海关总署、国家经贸委关于印发《化学纤维短纤水刺无纺布加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
海关总署、国家经贸委关于印发《化学纤维短纤水刺无纺布加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
署税发(2001)236号
广东分署，各直属海关：
现将《化学纤维短纤水刺无纺布加工贸易单耗标准ＨＤＢ／ＦＺ001－2000》印发你们，请自2001年8月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸主管部门应严格按照本标准审批加工贸易合同（包括结转深加工）。各地海关应严格按照本标准进行备案、核销。2001年8月1日前，仍按原标准审批、备案、核销加工贸易合同。
（商品编号56039110 56039190 56039210 56039290 56039310 56039390 56039410 56039490）
1 范围
本标准规定了化学纤维短纤原料（商品编号：55031000 55032000 55033000 55034000 55039000 55041000）加工生产水刺无纺布（商品编号：56039110 56039190 56039210 56039290 56039310 56039390 56039410 56039490）产品的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸管理部门对采用化学纤维短纤原料加工生产水刺无纺布的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。
2 定义
本标准采用以下定义：
2．1单耗：指在正常生产条件下，加工生产单位重量（吨）化学纤维短纤水刺无纺布产品（一定幅宽的卷材）耗用的化学纤维短纤原料的重量（吨）（其中包括工艺损耗和公定回潮）。
2．2损耗率（％）：指在生产化学纤维短纤水刺无纺布产品过程中，化学纤维短纤原料因生产工艺所需损耗量占总投入量的百分比。
3 单、损耗标准
3．1原料品质规格
该单耗标准对化学纤维短纤原料的品质要求符合相关的国家、行业标准或合同对原料品质的认定。
3．2成品品质规格
该单耗标准对化学纤维短纤水刺无纺布产品品质规格应符合相关标准或合同的认定。
3．3化学纤维短纤水刺无纺布单损耗标准
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜成｜ ｜ ｜ ｜原｜ ｜
｜ 成品名称 ｜品｜ 商品编号 ｜ 成品规格 ｜ 原料名称 ｜料｜ 商品编号 ｜
｜ ｜单｜ ｜ ｜ ｜单｜ ｜
｜ ｜位｜ ｜ ｜ ｜位｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜56039110｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜56039190｜ ｜ ｜ ｜55031000｜
｜ ｜ ｜56039210｜ ｜ ｜ ｜55032000｜
｜化学纤维短纤水刺｜ ｜56039290｜ 2 ｜ ｜ ｜55033000｜
｜ ｜吨｜56039310｜10ｇ／ｍ 以上｜化学纤维短纤｜吨｜55034000｜
｜无纺布 ｜ ｜56039390｜ ｜ ｜ ｜55039000｜
｜ ｜ ｜56039410｜ ｜ ｜ ｜55041000｜
｜ ｜ ｜56039490｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 单耗 ｜损 耗 ｜
原 料 规 格 ｜ 标准 ｜ ｜
｜（吨／吨）｜率（％）｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
化学纤维短纤品质规格应符 ｜ ｜ ｜
合相关的国家、行业标准或合｜1．163｜14．0｜
同对原料品质的认定 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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备注：1．进口原料、出口成品的重量已含公定回潮率；
2．单耗标准已含损耗率。
化学纤维短纤水刺无纺布加工贸易单耗标准编制说明（ＨＤＢ／ＦＺ001－2000）
1 任务来源
为加强加工贸易单耗管理，规范和完善海关和外经贸管理部门对单耗审批、备案、核销，落实国务院关于加强对加工贸易管理的政策措施，打击伪报单耗的不法行为，促进加工贸易的健康发展，根据加工贸易单耗标准制定工作联络小组工作计划，制定《化学纤维短纤水刺无纺布加工贸易单耗标准》。
本标准由海关总署关税征管司委托海口海关负责拟定草案。由海关总署关税征管司、国家经贸委对外经济协调司组织相关工业协会及企业的工艺、技术专家和海关加工贸易保税专业技术人员进行审定。
2 制定单耗标准的原则
单耗标准的制定原则是以国家标准、行业标准或该类加工企业平均生产水平为基础，贯彻国家有关产业和外贸政策，符合我国加工贸易生产实际，有利于加工贸易企业技术进步和公平竞争，便于海关有效监管和相关单耗数据信息的使用和维护。
3 编制过程
目前全国从事加工贸易化学纤维短纤水刺无纺布企业主要分布在北京、海口、广东、浙江、安徽等省市。由于生产设备的不同，各企业加工生产的单耗也有所不同，海口海关在对有关加工企业进行调研的基础上提出了本标准的送审稿，海关总署和国家经贸委在组织有关单位对本标准进行审定时，综合考虑了其他省市相关企业的情况。
