国家教委关于社会力量办学管理经费问题的意见
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国家教委关于社会力量办学管理经费问题的意见
国家教委关于社会力量办学管理经费问题的意见
国家教委
最近，一些地方教育行政部门和社会力量举办的学校来函请示或反映本地区社会力量办学发展督导费（发展基金、管理费）的问题，经研究，现将我委对此问题的意见答复如下：
一、社会力量办学是我国社会主义教育事业的组成部分，各级教育行政部门应将其纳入本地区教育事业发展规划和本部门管理工作的范围，设置必要的管理机构，配备、充实管理人员，力争通过行政事业费的途径解决管理经费问题。
二、现阶段，在行政事业费不能保障社会力量办学管理经费的情况下，可由地方政府或人大通过法规、规章作出规定，以适当收费的方式解决社会力量办学的管理经费问题。所收费用要管好用好。
三、教育行政部门不得自行出台收取社会力量办学发展督导费（发展基金、管理费）的政策。
1996年4月22日
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学挖掘机驾驶技术受骗 打工青年成阶下囚
法律与生活》杂志
文/王琰 康鹏
提要：一个名叫姜春艳的女子致函本刊，称其外出学技术的儿子赵京京突然在异地他乡成了“犯罪嫌疑人”。在她茫然无助之时，本刊“精英律师团”成员娄本清律师伸出援助之手，为赵京京提供了法律援助。
2008年3月20日早晨8时，离开庭还有一个多小时，赵洪利就和妻子姜春艳、侄子赵保进来到山东省济南市历城区人民法院门前，等待开庭。
时节虽已是春分，济南却春寒料峭。衣着单薄的赵洪利夫妻瑟缩着身子，双眼紧盯着从身旁经过的骑着自行车去上班的青年男女。“如果孩子没有出事，这时候也应该去上班的吧？”
一年前，他们的二儿子赵京京也是早晨出门去学习技术的，谁知，几个月后再见到他时，却是在看守所里——孩子竟成了一名涉嫌协助组织卖淫罪的犯罪嫌疑人。他们这次从河南来济南，就是来参加对儿子的庭审的。
“孩子没有社会经验，不知道社会的复杂啊！这要是一判刑，这辈子可就算是完了！”赵洪利长叹一声，浑浊的泪水夺眶而出。
学技术受骗远走他乡
今年47岁的赵洪利是河南省商丘市郊区的一名农民。由于家里土地比较少，农闲时，他就开拖拉机往建筑工地上拉运沙子。虽然艰苦些，但多少还能挣些钱。最近几年，运沙子的生意不好干了，赵洪利就帮人打零工，干些装卸等方面的活儿。
赵洪利有两个儿子，大儿子今年23岁，在某工学院上大四，正是需用钱的时候，每年学费和生活费都要1万多块钱，而赵洪利全家一年的收入也就1万多元。虽然贫困，全家的生活却很平静。大儿子眼看就要毕业了，夫妻俩感到很欣慰。
二儿子赵京京今年21岁，因家庭贫困，高中毕业后回家务农。2007年3月，他从电视上看到一则广告：河南省驻马店市某技校教挖掘机技术，不甘心一辈子在家务农的他有些动心了。“京京和我商量，说想去学习开挖掘机，我一看电视广告上说得挺好，保吃住，毕业后安排工作，月工资3800到6800块钱，想想学一门技术一辈子不愁没饭吃，也就同意了，给孩子凑了2200块钱的学费，又给孩子带上了生活费，就让孩子学习去了。”赵洪利说。
“可孩子学习了一个月，才发现根本就不是那么回事。一个多月后，京京给家里打来电话，说学习挖掘机的技校是骗人的，他交上学费学了一个月，技术没有学到多少，学校却这也要收钱那也要交钱，说以后发毕业证时要交钱，发技术合格证要交钱，以后推荐工作、上挖掘机等等都要交钱，好多学生一看这样都不学了，学校里也不退给学费。我当时就在电话里跟他说，既然被骗了咱就认倒霉吧，赶快回家来吧。京京也答应了，说过几天就回来，可以后就再也没有他的音讯了。”
“一个多月后，京京给家里打来电话，说他到了济南，在一家五金商店里打工，老板对他挺好，包吃住，每月开给他八九百块钱的工资，让我放心。京京平时在家里一向很老实，我也比较放心，就对他说‘你哥上学正需要钱，家里也没有钱，我也就不给你钱了，你自己照顾好自己，千万别和社会上不三不四的人交往学坏了’，京京说，‘爸爸你放心吧，你还不了解我？我绝对不会惹什么事的。’”
