财政部、教育部关于印发《中等职业学校教师素质提高计划专项资金管理暂行办法》的通知
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财政部、教育部关于印发《中等职业学校教师素质提高计划专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 教育部
财政部 教育部关于印发《中等职业学校教师素质提高计划专项资金管理暂行办法》的通知
2007年9月21日 财教[2007]221号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、局），新疆生产建设兵团财务局、教育局：
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）和《教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2006〕13号），“十一五”期间，中央财政设立中等职业学校教师素质提高计划专项资金。为加强资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《中等职业学校教师素质提高计划专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中等职业学校教师素质提高计划专项资金管理暂行办法
附件：
中等职业学校教师素质提高计划
专项资金管理暂行办法
第一条根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）和《教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2006〕13号）有关要求，“十一五”期间，中央财政设立中等职业学校教师素质提高计划专项资金，支持各地提高中等职业学校教师素质。为加强中央专项资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条中央财政专项资金的主要投向：
（一）支持中等职业学校专业骨干教师参加国家级培训，并从中选拔优秀教师进行出国短期集中培训；对专业骨干教师省级培训成绩显著的地区予以适当奖励，奖励资金继续用于中等职业学校教师培训。
（二）支持全国重点建设的职教师资培养培训基地等有关机构，开发重点专业师资培养培训方案、课程和教材（以下简称重点专业师资培训方案教材开发）。
（三）引导支持中等职业学校紧缺专业面向社会聘请专业技术人员、高技能人才担任兼职教师。
第三条中央专项资金的具体使用范围：
（一）专业骨干教师国家级培训经费，主要用于支付培训、食宿及其他相关费用。 出国培训经费主要用于支付学员在国外期间的学习和食宿费用。
（二）重点专业师资培训方案教材开发经费，主要用于重点专业师资培养培训方案、课程和教材开发所需的研究研讨、试验论证、评审验收、成果出版等相关项目的费用。
（三）对中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师的资助，主要用于特聘教师的课酬补助。财政部、教育部综合考虑各省（区、市）中等职业学校在校生规模和生师比等因素，确定资助经费额度。各地根据特聘兼职教师承担的教学任务，确定具体补助标准。
第四条中央财政资金的拨付方式和程序：
（一）专业骨干教师国家级培训经费（含出国培训经费），财政部、教育部按人均标准，分年度拨付到中等职业学校，由教师参加培训时缴至培训机构。
（二）重点专业师资培训方案教材开发，牵头单位为教育部直属高校或其他部委所属高校的，资金划拨到教育部，由教育部划拨到学校；项目牵头单位为地方高校的，资金由中央财政通过地方财政划拨到学校。项目资金一次确定、分两批拨付，2007年通过项目开题答辩后拨付50%，2009年上半年通过项目中期检查后划拨其余资金。
（三）中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划，中央财政每年先下达预算控制数。各地根据预算控制数以及地方资金数额，研究确定具体资助的学校、专业、人数和补助标准等，报教育部、财政部审核。教育部、财政部审核批准后，正式下达经费预算。
第五条项目资金的年度分配方案，经财政部、教育部研究确定后下达。各地财政、教育部门要按照财政部、教育部有关要求，保证专款专用，确保资金及时、足额到位。
第六条各地要按照中央专项资金使用的有关规定，将专项资金纳入单位财务统一管理，不得以管理费等任何名义截留、挪用和挤占，也不得将该专项资金与其他事业经费混合下达，要充分发挥专项资金的使用效益。
第七条各地财政、教育部门要加强对资金使用的监督管理。财政部、教育部将对资金使用情况进行专项检查，并作为安排后续项目的依据。对于违反本管理办法的行为，将按照国家有关规定严肃处理。
第八条本办法由财政部、教育部负责解释。
第九条本办法自印发之日起执行。
