财政部关于印发《社会保险基金会计核算若干问题补充规定》的通知
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财政部关于印发《社会保险基金会计核算若干问题补充规定》的通知
财政部
财政部关于印发《社会保险基金会计核算若干问题补充规定》的通知
2003年6月19日 财会[2003]19号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
《社会保险基金会计制度》自1999年7月1日实施以来，对规范和加强社会保险基金的会计核算起到了积极作用。随着社会保障制度改革的不断深化，各地在执行会计制度过程中又出现了一些新的问题，需要进一步明确。为此，我们在《社会保险基金会计制度》的基础上，制定了《社会保险基金会计核算若干问题补充规定》，现印发给你们，请转发所属社会保险经办机构遵照执行。
附件：社会保险基金会计核算若干问题补充规定
附件：
社会保险基金会计核算若干问题补充规定
为了适应社会保障事业发展的需要，进一步规范社会保险基金的会计核算，现就社会保险基金会计核算若干问题，补充规定如下：
一、增设“105国库存款”科目
社会保险费实行税务机关征收，并通过国库缴存财政专户的地区，社会保险经办机构应增设“105国库存款”科目，核算社会保险费存入国库的款项。通过国库缴存财政专户的社会保险费，应于缴存国库时确认收入，并由社会保险经办机构根据社会保险费征收专用票据，分别不同的会计核算主体进行账务处理，借记“国库存款”科目，贷记“基本养老保险费收入”、“失业保险费收入”、“基本医疗保险统筹基金收入”、“医疗保险个人账户基金收入”、“待转保险费收入”等科目。按规定将国库存款转入财政专户，社会保险经办机构根据财政部门收款后开具的财政专户缴拨凭证和加盖专用印章的国库出具的拨款单复印件记账，借记“财政专户存款”科目，贷记“国库存款”科目。
二、多收社会保险费的会计处理
收到的社会保险费应作为当期社会保险费收入处理。对于已入账的社会保险费经审核确属多收的部分，可采取以下两种方式处理：
(一)从支出户退回多收的社会保险费，作为冲减有关收入处理。退回时，借记“基本养老保险费收入”、“失业保险费收入”、“基本医疗保险统筹基金收入”、“待转保险费收入”等科目，贷记“支出户存款”科目。
(二)多收的部分用于抵充以后缴纳的社会保险费，不作账务处理。
三、预收社会保险费的会计处理
因特殊情况预收的基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育等社会保险费，如，企业破产时用货币资金预缴保险费、因缴费单位欠费法院强制执行预缴的保险费、季节性生产企业预缴的保险费等，应作为当期社会保险费收入处理。实际收到时，借记“国库存款”、“收入户存款”或“财政专户存款”科目，贷记“基本养老保险费收入”、“失业保险费收入”、“基本医疗保险统筹基金收入--预收保险费”、“医疗保险个人账户基金收入--预收保险费”等科目，同时，设置“预收社会保险费备查簿”，详细记录预收保险费的单位或个人名称、应记入统筹账户和个人账户的金额、预收期限等情况。
因特殊情况缓收的社会保险费，设置“缓收社会保险费备查簿”，详细记录缓收保险费的单位或个人名称、缓收金额、缓收期限等情况。
四、以实物资产抵充社会保险费的会计处理
社会保险费应以货币资金缴纳，不得以实物抵充缴费。因特殊原因以实物抵充社会保险费的，如，企业破产时以实物资产清偿社会保险费、因单位欠费法院强制执行收缴的实物资产清偿社会保险费等，应由社会保险经办机构设置“实物资产备查簿”，详细记录实物资产的品名、数量、规格、收到日期、原单位账面价值、变现日期、变现收入、净收入等情况。实物资产采用拍卖等形式变现，按变现后净收入(变现收入扣除变现过程中发生的手续费等处置费用)计入当期社会保险费收入。账务处理为：借记“收入户存款”或“财政专户存款”科目，贷记“基本养老保险费收入”、“失业保险费收入”、“基本医疗保险统筹基金收入”、“医疗保险个人账户基金收入”、“待转保险费收入”等科目。
五、有关数据核对
为了确保社会保险经办机构报表数、税务机关征缴数和财政专户入账数核对相符，社会保险经办机构应负责基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育等各项社会保险基金收入、支出、结余等全过程的核算。财政部门、税务机关应及时向社会保险经办机构提供有关票据，开户银行(包括财政专户、收入户、支出户等开户银行)应及时提供银行对账单和有关票据，社会保险经办机构应按月与财政部门、税务机关核对数据。