“从这之后，京京很长时间没给家里打电话，我和孩子他娘很挂念他，想到他可能是工作忙，忘了给家里打电话了。转眼到了8月份，我突然收到了一封由济南市历城区公安分局寄来的信，打开一看，里面竟是一张“逮捕通知书”，上面说赵京京因涉嫌协助组织卖淫罪，已被历城公安分局逮捕。”
赵洪利说，得到这个消息，“全家人当时就懵了”。他和妻子赶忙买了火车票，连夜就往济南赶。
“我们找到历城区公安分局，预审大队的队长对我们说，京京在一家洗浴中心打工，帮着给顾客介绍小姐提供性服务，去年7月4日，公安局接到举报把这个洗浴中心给端了，京京也同时被抓住了。”
他们赶到看守所，想见见儿子未能如愿，只好返回河南。之后，他们夫妻多次来济南，光赵洪利就来了十多次。有时是给儿子送钱，有时是给儿子送衣服。
打工青年失足洗浴城
一次，赵洪利终于见到了儿子。他追问：“你不是说在五金店里打工吗？怎么又到了洗浴中心了，还犯了这样的事？ ”儿子这才给他说了实话。
原来，京京感到花了家里那么多钱也没学会技术，很不甘心。在看到广告上说济南有个技校教挖掘机教得很好，就想到济南去看看。他坐火车到了济南后，出站后身上只剩下了1块钱，就想先找个地方打工，等挣了钱继续学习开挖掘机。他花 5毛钱从报亭里买了份报纸，从上面的招聘广告中看到，一家洗浴中心招聘服务生，就准备去应聘。当时，他身上只剩下了5 毛钱，连坐公交车都不够，就一路打听着，从火车站走了十五六里路，才走到这家洗浴中心。
经理对他挺满意，就留他当了服务生。
他后来在电话里对我说，在五金店打工，是因为他知道洗浴中心里乱七八糟的事儿挺多，怕我们担心。
到洗浴中心后，他先是被安排在浴室里负责给顾客开衣柜，以后又被调到二楼负责安排顾客足浴。在发现这里有卖淫项目后，他也知道这是违法的，担心会牵连到自己，当时就想辞职，可洗浴中心一直押着工资没发，再说想再找个工作也不容易。他就想，很多洗浴中心都提供性服务，那么多洗浴中心都没有事，自己只是一个小打工仔，还能出什么事？抱着这样的心理，京京又留了下来。
京京告诉我，他并没有主动向客人介绍小姐卖淫，只是按照经理的吩咐，拿着服务价目表让客人看，由客人自己选择服务项目。他也认为自己这样打工不是什么光彩的事，却没有想到竟是犯罪。可怜的孩子在这里打工一个多月，还没有领到一分钱的工资，领到的全部提成加起来，也只有150块钱。
庭下的亲人在想什么
9时整，法院的两名法警走到了大门口。不久，一辆鸣着警笛的警车疾驰而来，停在了法院大楼前。车门打开，从车上下来几名法警，把5名身穿黄色囚衣、戴着手铐的男青年押下警车。
海南省人大常委会
海南省归侨侨眷权益保护若干规定
(2003年10月22日海南省第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
第一条 为了保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 归侨、侨眷的身份由县级以上人民政府侨务工作机构依据国家有关规定确认。
华侨、归侨已死亡的，其亲属的侨眷身份不变。
第三条 各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。
省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市、县(区)、自治县人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
各级归国华侨联合会可以推荐同级人民代表大会归侨、侨眷代表候选人。
第四条 按照国家和本省有关规定，属于落实侨房政策范围的归侨私有房屋（含华侨私有房屋），限期退还其本人或者遗产继承人，具体期限由省人民政府规定。市、县、自治县人民政府应当责令占有或者使用归侨私有房屋（含华侨私有房屋）的单位或者个人在规定的期限内退还。市、县、自治县人民政府房产主管部门应当办理产权手续。
归侨私有房屋（含华侨私有房屋）已被拆除、改建或者转让的，应当根据具体情况给予归侨、华侨合理补偿。
省、市、县、自治县人民政府应对落实侨房政策工作给予财政资金支持。
市、县、自治县人民政府应当将本行政区域内落实侨房政策情况向同级人民代表大会常务委员会报告。
第五条 归侨及华侨要求在土改时县级以上人民政府确定给其使用的祖屋宅基地或者庭院地建房的，由县级以上人民政府根据城乡建设总体规划和农村建房用地标准确认其宅基地使用权。
