农业部关于切实加强草原防火工作的通知
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农业部关于切实加强草原防火工作的通知
农业部
农业部关于切实加强草原防火工作的通知
农牧发[2006]3号
各有关省、自治区草原防火指挥部，新疆生产建设兵团草原防火指挥部：
近期,随着气温迅速回升，草原火险气象等级不断攀高。再加之草原地区人员流动频度增加，火源管理难度加大，火灾隐患增多。据预测，今春我国北方草原地区气候较常年明显偏旱，草原防火形势十分严峻。为切实做好今年的草原防火工作，现通知如下：
一、强化组织领导，全面落实责任
各级草原防火部门要进一步提高对草原防火极端重要性的认识，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以对党和人民高度负责的态度,切实做好草原防火的各项工作。各地要认真总结经验，分析草原防火形势，早动员、早部署，在当地政府的领导下，明确领导责任，完善各项制度，坚持以人为本，把草原防火工作行政领导负责制、防火责任制和责任追究制落到实处，形成政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制。
二、健全应急体系，增强反应能力
各地要根据草原火灾突发性的特点，按照国务院的部署和要求，结合当地草原防火工作的实际，制定并不断完善草原火灾应急预案，建立健全草原防火应急体系。因地制宜，加强专业、半专业草原火灾扑火队伍建设，积极开展草原防、扑火培训工作。加强与当地驻军、武警部队的联系，建立信息反馈和扑火救援联动机制，切实提高草原火灾应急反应能力和防火工作水平。
三、加大督查力度，落实防火措施
要加大督导检查力度，切实落实各项草原防火措施，加强对防火物资的管理，确保扑火机具、车辆装备完好，后勤保障有力，随时做好打硬仗的准备。对草原防火隔离带建设不符合要求的地段，应当立即采取补救措施，确保其真正发挥阻隔作用。
四、加强火源管理，清除火灾隐患
要切实加强火源管理，防止因烧荒积肥、炼焦等生产用火引发草原火灾。在草原防火管制期，严禁在防火管制区内的一切野外用火。在“清明”、“五一”和“十一”期间，加大巡查力度，依法加强对进入草原的车辆和人员的防火安全检查，对有火灾隐患的，必须及时整改，确保万无一失。
五、开展宣传教育，提高防火意识
要进一步加强草原防火宣传教育，做到警钟长鸣，常抓不懈。采取农牧民喜闻乐见的形式，开展草原防火法规和防、扑火知识的宣传，增强全民草原防火意识和草原防火的自觉性。充分利用各种新闻媒体，大力宣传草原防火工作的重要意义和取得的成效，为草原防火工作创造良好的环境。
六、加强防火值班，确保信息畅通
草原防火期内，各级草原防火部门要严格执行草原防火24小时值班制度和领导带班制度。对卫星遥感监测发现的热点，必须认真核查及时处置。严格执行草原火灾报告制度，确保火情信息畅通。对贻误防扑火时机，酿成重大损失的，要严肃追究有关领导和当事人的责任。我部草原防火办公室将不定期对各地的值班情况进行抽查，对抽查情况予以通报。要认真做好火灾统计工作，以上月26日至本月25日为一个统计周期，各省（自治区）草原防火办在每月的28日前，将草原火灾情况上报我部草原防火办公室。
联系人：黄明亮、吴晓天
联系电话：010—64193161、64193111
传真：010—65005180
E-mail：Fanghb@agri.gov.cn。
农 业 部
二○○六年三月八日
关于转发北京市建设委员会《住宅工程质量分户验收管理规定》和《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》的通知
建设部工程质量安全监督与行业发展司
关于转发北京市建设委员会《住宅工程质量分户验收管理规定》和《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》的通知
建质质函[2006]17号
各省、自治区建设厅，直辖市建委：
现将北京市建设委员会组织制定的《住宅工程质量分户验收管理规定》和《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》转发给你们，请结合本地区实际以及建筑节能工作要求，逐步建立住宅工程“一户一验”制度，进一步推动住宅工程质量（包括建筑节能）整体水平的提高。
附件1：北京市建设委员会《住宅工程质量分户验收管理规定》
附件2：北京市建设委员会《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》
建设部工程质量安全监督与行业发展司
二○○六年三月七日
关于印发《住宅工程质量分户验收管理规定》的通知
京建质[2005]999号
各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位：
为了加强住宅工程质量管理，促进本市房地产市场持续健康发展，现将市建委制定的《住宅工程质量分户验收管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1、《住宅工程质量分户验收管理规定》