六、会计报表
(一)“基本医疗保险基金收支表”(会医疗02表)增设“三、待转保险费收入”项目(15行)、“待转利息收入”项目(16行)，根据“待转保险费收入”、“待转利息收入”科目期末(指l至11月份)发生额分析填列。编制年度会计报表时，该项目空置不填。
(二)社会保险经办机构在按照《社会保险基金会计制度》的规定编报各项社会保险费资产负债表和收支表的基础上，增设“实物资产明细表”，该表反映季末尚未变现的实物资产的有关情况，根据“实物资产备查簿”据实、按季编报，于季度终了后8日内报出。会计报表格式如下：
http://www.mof.gov.cn/news/images/wg0315_caikuai0319f1_20050610.gif
长春市自行车管理暂行规定
吉林省长春市人民政府
第32号
《长春市自行车管理暂行规定》业经市人民政府2000年9月21日第42次常务会议讨论通过，现公布实施。
市长：李述
二〇〇〇年九月三十日
长春市自行车管理暂行规定
第一条 为加强自行车管理，预防和惩治偷盗自行车的违法犯罪活动，保护人民群众合法财产，维护社会治安，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的自行车管理，任何单位和个人均应当遵守本规定。
第三条 市、县(市)、区公安机关是自行车管理的行政主管部门。公安派出所负责本辖区自行车的日常管理工作。具体职责是：
(一)办理本辖区居民的自行车落籍、迁移、过户、报废手续；
(二)办理换、补领自行车牌(证)照；
(三)管理本辖区的自行车停放场所；
(四)查验无牌(证)照自行车；
(五)接待群众自行车报失、返还捡拾的自行车；
(六)侦破自行车偷盗案件。
商业、供销、规划、城建、财政、工商行政等部门应当按照各自职责，配合公安机关依法做好自行车的管理工作。
第四条 单位和个人应当自购买自行车之日起一个月内，持自行车专用发货票和居民身份证(或户口簿)到户口所在地(暂住人口现住地)公安派出所办理落籍手续。
第五条 个人之间买卖自行车，应当在工商行政管理部门指定的自行车交易市场内进行，不得进行场外交易。
任何单位和个人不得买卖牌(证)照不全或自行车的车体号与牌(证)照不符的自行车。
第六条 个人之间买卖自行车的，买方应当凭卖方提供的自行车牌(证)照、专用发货票、卖方本人身份证复印件和工商行政管理部门出具的自行车交易凭证以及本人身份证(或户口簿)到所在地公安派出所办理变更过户手续。
第七条 个人之间因赠予、继承等转让自行车的，应当办理更名手续。在办理变更过户手续时，受让方应当向所在地公安派出所提供自行车牌(证)照(或原始发票)、转让方的身份证复印件和同意转让的书面材料及本人身份证(或户口簿)。
第八条 从外地转入的自行车，其车主应当凭自行车牌(证)照或迁出地公安机关自行车管理部门出具的车籍证明或发货票和本人身份证到迁入地公安派出所办理落籍手续。
第九条 自行车牌(证)照实行年检制度。并按有关规定收取工本费用。
第十条 凡新建、改建、扩建的公共场所和居民区，应当配建或者增建自行车停车场所。所建的自行车停车场所应当符合城市规划的要求。
第十一条 各城镇公安派出所可依据辖区内公共场所及居民区实际情况，设立自行车停车场，有条件的可设专人看护。
骑车人不得将自行车随处停放，需要停放时，应当停放在自行车停车场内，并且服从管理人员的管理。
第十二条 凡捡拾的自行车一律交当地公安派出所，任何单位或个人不得将其据为己有。
公安机关每年定期公布捡拾和收缴自行车的牌号，车主可凭有效的合法证明前去认领。对逾期二个月无人认领的自行车，公安机关应当上缴财政部门。
第十三条 对报废的旧自行车，由公安机关会同供销社指定的废旧物品收购站收购，其它任何单位和个人不得自行收购。居民出售废旧自行车应持自行车牌(证)照、居民身份证等有效证件到指定收购站出售。并在售出时将自行车牌(证)照交给收购站，由收购站统一上缴当地公安派出所。
第十四条 自行车在使用期间，其使用人应当保持牌(证)照齐全和车闸、车铃、反射器的完好有效。任何单位和个人不得在自行车上安装机械动力装置。
第十五条 执勤民警对行驶的自行车应加强检查，对牌(证)照不全的自行车和车体号与牌(证)照不符的自行车要进行纠正。发现有赃物嫌疑的，可以依法予以扣留审查。