第六条 因建设需要拆迁归侨、侨眷私有房屋（含华侨私有房屋）的，建设单位应当按照法定程序报经批准取得房屋拆迁许可证，并依法实施拆迁，拆迁补偿可以采取下列办法：
(一)被拆迁人要求货币补偿的，货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省人民政府规定；
(二)被拆迁人需要房屋，同意实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条第 (一)项的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调房屋的价格，结清产权调换的差价。在被拆迁人宅基地上建商品房或者住宅，如果对外出售或者出租，被拆迁人享有优先购买权或者承租权。
被拆迁人要求异地建房的，土地管理部门应当根据城乡建设总体规划安排建房用地。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第七条 对华侨祖墓予以保护。确因建设需要必须迁移的，应当经县级以上人民政府批准，告知华侨或者侨眷，并给予合理的迁移费用。
第八条 归侨、侨眷在本省捐赠财产（含华侨捐赠财产）兴办公益事业的，受赠人应当尊重捐赠人的意愿，按照捐赠协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。
受赠单位应当将公益事业工程项目的建设、资金使用和工程质量验收等情况向捐赠人通报。
各级人民政府及其有关部门应当对捐赠财产兴办公益事业的归侨、侨眷以及华侨给予表彰。
第九条 归侨、侨眷的侨汇收入受法律保护。汇兑单位应当根据归侨、侨眷的意愿及时办理侨汇解付。任何单位或者个人不得侵占、延迟支付、强行借贷、克扣侨汇。
未经法定程序，任何单位或者个人不得通知汇兑单位没收、冻结侨汇；未经司法、公安机关依法批准，任何单位或者个人无权向汇兑单位查阅侨汇凭证或者要求提供侨汇户名单。
第十条 对丧失劳动能力、无经济来源的归侨、侨眷，当地人民政府及其民政部门应当按照有关规定给予生活救济。农村归侨“五保户”应当优先安排入住当地敬老院或者福利院供养。
对贫困归侨、侨眷户，各级人民政府及其有关部门应当优先给予生产经营扶持。
第十一条 1949年10月1日以后回国，在国家机关和企业事业组织工作并在本省办理退休手续的归侨职工，其退休金、养老金低于当地从业人员上年度社会平均工资的，由县级以上财政部门每人每月定额发给生活补贴。具体发放标准与办法由县级以上人民政府规定。
第十二条 归侨及其子女的配偶要求在本省落户团聚的，有关部门应当支持，公安机关应当批准。
第十三条 归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女报考高等院校、中等职业学校和高级中学的，按照国家和本省有关规定给予照顾。
归侨、侨眷及其子女申请出国留学的，有关单位应当支持，政府有关部门应当优先办理相关手续。
华侨子女需在本省各类学校就读的，教育行政管理部门和学校应当给予支持，公安机关应当简化有关出入境手续。
第十四条 各级人民政府及其劳动保障部门应当对归侨、侨眷就业提供必要的指导和服务。
劳动保障部门对失业的归侨、侨眷再就业应当给予扶持和帮助，优先安排培训；归侨、侨眷失业人员原所在单位招聘员工时，同等条件下应当优先录用归侨、侨眷失业人员；职业介绍机构应当优先推荐失业归侨、侨眷就业。
第十五条 公安机关对归侨、侨眷的出境申请，应当依照国家有关规定优先办理。
第十六条 归侨、侨眷出境探望在境外定居的子女，享受与国家有关已婚归侨、侨眷出境探望父母同等的待遇。
第十七条 离休、退休、退职的归侨、侨眷出境定居的，其离休金、退休金、退职金、养老金，凭中华人民共和国驻外使领馆出具的本人生存证明领取，也可以委托国内的亲友代领。
获准出境定居的归侨、侨眷离休、退休、退职人员，其离休金、退休金、退职金、养老金以及各项生活补贴和临时入境就医医疗费，应当享受与原单位离休、退休、退职人员同等待遇。
离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居后，继续享受与本单位职工同等的当地房改政策待遇。