中国人民银行关于国有粮食购销企业原附营业务贷款实行停息挂账等额核减农发行再贷款利息的批复
中国人民银行
中国人民银行关于国有粮食购销企业原附营业务贷款实行停息挂账等额核减农发行再贷款利息的批复
中国人民银行
银复(2000)233号
中国农业发展银行：
你行《关于再次报送对国有粮食购销企业原附营业务占用贷款利息等额核减我行再贷款利息的函》（农发行函〔2000〕67号）收悉，现批复如下：
一、按照《国务院关于进一步完善粮食流通体制政策措施的补充通知》（国发〔1999〕20）有关要求和财政部财债字〔2000〕31号文件的办法，从1999年12月21日起，你行对国有粮食购销企业原附营业务占用贷款实行停息挂账的损失，由人民银行以等额核减你行应付再贷款利息的方式处理。
二、对国有粮食购销企业原附营业务占用贷款停息挂账的数额，经你行多次核定为353亿元。请你行按照规定要求，从严掌握对企业实行停息挂账的政策，并进一步核实原附营业务占用贷款中仍由国有粮食购销企业承担的数额。人民银行将视情况进行检查。人民银行今年暂按你行上报的贷款停息损失数额（20．66亿元）核减你行再贷款利息。如核减数额与检查情况不符，人民银行将从下一年度应核减的数额中相应扣回。
三、从2001年开始，你行应在每年年初将当年应核减再贷款利息的计划数额进行汇总，并按省份、企业列出清单，报人民银行总行。你行分别于6月20日和12月20日计息日结束后将实际应核减再贷款利息数额报人民银行总行，经审核后予以核减，每年核减两次。
2000年10月30日
青海省国家公务员录用实施办法
青海省人民政府
青海省国家公务员录用实施办法
青海省人民政府
第一章 总 则
第一条 根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于省、州（地、市）、县（区、市）、乡（镇）国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第三条 录用国家公务员，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第四条 各级行政机关录用国家公务员时，对退役军人应予照顾；同等条件下对少数民族也应予照顾。具体照顾办法由州（地、市）政府人事部门提出意见，报省政府人事部门同意后实施。
第五条 录用国家公务员采取分阶段逐次淘汰的办法进行。其基本程序是：（一）编制考试录用计划；（二）发布招考公告；（三）报名及资格审查；（四）考试；（五）考核；（六）体检；（七）录用与试用。
第六条 录用国家公务员，因职位特殊或因专业特殊公开招考难以形成竞争的，经录用主管机关批准后，可根据需要简化或重新确定录用程序。
第七条 考试经费除按财政物价部门核定的标准收取报考费外，按照《财政部关于转发人事部〈关于中央国家行政机关公务员考试录用工作经费有关问题的通知〉的通知》，由各级政府列入预算，统筹解决。
第二章 管理机构
第八条 省政府人事部门是全省各级国家行政机关录用国家公务员的主管部门，负责全省国家公务员录用的管理工作。州（地、市）级政府人事部门负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作，承办上级委托的考试组织工作。
第九条 省政府人事部门的主要职责：
（一）制定本省国家公务员录用的规定、办法、细则；
（二）指导和监督全省国家公务员的录用工作；
（三）审批全省特殊职位录用国家公务员的考试方案；
（四）组织省政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工作；
（五）负责组织国家委托的国家公务员录用考试工作。
第十条 州（地、市）政府人事部门的具体职责：
（一）制定本地区录用国家公务员实施细则和年度录用国家公务员实施方案；
（二）负责组织本辖区各级国家行政机关录用国家公务员的考试和审批工作；
（三）指导和监督县（市、区）、乡（镇）国家公务员的考试录用工作；
（四）办理录用主管机关委托的其它录用考试工作。
第三章 录用计划的编制和报批
第十一条 国家公务员的录用，必须在编制定员内，按照录用计划、拟补充职位的资格条件和规定的程序进行。
第十二条 省政府工作部门国家公务员的录用计划，由省政府各工作部门编制后报省政府人事部门审批。
第十三条 州（地、市）政府人事部门负责审批本地区各级政府工作部门的国家公务员录用计划。其具体程序是：
（一）由各县（市、区）政府人事部门对同级政府各工作部门的国家公务员录用计划进行初审；
（二）各县（市、区）政府人事部门确定并汇总县（市、区）政府各工作部门录用国家公务员计划，统一上报州（地、市）级政府人事部门；
（三）州（地、市）政府人事部门审批各县（市、区）及本级政府各工作部门的国家公务员录用计划；
（四）将已确定的国家公务员录用计划报省政府人事部门备案。
第十四条 乡（镇）录用国家公务员计划报批程序按县政府的工作部门对待。
第十五条 特殊职位录用国家公务员计划，报省政府人事部门审批。
第十六条 国家公务员录用计划的内容包括：