第十六条 对违反本规定未办理自行车落籍迁移、申、换、补领自行车牌(证)照及年检手续的，由公安机关处以10元以下罚款。
第十七条 对违反本规定将捡拾的自行车留作自用或转让他人的，由公安机关予以没收，并处以50元以上，200元以下罚款。
第十八条 对违反本规定收购废旧自行车的单位和个人，由公安机关予以没收，并处以50元以上，200元以下罚款。
第十九条 对违反本规定在自行车上安装机械动力装置的，由公安机关责令限期改正，拒不改正的，对当事人处以50元罚款。
第二十条 违反本规定情节严重，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 行政执法机关及其工作人员应当秉公执法，依法行政。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，由有关单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到《行政处罚决定书》之日起60日内依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定由市公安局组织实施。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
中华人民共和国动植物检疫总所关于转发《关于加强供港牲猪饲养场检疫监督管理，做好“防五”工作的通知》的通知
动植物检疫总所
中华人民共和国动植物检疫总所关于转发《关于加强供港牲猪饲养场检疫监督管理，做好“防五”工作的通知》的通知
（总检动字〔１９９３〕６号）
各口岸动植物检疫局、动物检疫所：
梧州动植物检疫局为了加强供港牲猪饲养场的检疫监督管理工作，防止五号病的发生，给各供港牲猪饲养场提出了严格的检疫监督管理要求（见附件：梧检字（1993）7号文）。现将梧检字（1993）7号文转发给你们，请你们根据具体情况，参照梧州局的做法，对有关饲养单位制定出一个统一的检疫监督管理办法及标准，切实加强对供港牲猪等饲养单位的检疫监督及定期的疫情监测工作，从而保证无五号病及其他检疫对象的合格牲猪顺利出口，以减少或避免生产、经营及外贸企业和国家的经济损失，维护我对外贸易的信誉。
请各局、所在生产及外贸企业及其他有关部门的支持配合下，认真做好此项工作，在具体工作中有何问题、经验、体会等，均请及时上报总所。
附件：关于加强供港牲猪饲养场检疫监督管理，做好“防五”工作的通知
一九九三年五月二十日
中华人民共和国梧州动植物检疫局关于加强
供港牲猪饲养场检疫监督管理做好“防五”工作的通知
（梧检字（１９９３）７号 机密）
各供港牲猪饲养场：
据本月10日全国“防五”工作电话会议通报，今年以来我国牲猪五号病大暴发，我区是全国8个省区发生五号病最严重的省区之一，有39个县、市发生猪、牛五号
病，形势非常严峻。按照全国“防五”指挥部电话会议精神和我区第十三次“防五”指挥长会议要求，为了切实做好供港牲猪的防疫卫生工作，严格把好供港牲猪防疫的各个环节，防止把产地疫情带到口岸，确保供港牲猪出口安全，现将我局关于加强供港牲猪饲养场检疫监督管理，做好“防五”工作的有关事项通知如下；
一、按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第一章第七条的规定，我局对从梧州口岸出口动物的饲养场实行检疫监管制度，按照我局制定的考核标准对各场进行考核，经考核合格的发给《供港动物饲养防疫卫生合格证书》及其副本。以后每年进行一次年度考核验审。
二、我局将于今年五月底前派出检疫人员到供港牲猪饲养场对去年已经考核合格的饲养场进行年审，并补发《合格证书副本》，对未经考核验收的饲养场进行考核，合格者即发给正副本合格证书。从今年六月一日起，梧州粮油食品进出口公司凭我局签发的防疫卫生合格证副本和产地检疫证书（产地设有口岸动植物检疫机关的，应由当地口岸动植物检疫机关出具产地检疫证书）收购牲猪向我局报检。
三、各供港牲猪饲养场要按照我局制定的《供港牲猪养殖场防疫卫生考核标准》的要求，切实加强领导，采取得力措施，严防牲猪五号病等传染性疫病传入本场。
四、当猪场发生五号病疫情时，应及时向我局和当地“防五”指挥部报告，按照“早、快、严、小”的原则，迅速扑灭疫情，在未拔除疫点前，严禁把猪场的牲猪运到梧州口岸。
注：后附供港牲猪养殖场防疫卫生考核表。（略）
一九九三年三月十二日