附件：2、《住宅工程质量分户验收表》
北京市建设委员会
二○○五年十一月十四日
住宅工程质量分户验收管理规定
第一条 为了加强住宅工程质量管理，保障竣工房屋使用功能，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》及国家施工验收规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内，住宅工程质量分户验收及其监督管理，适用本规定。
本规定所称住宅工程质量分户验收,是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时，对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。
第三条 住宅工程建设单位、施工单位和监理单位要强化检验批验收，对于不符合质量要求的检验批，应当严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》有关规定进行处理。通过返修或者加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。
第四条 住宅工程建设单位必须按照《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，严格工程竣工验收程序，验收合格后方可交付使用。
第五条 住宅工程竣工验收时，建设单位应当先组织施工和监理单位有关人员进行质量分户验收。
已选定物业公司的，物业公司应当参加住宅工程质量分户验收工作。
第六条 住宅工程质量分户验收应当依据国家和本市工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图设计文件进行。
第七条 住宅工程质量分户验收应当依据设计图纸的要求，在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上，以检查工程观感质量和使用功能质量为主，主要包括以下检查内容：
（一）建筑结构外观及尺寸偏差；
（二）门窗安装质量；
（三）地面、墙面和顶棚面层质量；
（四）防水工程质量；
（五）采暖系统安装质量；
（六）给水、排水系统安装质量；
（七）室内电气工程安装质量；
（八）其他规定、标准中要求分户检查的内容。
第八条 住宅工程质量分户验收应当按照以下程序进行：
（一）在分户验收前根据房屋情况确定检查部位和数量，并在施工图纸上注明；
（二）按照国家有关规范要求的方法，对本规定要求的分户验收内容进行检查；
（三）填写检查记录，发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查；
（四）分户验收合格后，必须按户出具由建设、施工、监理单位负责人签字或签章确认的《住宅工程质量分户验收表》，并加盖建设、施工、监理单位质量验收专用章。
第九条 住宅工程质量分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。
第十条 住宅工程竣工验收前，施工单位要制作工程标牌，并镶嵌在建筑外墙显著部位。工程标牌应包括以下内容：
（一）工程名称、竣工日期；
（二）建设、设计、监理、施工单位全称；
（三）建设、设计、监理、施工单位负责人姓名。
第十一条 住宅工程建设单位应当在《住宅质量保证书》中注明以下事项：
（一）保修范围和保修期限；
（二）施工单位工程质量保修负责人姓名、电话以及办公地点；
（三）物业公司名称、电话；
（四）工程质量保修程序和处理时限；
（五）建设单位工程质量保修监督电话。
第十二条 住宅工程交付使用时，《住宅工程质量分户验收表》应当作为《住宅质量保证书》的附件一并交给业主。
第十三条 本规定第十一条所列事项应当在住宅工程交付使用时，在住宅单元入口进行公示，公示期不得少于6个月。
第十四条 工程质量监督机构应当在监督工程竣工验收过程中，抽查《住宅工程质量分户验收表》，抽查有关单位是否按照要求对质量分户验收中提出的问题进行了整改。
第十五条 本规定自2006年1月1日起施行。
关于印发《关于实施住宅工程质量
分户验收工作的指导意见》的通知
京建质[2006]第139号
各区、县建委，各有关单位：
为了落实《住宅工程质量分户验收管理规定》（京建质[2005]999号），指导各单位开展住宅工程质量分户验收工作，现将《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》印发给你们，请参照执行。
附件：《关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见》
北京市建设委员会
二○○六年二月二十三日
关于在打击证券期货违法犯罪中加强执法协作的通知
中国证券监督管理委员会 公安部
关于在打击证券期货违法犯罪中加强执法协作的通知
证监发[2006]17号