（一）用人部门的编制数、空编数和拟增人数；
（二）拟录用职位名称、专业、人数及所需资格条件；
（三）录用对象、范围及采取的考试方法等。
用人部门每年第四季度在预测的基础上编制下一年度的录用计划。并在每年一月底前分别报省、州（地、市）政府人事部门审批。
第十七条 录用计划确定后，应在考试前一个月由主管机关和录用部门联合发布招考公告，招考公告的内容包括：
（一）录用部门、职位、名额；
（二）招考范围、对象及所需资格条件；
（三）报名时间、地点和考试时间；
（四）其它须知事项。
第四章 报名与资格审查
第十八条 报考国家公务员，必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
（四）报考州（地、市）及其以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度；报考县（市、区）及其以下政府工作部门的一般应具有中专或高中文化程度；
（五）除国家有特殊规定外，报考省政府各工作部门的须有两年以上基层工作经历；
（六）身体健康，年龄一般在三十五岁以下；
（七）具有录用审批机关规定的其他条件。
第十九条 报名时要出具有关证件及证明材料，要对报考者进行资格审查，资格审查工作由各级政府要事部门和用人部门共同负责，凡符合报名条件者，填写《青海省录用国家公务员报名登记表》，由人事部门或用人部门发放准考证。
第五章 考 试
第二十条 国家公务员的录用考试包括笔试和面试。笔试分公共科目和专业科目。
公共科目的设置由国家人事部确定，考试由省政府人事部门统一部署，实行统一命题、统一制卷、统一时间、统一评卷，每年举行一次；专业科目由州（地、市）以上政府人事部门根据拟任职位的要求和用人部门的意见确定；其笔试可以同公共科目考试一起组织，也可单独进行。笔试
办法由省劳动人事厅另行制定。
第二十一条 面试可由政府人事部门组织实施，也可委托用人部门组织实施。面试办法由省劳动人事厅另行制定。笔试不合格者不能参加面试。
第二十二条 因职位特殊不宜面向社会公开招考和因专业特殊难以形成竞争的可采取相应的测评方法或简化考试程序。
第六章 考 核
第二十三条 对笔试和面试合格者要进行报考资格复审、体检和全面考核。
第二十四条 考核在政府人事部门的指导下，由用人单位成立考核小组并组织实施。
第二十五条 考核采取定性与定量相结合的办法进行，做到全面、公正、客观。
第二十六条 考核主要考察应试者的政治思想、职业道德、业务能力、工作实绩、工作态度和需要回避的情况等。
第二十七条 考核合格并被确定为录取人选的考生，由用人单位统一到指定的县级以上医院进行体检。体检费用由考生承担。
第七章 录 用
第二十八条 考试主管机关对考试、考核合格者，按总成绩的顺序由高到低依次排列，由用人部门根据职位要求确定拟录用人员名单，填写《青海省国家公务员录用审批表》。
第二十九条 省政府各工作部门录用国家公务员，由省政府各工作部门报省政府人事部门审批。
州（地、市）政府各工作部门和县及县以下政府各工作部门录用国家公务员，由州（地、市）政府各工作部门和县级政府人事部门报州（地、市）政府人事部门审批。
第三十条 审批机关批准后，张榜公布录用人员名单，并由用人单位分别向考生和其所在单位发出《录用通知书》办理有关手续。
第三十一条 新录用的国家公务员，试用期为一年。在试用期内，用人部门要负责对新录用人员进行必要的培训和考核。试用期满经考核合格的方可正式任职，不合格的，取消录用资格，并按录用审批权限分别报省、州（地、市）人事部门备案。
第三十二条 凡考核合格因编制或录取计划限制而未被录取的考生，由政府人事部门建立备用人员库，在下一次录用考试公告发布前可向各工作部门补充急需的公务员。具体办法是，由人事部门按照公开、平等、择优的原则从高到低分以1：3的比例差额推荐人选，用人部门组织面试
、考核、体检。
第八章 监督、回避与违纪处罚
第三十三条 政府人事部门在录用工作中要自觉接受纪检、监察及群众的监督，并对同级政府各工作部门和下级人事部门录用公务员的工作实行监督和指导。
第三十四条 从事考录工作的人员凡与报考者有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的，要实行公务回避。
第三十五条 根据《国家公务员暂行条例》第八十六条规定，对不按编制限额、所需职位要求、规定资格条件以及规定的程序录用的公务员，由录用主管机关或授权下一级政府人事部门分别做出宣布无效或责令其按规定程序重新办理等处理决定，对负有主要或直接责任的人员，根据情
节轻重，给予批评教育或行政处分。
第三十六条 对违反录用考试纪律的人员，视情节轻重，分别给予取消工作人员资格、调离考录工作岗位或行政处分的处罚。
对违反考试纪律的考生，视情节轻重，分别给予取消考试资格、取消录用资格的处罚。
第九章 附 则
第三十七条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
1996年8月14日