第十八条 鼓励归侨、侨眷依法投资兴办产业。
归侨、侨眷投资占企业投资总额百分之二十五以上的，由市、县、自治县侨务工作机构确认为侨属企业。市、县、自治县侨务工作机构应当为侨属企业提供必要的服务，维护其合法权益。
侨属企业从事高新技术及其产品的研究、开发和生产的，应当享受国家和本省有关扶持、鼓励高新技术或者高新技术产品开发的优惠政策。
归侨、侨眷引进高新技术或者高新技术项目，当地人民政府应当给予奖励，奖励办法由市、县、自治县人民政府规定。
回国在本省定居工作的华侨高级人才，可以按照本省有关引进优秀人才的规定办理确认手续并享受有关优惠政策。
第十九条 各级人民政府及其有关部门应当对安置归侨较多的农场给予必要的财政资金扶持。
县级以上人民政府应当把华侨农场的建设纳入当地国民经济和社会发展计划。国家和本省有关部门专项分配给华侨农场的资金和物资，任何单位和个人不得截留、克扣或者挪用。
在安置归侨的农（林）场等企业所在的地方，各级人民政府及其有关部门根据需要合理设置学校和医疗保健机构。对华侨农场自办的学校和医疗保健机构，各级人民政府及其有关部门应当给予业务指导并在人员、设备、经费等方面给予扶助。
第二十条 本省用于安置归侨的农(林)场的土地、林地、滩涂、水面等受法律保护。
华侨农场与农村集体经济组织及其他单位和个人之间发生土地权属争议的，所在地市、县(区)、自治县人民政府应及时进行协调处理。当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
安置归侨的农(林)场合法权益受到侵犯时，所在地人民政府及其有关部门应当及时制止并按照国家和本省有关规定进行处理。
第二十一条 归侨、侨眷的合法权益受到侵犯的，当事人或者归国华侨联合会有权要求有关部门依法处理。有关部门应当自接到处理要求之日起30日内作出答复，并在规定的期限内作出处理决定。
第二十二条 国家工作人员玩忽职守或者滥用职权，致使归侨、侨眷合法权益受到损害的，其所在单位或者上级主管机关应当责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 外籍华人、港澳同胞在本省的眷属合法权益的保护，参照本规定执行。
第二十四条 本规定具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第二十五条 本规定自2004年1月1日起施行。1992年12月13日海南省人民代表会议常务委员会通过的《海南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》同时废止。
法律与生活》杂志
文/王琰 康鹏
提要：一个名叫姜春艳的女子致函本刊，称其外出学技术的儿子赵京京突然在异地他乡成了“犯罪嫌疑人”。在她茫然无助之时，本刊“精英律师团”成员娄本清律师伸出援助之手，为赵京京提供了法律援助。
2008年3月20日早晨8时，离开庭还有一个多小时，赵洪利就和妻子姜春艳、侄子赵保进来到山东省济南市历城区人民法院门前，等待开庭。
时节虽已是春分，济南却春寒料峭。衣着单薄的赵洪利夫妻瑟缩着身子，双眼紧盯着从身旁经过的骑着自行车去上班的青年男女。“如果孩子没有出事，这时候也应该去上班的吧？”
一年前，他们的二儿子赵京京也是早晨出门去学习技术的，谁知，几个月后再见到他时，却是在看守所里——孩子竟成了一名涉嫌协助组织卖淫罪的犯罪嫌疑人。他们这次从河南来济南，就是来参加对儿子的庭审的。
“孩子没有社会经验，不知道社会的复杂啊！这要是一判刑，这辈子可就算是完了！”赵洪利长叹一声，浑浊的泪水夺眶而出。
学技术受骗远走他乡
今年47岁的赵洪利是河南省商丘市郊区的一名农民。由于家里土地比较少，农闲时，他就开拖拉机往建筑工地上拉运沙子。虽然艰苦些，但多少还能挣些钱。最近几年，运沙子的生意不好干了，赵洪利就帮人打零工，干些装卸等方面的活儿。
赵洪利有两个儿子，大儿子今年23岁，在某工学院上大四，正是需用钱的时候，每年学费和生活费都要1万多块钱，而赵洪利全家一年的收入也就1万多元。虽然贫困，全家的生活却很平静。大儿子眼看就要毕业了，夫妻俩感到很欣慰。