4 商品知识
4．1 化学纤维短纤水刺无纺布
化学纤维短纤水刺无纺布系采用化学纤维短纤（主要有粘胶、涤纶、锦纶、丙纶等短纤）原料，经粗开松、精开松后，进入梳理机经梳理机械杂乱成网，纤网进入水刺机在高压水针作用下进行正面水刺及反面水刺，使纤网中的纤维进行充分缠结，最后经烘干、卷取，分切包装，形成化学纤维短纤水刺无纺布卷材。无纺布因手感柔软，吸湿性好，可广泛用于擦布、方便湿巾、医用纱布等卫生材料，或用作服装衬里、室内装饰用布及工业、农业用布。
4．2 化学纤维短纤原料
本标准所指化学纤维短纤包括：
尼龙或其他聚酰胺制 商品编号：55031000
聚酯制 商品编号：55032000
聚丙烯腈或变性聚丙烯腈制 商品编号：55033000
聚丙烯制 商品编号：55034000
其他复合材料 商品编号：55039000
粘胶短纤制 商品编号：55041000
4．3 加工工艺及原理
水刺无纺布加工工艺流程如下：
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｜计量喂棉｜－→｜ 混棉 ｜－→｜ 开松 ｜－→｜梳理给棉｜－→｜梳理成网｜－→｜
－－－－－－ －－－－－－ －－－－－－ －－－－－－ －－－－－－ ｜
｜
｜
｜
｜←－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－↓
｜
｜
｜
↓ －－－－－－ －－－－－－－－ －－－－－－ －－－－－－
－－→｜ 正反面｜－→｜浸胶、印花、｜－→｜ 卷取 ｜－→｜分切包装｜
｜高压水刺｜ ｜ 烘干 ｜ －－－－－－ －－－－－－
－－－－－－ －－－－－－－－
4．4 加工工艺原理
化学纤维短纤水刺无纺布加工工艺原理为：化学纤维短纤经粗开松、精开松、初梳理、精梳理后，形成克重为10ｇ／平方米及以上纤维杂乱排布的纤网。纤网进入水刺机在高压、超细水针作用下，进行正面水刺及反面水刺，纤网中的纤维在高压水力作用下相互充分缠结并产生强力，最后经烘干、卷取、分切包装，形成化纤短纤水刺无纺布卷材。
4．5 水刺工艺原理图（略）
5 各工艺损耗组成
生产化纤短纤水刺无纺布的工艺性损耗包括两部分，一部分为半成品生产过程中的损耗（即从原辅材料投入到形成基布），另一部分为成品生产过程中的损耗（从基布分切成一定幅宽卷材）。
5．1 半成品生产过程中的损耗分为无形损耗和有形损耗。无形损耗：纤维在开松、梳理过程中受打击、撕扯损伤形成粉尘、短纤维造成的损耗；纤网在水刺过程中短纤维经高压水刺作用带入水处理系统造成的损耗；纤维中的油剂在水刺过程中被高压水冲洗掉造成的损耗。有形损耗：从纤维投入到基布生产过程中，管道中缠棉、挂棉及纤维中僵丝、并丝、落棉等造成损耗。
5．2 成品生产过程中的损耗，指生产成半成品基布后，需根据客户的要求，分切成不同幅宽的卷材，分切过程中产生的引头布、过渡段、边角余料等。
2001年5月26日
华侨捐资兴办学校办法
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于华侨捐资兴办学校办法的决议
（1957年8月1日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议通过）
一九五七年八月一日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议决议：批准国务院关于华侨捐资兴办学校办法，由国务院公布施行。
国务院命令（1957年8月）
华侨捐资兴办学校办法，业经全国人民代表大会常务委员会于1957年8月1日第七十八次会议批准，现在予以公布。
国务院总理 周恩来
1957年8月2日
华侨捐资兴办学校办法
（1957年8月1日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准 1957年8月2日国务院命令公布）
第一条 国外侨胞热爱祖国，热爱家乡，一向有捐资在祖国兴办学校的优良传统。为了进一步鼓励华侨在国内兴办学校，发展文教事业，满足广大华侨子女求学的要求，制定本办法。
第二条 华侨兴办学校，由创办人提出建校计划、筹足开办经费并且确定经常费的来源，报请当地市、县人民委员会批准或者转请上级人民委员会批准。
第三条 华侨兴办的学校（以下简称侨校）名称由创办人自定。需要新校址的，由创办人提出意见，依照国家建设征用土地办法，经当地市、县人民委员会核定，划拨地基。当地人民委员会和国营建筑公司应该把它做为公共事业给予协助，解决它的建筑材料和施工等困难。
第四条 侨校应该与公立学校同样贯彻执行国家的教育政策、法令，并且接受主管教育行政部门的领导。
第五条 侨校设立校董会监督校务，负责筹措学校经费，保管学校基金，审核预决算，并且与捐款人保持联系。
第六条 侨校校长由创办人或者校董会提请主管教育行政部门任免，或者由主管教育行政部门征得创办人或者校董会同意后任免。
校长应该定期向校董会报告工作。
第七条 侨校教职员由教育行政部门统一调配，但是创办人或者校董会也可以向学校推荐。
教职员的政治待遇与公立学校相同。
第八条 侨校可以征收学杂费，以补经费的不足。
第九条 侨校对侨眷子女和华侨学生入学应该予以优先录取，但是对非侨眷子女也应该按适当比例招收。
第十条 华侨捐资兴办学校，各级人民委员会应该积极鼓励支持，并且予以指导和协助；对于侨校，不得任意停办、接办或者更改校名。
第十一条 华侨捐资兴办学校卓有成绩的，各级人民委员会应该给予表扬和奖励。
第十二条 本办法自公布日起施行。