中国证监会各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局，各证券、期货交易所，中国证券登记结算公司，各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为保障打击证券期货违法犯罪工作的顺利进行，维护资本市场正常秩序，保护投资者合法权益，根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号，以下简称《移送规定》）等法律法规的规定，以及国务院关于加强打击经济犯罪执法协作的指示精神，现就证券监管机关和公安机关在打击证券期货违法犯罪中加强执法协作的有关问题通知如下：
一、各级证券监管机关和公安机关要认真学习、贯彻《证券法》、《治安管理处罚法》等法律法规，充分认识打击证券期货违法犯罪的重要意义，积极开展执法协作，不断完善执法协作机制，提高打击证券期货违法犯罪的能力。
二、对阻碍证券监管人员进入相关工作场所进行检查、调查和依法行使查阅、复制、查询、冻结、查封、限制交易等职权，阻碍或拒不接受证券监管人员询问，涉嫌违反治安管理行为的，证券监管机关应当及时收集有关证据，制作《阻碍证券行政执法案件移送函》，向县级以上公安机关移送有关证据和材料，公安机关应当及时依法查处。
三、对证券监管机关移送的阻碍证券行政执法的违反治安管理案件，公安机关应当及时受理、登记，并依法调查处理。属于违反治安管理行为的，给予治安管理处罚；不属于违反治安管理行为的，应当书面告知移送案件的证券监管机关；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、对隐藏、转移、变卖或者毁损证券监管机关依法扣
押、查封、冻结的财物，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响证券监管机关依法办案的，公安机关应当依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、证券监管机关在日常监管和调查证券期货违法案件过程中，对可能涉嫌经济犯罪的线索，应当及时向公安机关通报，商请公安机关配合开展调查工作。公安机关可依照有关规定采取下列措施：
（一）对案件的查处进行会商；
（二）协助证券监管机关调查人员查阅、复制被调查对象的户籍、出入境信息等资料；
（三）对涉嫌经济犯罪的线索，依照《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》进行立案审查并开展相应的调查；
（四）依法可以采取的其他措施。
六、证券监管机关在依法履行职责时，需要对有关涉案人员采取口岸查控、报备等限制出境措施的，报经中国证监会同意后，按照公安部的有关规定办理。对需要继续限制出境的，应提前10个工作日办理。
七、中国证监会对涉嫌犯罪的证券期货案件，应按《移送规定》的有关规定，及时向公安部移送。为方便工作的衔接，中国证监会移送重大、复杂、疑难的涉嫌犯罪案件前，应与公安部就案件的认定和处理意见提前会商。
八、中国证监会向公安部移送涉嫌犯罪案件，应依照《移送规定》的有关规定，附下列材料：
（一）涉嫌犯罪案件移送书；
（二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；
（三）涉案物品清单及主要证据目录；
（四）有关的认定意见和鉴定结论；
（五）其他有关涉嫌犯罪的材料。
九、对中国证监会移送的案件，公安部应当依照《移送规定》受理并及时进行审查。依法决定立案的，应书面通知移送机关；对依法不予立案的，应当书面说明理由，并书面通知移送机关，相应退回案卷材料。
十、公安机关在办理证券监管机关移送的证券犯罪案件过程中，需证券监管机关协助的，可以商请证券监管机关对侦查提供协助。商请证券监管机关协助侦查，由公安部有关部门统一向中国证监会有关部门发函联系。
十一、中国证监会有关部门收到公安部有关部门协助侦查的来函后，应当积极配合，根据案情需要，可依法采取下列措施：
（一）商请有关部门或指定派出机构专业人员协助侦查；
（二）需要出具专业认定意见的，作出或提请有关部门、机构作出认定；
（三）协助侦查人员查阅、复制有关专业资料；
（四）依法可以采取的其他措施。
十二、公安机关在办理证券监管机关移送的案件时，如需在交易所、登记结算公司查询、复制有关资料，交易所、登记结算公司应积极配合，依照证券监管机关有关规定执行。
十三、公安机关对证券监管机关移送的案件，立案侦查后认为没有犯罪事实或者犯罪情节显著轻微，不认为是犯罪的，以及其他依法不需要追究刑事责任的，应当撤销案件并及时向证券监管机关通报有关情况，退回有关案卷。
十四、公安机关在侦查工作中发现的证券违法违规线索和案件，应当及时向证券监管机关移送。证券监管机关对公安机关移送的案件应当受理并及时进行审查。依法决定立案查处的，应当书面通知移送机关，并及时向对方通报查处情况；依法不予立案的，应当书面说明理由，并书面通知移送机关，相应退回案卷材料。
十五、证券监管机关与公安机关之间应建立情报信息交流机制和工作联系会商机制，及时通报情报信息、市场动态和双方在执法中发现的问题，会商重要案件和其他重要事项。
十六、本通知自发布之日起施行。各地在执行中遇到的情况和问题，请及时报告中国证监会和公安部。
中国证券监督管理委员会 中华人民共和国公安部
二○○六年三月二日
