中华人民共和国动植物检疫局关于印发《进境花卉检疫管理办法》的通知
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中华人民共和国动植物检疫局关于印发《进境花卉检疫管理办法》的通知
动植物检疫局
中华人民共和国动植物检疫局关于印发《进境花卉检疫管理办法》的通知
（动植检植字〔１９９８〕４号）
各直属口岸局、植物检疫所、农业部植物检疫实验所：
为做好进境花卉检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的规定，制定《进境花卉检疫管理办法》，现印发给你们，自1998年4月1日起施行。
附件：进境花卉检疫管理办法
中华人民共和国动植物检疫局
一九九八年三月十六日
进境花卉检疫管理办法
第一条 为了防止植物检疫性有害生物随进境花卉传入我国，保护我国花卉生产安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于贸易、科研、交换、携带、邮寄、展览、赠送以及享有外交、领事特权与豁免权的外国机构和人员公用或者自用的进境花卉，包括花卉种苗（花卉种子、花卉种球、花卉苗木）和切花（切叶）。
第三条 花卉种苗进境前，货主或者其代理人必须事先提出申请，按照有关规定办理检疫审批手续，经审批同意后，方可对外签订贸易合同或者协议，并将检疫要求列入有关条款中。
携带、邮寄的花卉种苗，因特殊情况无法事先办理检疫审批手续的，携带人或者收件人应当在口岸补办检疫审批手续，经审批同意并检疫合格后方准进境。
第四条 国家动植物检疫局和口岸动植物检疫机关根据情况对向我国出口的贸易性花卉种苗的外国花卉公司实行注册登记制度。必要时，商输出国家有关部门同意派检疫人员赴输出国产地进行疫情调查和预检。
口岸动植物检疫机关对进境花卉种苗国内种植地实行检疫监督管理。
第五条 花卉种苗进境时应符合下列条件：
（一）附有检疫审批单；
（二）附有输出国家或者地区官方植物检疫部门出具的植物检疫证书；
（三）不得带有我国规定的进境植物检疫性有害生物；
（四）不得带有土壤；
（五）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边植物检疫协定、备忘录、议定书、工作计划等；
（六）原产地标记明确。
第六条 随花卉进境的营养介质也应符合国家动植物检疫局制定的有关规定。
第七条 货主或者其代理人应当在花卉进境前或者进境时，向进境口岸动植物检疫机关报检。报检时，应当填写报检单，提交输出国家或者地区官方出具的植物检疫证书、贸易合同等单证。
第八条 对进境的花卉种苗，检疫人员应根据不同的产地、数量、种类、品种和质量状况按规定进行现场检疫和抽样，并将样品及时送实验室检验。
第九条 进境花卉种苗，须作以下隔离检疫：
（一）属资源性引种的须在国家级检疫隔离圃隔离种植；
（二）属生产性引种的须在口岸动植物检疫机关认可的隔离场所进行隔离种植。
隔离种植期间，种植地口岸动植物检疫机关应进行检疫和监管。检疫隔离场所需符合下列条件：
——具有防虫能力的网室、温室，或者具有自然隔离条件；
——与同科其他植物隔离；
——配备有植保专业技术人员；
——具有防止隔离植物流失和病、虫扩散的管理措施。
第十条 进境口岸动植物检疫机关对进境花卉种苗调离至辖区外种植的，应及时将检疫情况及流向通知种植地口岸动植物检疫机关进行隔离种植检疫和监管。
属于转关的，货主或者其代理人应当在进境时向进境口岸动植物检疫机关申报，到种植地口岸动植物检疫机关报检并检疫。进境口岸动植物检疫机关应及时将有关信息通知种植地口岸动植物检疫机关。
第十一条 根据现场和室内检疫结果，在进境花卉中发现植物检疫性有害生物的，作除害处理，无有效除害处理方法的，作销毁或者退回处理；发现有刺吸性传毒昆虫的，作灭虫处理；在营养介质中发现寄生性线虫的，作杀灭线虫处理。
在隔离检疫期间，发现植物检疫性有害生物的，对隔离检疫的所有花卉种苗作销毁处理，并作好疫情监测工作。
第十二条 在进境花卉检疫中发现携带有检疫性有害生物并进行检疫处理的，口岸动植物检疫机关将出具植物检疫证书供货主对外索赔。
第十三条 在进境花卉检疫中发现携带有检疫性有害生物的，且又无有效检疫处理方法的，将暂停从该国进境此种花卉。待输出国植物检疫部门采取有效措施并经国家动植物检疫局确认后方可恢复进口。