二儿子赵京京今年21岁，因家庭贫困，高中毕业后回家务农。2007年3月，他从电视上看到一则广告：河南省驻马店市某技校教挖掘机技术，不甘心一辈子在家务农的他有些动心了。“京京和我商量，说想去学习开挖掘机，我一看电视广告上说得挺好，保吃住，毕业后安排工作，月工资3800到6800块钱，想想学一门技术一辈子不愁没饭吃，也就同意了，给孩子凑了2200块钱的学费，又给孩子带上了生活费，就让孩子学习去了。”赵洪利说。
“可孩子学习了一个月，才发现根本就不是那么回事。一个多月后，京京给家里打来电话，说学习挖掘机的技校是骗人的，他交上学费学了一个月，技术没有学到多少，学校却这也要收钱那也要交钱，说以后发毕业证时要交钱，发技术合格证要交钱，以后推荐工作、上挖掘机等等都要交钱，好多学生一看这样都不学了，学校里也不退给学费。我当时就在电话里跟他说，既然被骗了咱就认倒霉吧，赶快回家来吧。京京也答应了，说过几天就回来，可以后就再也没有他的音讯了。”
“一个多月后，京京给家里打来电话，说他到了济南，在一家五金商店里打工，老板对他挺好，包吃住，每月开给他八九百块钱的工资，让我放心。京京平时在家里一向很老实，我也比较放心，就对他说‘你哥上学正需要钱，家里也没有钱，我也就不给你钱了，你自己照顾好自己，千万别和社会上不三不四的人交往学坏了’，京京说，‘爸爸你放心吧，你还不了解我？我绝对不会惹什么事的。’”
“从这之后，京京很长时间没给家里打电话，我和孩子他娘很挂念他，想到他可能是工作忙，忘了给家里打电话了。转眼到了8月份，我突然收到了一封由济南市历城区公安分局寄来的信，打开一看，里面竟是一张“逮捕通知书”，上面说赵京京因涉嫌协助组织卖淫罪，已被历城公安分局逮捕。”
赵洪利说，得到这个消息，“全家人当时就懵了”。他和妻子赶忙买了火车票，连夜就往济南赶。
“我们找到历城区公安分局，预审大队的队长对我们说，京京在一家洗浴中心打工，帮着给顾客介绍小姐提供性服务，去年7月4日，公安局接到举报把这个洗浴中心给端了，京京也同时被抓住了。”
他们赶到看守所，想见见儿子未能如愿，只好返回河南。之后，他们夫妻多次来济南，光赵洪利就来了十多次。有时是给儿子送钱，有时是给儿子送衣服。
打工青年失足洗浴城
一次，赵洪利终于见到了儿子。他追问：“你不是说在五金店里打工吗？怎么又到了洗浴中心了，还犯了这样的事？ ”儿子这才给他说了实话。
原来，京京感到花了家里那么多钱也没学会技术，很不甘心。在看到广告上说济南有个技校教挖掘机教得很好，就想到济南去看看。他坐火车到了济南后，出站后身上只剩下了1块钱，就想先找个地方打工，等挣了钱继续学习开挖掘机。他花 5毛钱从报亭里买了份报纸，从上面的招聘广告中看到，一家洗浴中心招聘服务生，就准备去应聘。当时，他身上只剩下了5 毛钱，连坐公交车都不够，就一路打听着，从火车站走了十五六里路，才走到这家洗浴中心。
经理对他挺满意，就留他当了服务生。
他后来在电话里对我说，在五金店打工，是因为他知道洗浴中心里乱七八糟的事儿挺多，怕我们担心。
到洗浴中心后，他先是被安排在浴室里负责给顾客开衣柜，以后又被调到二楼负责安排顾客足浴。在发现这里有卖淫项目后，他也知道这是违法的，担心会牵连到自己，当时就想辞职，可洗浴中心一直押着工资没发，再说想再找个工作也不容易。他就想，很多洗浴中心都提供性服务，那么多洗浴中心都没有事，自己只是一个小打工仔，还能出什么事？抱着这样的心理，京京又留了下来。
京京告诉我，他并没有主动向客人介绍小姐卖淫，只是按照经理的吩咐，拿着服务价目表让客人看，由客人自己选择服务项目。他也认为自己这样打工不是什么光彩的事，却没有想到竟是犯罪。可怜的孩子在这里打工一个多月，还没有领到一分钱的工资，领到的全部提成加起来，也只有150块钱。
庭下的亲人在想什么
9时整，法院的两名法警走到了大门口。不久，一辆鸣着警笛的警车疾驰而来，停在了法院大楼前。车门打开，从车上下来几名法警，把5名身穿黄色囚衣、戴着手铐的男青年押下警车。
海南省归侨侨眷权益保护若干规定
海南省归侨侨眷权益保护若干规定
(2003年10月22日海南省第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