第十四条 在中国举办展览用的进境花卉，按下列要求办理：
（一）展览前，举办单位或者代理人应向当地口岸动植物检疫机关提出申请，详细提供展览用的花卉种类、数量、产地等有关信息，并报国家动植物检疫局批准后，方可对外签订展览合同或者协议。
（二）入境时，接受口岸动植物检疫机关的检疫；
（三）展览期间，接受口岸动植物检疫机关的检疫监督管理。
（四）展览期间或者结束后，对带有土壤的花卉种苗，如需销售或者转赠的，须进行换土，换下的土壤作无害化处理。遗弃的花卉种苗须在口岸动植物检疫机关的监督下进行销毁处理。
第十五条 本办法自1998年4月1日起施行。
云南省人民代表大会代表议案处理办法
云南省人大常委会
云南省人民代表大会代表议案处理办法
云南省人民代表大会常务委员会
《云南省人民代表大会代表议案处理办法》已由云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年9月24日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为保障省人民代表大会代表依法行使提出议案的权利，充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用，进一步做好代表议案工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》
，结合云南省实际，制定本办法。
第二条 代表议案是指在人民代表大会会议期间大会主席团决定的议案截止时间前，由云南省人民代表大会代表十人以上联名，向本级人民代表大会提出的属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案。
第三条 代表议案应当一事一案；填写大会秘书处统一制发的代表议案纸；写明案由、案据和方案；签署领衔人和联名代表的姓名、单位、通讯地址等内容。
第四条 代表议案处理的准备工作由大会秘书处负责。
大会秘书处负责接收代表提出的议案，复查代表联名是否符合法定人数、有无重复签名，并对议案进行分类、编号、登记，逐件摘报大会主席团。同时将议案复印件送有关的省人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、省人民代表大会常务委员会工作委员会（以下简称工作委
员会），有关委员会应及时召开会议，研究并提出初步处理意见。
第五条 云南省人民代表大会举行会议的时候，设立议案审查委员会，在大会主席团直接领导下，负责大会期间的议案审查工作。
议案审查委员会的人选，由省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会代表中提名，一般在每届省人民代表大会第一次会议的预备会议上通过，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
有关的专门委员会或工作委员会对代表议案审议或提出初步意见后，由议案审查委员会汇集研究并向大会主席团提出议案处理意见的报告。
第六条 大会主席团对议案处理意见的报告进行审议，作出列入本次会议议程、不列入本次会议议程、改作建议批评和意见处理的决定。并将决定书面印发全体代表。
第七条 大会主席团决定列入本次会议议程的代表议案，提交会议审议后进行表决。
第八条 会议审议时，提议案人、专门委员会、工作委员会应当提供有关参阅资料；议案领衔人应当向大会全体会议作出有关说明。
大会全体会议听取说明后，由各代表团进行审议，或者并交有关的专门委员会审议或工作委员会研究。有关的专门委员会、工作委员会根据各代表团的审议意见进行审议和研究后，向主席团提出报告。由大会主席团审议决定提交大会全体会议表决，以全体代表的过半数通过。
有关的专门委员会审议、工作委员会研究议案时，可以邀请提出议案的领衔人列席会议。
第九条 列入本次会议议程的议案，在交付大会全体会议表决前，提议案人要求撤回致使联名代表不足10人的，经大会主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。
提议案人要求撤回的，须填写撤回代表议案登记表。
第十条 列入本次会议议程的议案，在审议中因涉及重大问题需要进一步研究的，经大会主席团提出，由大会全体会议决定，授权省人民代表大会常务委员会在大会闭会期间审议决定，并报省人民代表大会下一次会议备案或者提请省人民代表大会下一次会议审议。
第十一条 大会主席团决定不列入本次会议议程的代表议案，交有关专门委员会或者常务委员会有关的工作委员会于大会闭会期间审议或研究。审议结果或研究意见的报告必须在下一次省人民代表大会会议举行的两个月前提请常务委员会会议审议。
审议结果应答复提出议案的代表，并向下一次省人民代表大会会议作出书面报告。
第十二条 常务委员会会议审议代表议案的审议结果的报告时，应分别作出批准或提请列入省人民代表大会下一次会议议程的决定。
第十三条 代表提出的议案经大会主席团决定不列入会议议程，改作建议、批评和意见的，按照《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》处理。
第十四条 我省县级以上地方各级人民代表大会代表议案的处理可参照本办法执行。
第十五条 本办法自公布之日起施行。具体运用中的问题由省人民代表大会常务委员会选举联络工作委员会负责说明。
1999年9月24日
陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定
陕西省人民政府
陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定
陕西省人民政府令第36号
《陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定》经省人民政府第十二次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 程安东
一九九六年六月五日
陕西省人民政府统一全省行政执法证件暂行规定
第一条 为了规范行政执法行为，确认行政执法人员资格，健全行政执法程序，依据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内依法行使行政执法权的国家行政机关和依法成立的管理公共事务的事业组织的工作人员，除国家规定的统一标志、证件和地方性法规授权制发的证件外，均须持有《陕西省行政执法证》。
第三条 陕西省行政执法证件实行统一管理，统一发放的原则，按统一格式，分系统或专业加以区别，标明行政执法专业名称和岗位。
第四条 陕西省行政执法证件的制发由省政府各部门按系统向省政府申报，经审查批准后，由省政府法制局统一监制、发放。
第五条 陕西省行政执法证件的持证者除必须符合本规定第二条规定的条件外还必须具备下列条件：
（一）所在部门必须具有依法管理社会公共事务的职能；
（二）具有明确的行政执法工作岗位及具体的行政执法职责；
（三）具有必要的法律知识、专业管理知识和行政执法工作能力；
（四）具有在公众场合执行公务、行使监督检查或稽查的任务；
（五）必须是行政执法单位的正式工作人员。
第六条 各级行政执法机关申领行政执法证件前，应对行政执法人员按系统或专业进行培训，使执法人员熟悉执法内容、必要的法律知识和执法纪律，经考核合格后，由发证机关发给行政执法证件。
第七条 陕西省行政执法证件实行一人一证制度。持证人必须严格按照法定的授权范围从事行政执法活动。
行政执法人员执行公务或实施行政处罚时应出示证件，表明身份。国家规定统一着装的，应整齐着装。
第八条 行政执法证件如有遗失损毁，应及时向发证机关报告，并登报声明作废，经发证机关审核后，予以补发。
持证人员调离行政执法机关，或不再承担行政执法任务的，应由本人所在部门负责收回其行政执法证件并上交发证机关。
第九条 各地、各部门应加强对行政执法证件的监督管理，及时查处公民、法人或者其他组织对违法使用行政执法证件的举报，并答复举报者。
第十条 对伪造、冒用行政执法证件，超越职权或非公务场合使用行政执法证件以及利用行政执法证件以权谋私、违法乱纪的，发证机关和行政执法主管部门应给予批评教育或行政处分；需要取消行政执法资格的，由发证机关收回其行政执法证件；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本规定由省政府法制局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
各地市、各部门、各单位自行制发的行政执法证件自一九九六年十月一日始一律作废。