第一条 为了保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 归侨、侨眷的身份由县级以上人民政府侨务工作机构依据国家有关规定确认。
华侨、归侨已死亡的，其亲属的侨眷身份不变。
第三条 各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。
省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市、县(区)、自治县人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
各级归国华侨联合会可以推荐同级人民代表大会归侨、侨眷代表候选人。
第四条 按照国家和本省有关规定，属于落实侨房政策范围的归侨私有房屋（含华侨私有房屋），限期退还其本人或者遗产继承人，具体期限由省人民政府规定。市、县、自治县人民政府应当责令占有或者使用归侨私有房屋（含华侨私有房屋）的单位或者个人在规定的期限内退还。市、县、自治县人民政府房产主管部门应当办理产权手续。
归侨私有房屋（含华侨私有房屋）已被拆除、改建或者转让的，应当根据具体情况给予归侨、华侨合理补偿。
省、市、县、自治县人民政府应对落实侨房政策工作给予财政资金支持。
市、县、自治县人民政府应当将本行政区域内落实侨房政策情况向同级人民代表大会常务委员会报告。
第五条 归侨及华侨要求在土改时县级以上人民政府确定给其使用的祖屋宅基地或者庭院地建房的，由县级以上人民政府根据城乡建设总体规划和农村建房用地标准确认其宅基地使用权。
第六条 因建设需要拆迁归侨、侨眷私有房屋（含华侨私有房屋）的，建设单位应当按照法定程序报经批准取得房屋拆迁许可证，并依法实施拆迁，拆迁补偿可以采取下列办法：
(一)被拆迁人要求货币补偿的，货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省人民政府规定；
(二)被拆迁人需要房屋，同意实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条第 (一)项的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调房屋的价格，结清产权调换的差价。在被拆迁人宅基地上建商品房或者住宅，如果对外出售或者出租，被拆迁人享有优先购买权或者承租权。
被拆迁人要求异地建房的，土地管理部门应当根据城乡建设总体规划安排建房用地。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第七条 对华侨祖墓予以保护。确因建设需要必须迁移的，应当经县级以上人民政府批准，告知华侨或者侨眷，并给予合理的迁移费用。
第八条 归侨、侨眷在本省捐赠财产（含华侨捐赠财产）兴办公益事业的，受赠人应当尊重捐赠人的意愿，按照捐赠协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。
受赠单位应当将公益事业工程项目的建设、资金使用和工程质量验收等情况向捐赠人通报。
各级人民政府及其有关部门应当对捐赠财产兴办公益事业的归侨、侨眷以及华侨给予表彰。
第九条 归侨、侨眷的侨汇收入受法律保护。汇兑单位应当根据归侨、侨眷的意愿及时办理侨汇解付。任何单位或者个人不得侵占、延迟支付、强行借贷、克扣侨汇。
未经法定程序，任何单位或者个人不得通知汇兑单位没收、冻结侨汇；未经司法、公安机关依法批准，任何单位或者个人无权向汇兑单位查阅侨汇凭证或者要求提供侨汇户名单。
第十条 对丧失劳动能力、无经济来源的归侨、侨眷，当地人民政府及其民政部门应当按照有关规定给予生活救济。农村归侨“五保户”应当优先安排入住当地敬老院或者福利院供养。
对贫困归侨、侨眷户，各级人民政府及其有关部门应当优先给予生产经营扶持。
第十一条 1949年10月1日以后回国，在国家机关和企业事业组织工作并在本省办理退休手续的归侨职工，其退休金、养老金低于当地从业人员上年度社会平均工资的，由县级以上财政部门每人每月定额发给生活补贴。具体发放标准与办法由县级以上人民政府规定。
第十二条 归侨及其子女的配偶要求在本省落户团聚的，有关部门应当支持，公安机关应当批准。
第十三条 归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女报考高等院校、中等职业学校和高级中学的，按照国家和本省有关规定给予照顾。
归侨、侨眷及其子女申请出国留学的，有关单位应当支持，政府有关部门应当优先办理相关手续。
华侨子女需在本省各类学校就读的，教育行政管理部门和学校应当给予支持，公安机关应当简化有关出入境手续。
第十四条 各级人民政府及其劳动保障部门应当对归侨、侨眷就业提供必要的指导和服务。
劳动保障部门对失业的归侨、侨眷再就业应当给予扶持和帮助，优先安排培训；归侨、侨眷失业人员原所在单位招聘员工时，同等条件下应当优先录用归侨、侨眷失业人员；职业介绍机构应当优先推荐失业归侨、侨眷就业。
第十五条 公安机关对归侨、侨眷的出境申请，应当依照国家有关规定优先办理。
第十六条 归侨、侨眷出境探望在境外定居的子女，享受与国家有关已婚归侨、侨眷出境探望父母同等的待遇。
第十七条 离休、退休、退职的归侨、侨眷出境定居的，其离休金、退休金、退职金、养老金，凭中华人民共和国驻外使领馆出具的本人生存证明领取，也可以委托国内的亲友代领。
获准出境定居的归侨、侨眷离休、退休、退职人员，其离休金、退休金、退职金、养老金以及各项生活补贴和临时入境就医医疗费，应当享受与原单位离休、退休、退职人员同等待遇。
离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居后，继续享受与本单位职工同等的当地房改政策待遇。
第十八条 鼓励归侨、侨眷依法投资兴办产业。
归侨、侨眷投资占企业投资总额百分之二十五以上的，由市、县、自治县侨务工作机构确认为侨属企业。市、县、自治县侨务工作机构应当为侨属企业提供必要的服务，维护其合法权益。
侨属企业从事高新技术及其产品的研究、开发和生产的，应当享受国家和本省有关扶持、鼓励高新技术或者高新技术产品开发的优惠政策。
归侨、侨眷引进高新技术或者高新技术项目，当地人民政府应当给予奖励，奖励办法由市、县、自治县人民政府规定。
回国在本省定居工作的华侨高级人才，可以按照本省有关引进优秀人才的规定办理确认手续并享受有关优惠政策。
第十九条 各级人民政府及其有关部门应当对安置归侨较多的农场给予必要的财政资金扶持。
县级以上人民政府应当把华侨农场的建设纳入当地国民经济和社会发展计划。国家和本省有关部门专项分配给华侨农场的资金和物资，任何单位和个人不得截留、克扣或者挪用。
在安置归侨的农（林）场等企业所在的地方，各级人民政府及其有关部门根据需要合理设置学校和医疗保健机构。对华侨农场自办的学校和医疗保健机构，各级人民政府及其有关部门应当给予业务指导并在人员、设备、经费等方面给予扶助。
第二十条 本省用于安置归侨的农(林)场的土地、林地、滩涂、水面等受法律保护。
华侨农场与农村集体经济组织及其他单位和个人之间发生土地权属争议的，所在地市、县(区)、自治县人民政府应及时进行协调处理。当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
安置归侨的农(林)场合法权益受到侵犯时，所在地人民政府及其有关部门应当及时制止并按照国家和本省有关规定进行处理。
第二十一条 归侨、侨眷的合法权益受到侵犯的，当事人或者归国华侨联合会有权要求有关部门依法处理。有关部门应当自接到处理要求之日起30日内作出答复，并在规定的期限内作出处理决定。
第二十二条 国家工作人员玩忽职守或者滥用职权，致使归侨、侨眷合法权益受到损害的，其所在单位或者上级主管机关应当责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 外籍华人、港澳同胞在本省的眷属合法权益的保护，参照本规定执行。
第二十四条 本规定具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第二十五条 本规定自2004年1月1日起施行。1992年12月13日海南省人民代表会议常务委员会通过的《海南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》同时废止。
