国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-16 13:07:28 浏览:9348
来源:法律资料网
国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
财政部/劳动人事部/国家经委
国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
财政部/劳动人事部/国家经委
为了进一步调动企业和职工节约使用原材料、燃料的积极性，降低消耗，提高经济效益，实现增产增收，现对国营工业、交通企业实行原材料、燃料节约奖励办法，规定如下：
一、实行原材料、燃料节约奖的条件：
1．生产任务饱满，有准确的检验计量手段，健全的原始记录，能正确考核计算物资消耗节约效果的。
2．产品质量稳定并适销对路的。
具备以上条件的企业，报经企业主管部门和同级财政部门、劳动部门审查批准，均可实行原材料、燃料节约奖励办法。不具备上述条件的企业，暂不实行。
二、实行原材料、燃料节约奖的范围，可根据各企业的实际情况，选择几种生产大量使用的原材料、燃料（包括电力、蒸气）实行节约奖励。原材料、燃料节约奖的奖金计入成本，单项列支。此项奖金，不征收奖金税。
三、考核、计算原材料、燃料节约额，应以上年实际消耗量为依据。本年实际单位消耗量低于上年实际消耗的为节约量。但上年单位实际消耗量不能高于前一年度的单位实际消耗水平。节约额按国家统一规定的原材料、燃料调拨价格计算。（注解：一九八六年八月二十三日财政部、国
家经委《关于提高工交企业经济效益，狠抓扭亏增盈工作的意见》第三条明确：“物耗已经达到先进水平的企业，可按企业隶属关系，由企业主管部门报同级经委、财政和劳动人事部门同意后，按主管部门核定的分企业的定额进行考核。其他企业应以上年实际消耗量（或前两年实际平均消
耗量）进行考核。”）
四、节约原材料、燃料的奖金率，按照所使用原材料、燃料价格的高低和降低消耗的难易程度，确定如下：
1．有色金属、优质钢材和不锈钢材、橡胶、化纤等价值较高的物资，奖金率为节约价值的0．5％至3％；
2．汽油、柴油、重油、原油、焦炭、煤气、天然气、外购蒸气、纸浆、铸造生铁、纯碱、烧碱、和标号325号以上的水泥等物资，奖金率为节约价值的3％至8％；
3．煤炭、电力、木材等物资，奖金率为节约价值的8％至15％。
上述三类原材料、燃料中每一品种的具体奖金率，可根据企业的实际情况，在本办法统一规定的比例范围内，由企业提出实行节约奖励方案，按企业隶属关系，报经主管部门和同级财政、劳动部门批准后实行。
五、原材料、燃料节约奖的计算和发放。节约奖按年度计算考核，季度预提年终结算。季度可按累计应提节约奖的60％予提。如本季累计消耗比上年同期实际水平多消耗了，除本季不提奖金外，多发的节约奖要从以后季度的节约奖中扣回，如果扣不足，其差额从企业奖励基金中扣回
。实行节约奖的原材料、燃料，年终发生盘亏的，也要从节约额中扣除。
原材料、燃料节约奖只发给直接从事节约原材料、燃料的人员。多工种联合作业的企业，以生产班组或工段为计奖单位，个人单独操作的，以个人为计奖单位。得奖的集体，在内部分配奖金时，应根据每个成员对节约的贡献大小进行公开分配，贡献多的多奖，贡献少的少奖，与节约无
关的人员不奖。
六、切实加强原材料、燃料节约奖的监督和管理。实行节约奖的企业，必须严格执行本办法的各项规定，确保产品质量稳定提高，不准偷工减料，弄虚作假。由于少用原材料使产品质量下降的，不给计发节约奖。企业计发节约奖的产品大量积压的，不能计发节约奖。
企业主管部门、财政部门在审查、批准企业年度决算和税务部门征收所得税时，都要严格审查企业在成本中列支的节约奖是否符合规定。对弄虚作假的，除追回多提取的节约奖，并按成本条例的规定处以罚款外，还要追究企业领导和有关当事人的责任，情节严重的，要给予纪律处分。
七、本办法自公布之日起执行。一九七九年十一月十日财政部、国家劳动总局、国家物资总局发布的《关于国营工业、交通企业特定燃料、原材料节约奖试行办法（草案）》予以废止。
1986年1月18日
上海市劳动和社会社会保障局关于印发《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》的通知
上海市劳动和社会社会保障局
上海市劳动和社会社会保障局关于印发《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》的通知
沪劳保合发（2001）4号
各主管局、控股（集团）公司，各区、县劳动局：
为完善对台湾、香港、澳门地区人员在本市就业的管理，规范申办与审批工作，制订《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》。现予印发，请遵照执行。
附件：《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》
二○○一年一月三十一日
附件：台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》实施细则
第一条为依法开展对台湾和香港、澳门居民（以下简称台、港、澳人员）在上海市就业的管理工作，根据劳动和社会保障部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（劳部发［１９９４］１０２号，以下简称《管理规定》），结合本市实际情况，制订本实施细则。
第二条上海市劳动和社会保障局负责台、港、澳人员在本市就业的管理。
第三条本市用人单位聘雇台、港、澳人员应当向上海市劳动和社会保障局（以下简称发证部门）提出申请并经批准；台、港、澳人员有下列情形之一的应当持有《台港澳人员就业证》（以下简称就业证）：
（一）受雇于本市各类用人单位并取得劳动报酬或经营收入；
（二）在外国企业常驻本市代表机构中任首席代表、代表或其他职务。在台、港、澳企业常驻本市代表机构中任代表或其他职务；
（三）聘雇关系在境外，劳动报酬在境外领取，受派遣在本市用人单位工作三个月以上；
（四）在本市用人单位实际岗位上实习或接受培训三个月以上；
（五）在本市从事其他正当职业。
第四条符合下列情形之一的台、港、澳人员无需办理就业证：
（一）经国家外国专家局聘请的专家；
（二）在台湾、香港、澳门企业常驻本市代表机构中担任首席代表；
（三）在本市外商投资企业中任职的具有法定代表人资格的投资者。
第五条台、港、澳人员在本市就业须具备下列条件：
（一）年龄在十八周岁以上，一般不超过六十周岁；
（二）身体健康，不患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病，以及所从事的工作不能患有的疾病；
（三）持有内地主管机关签发的有效旅行证件；
（四）有确定的工作单位；
（五）具有所要从事工作所需的专业技能或者大学专科以上的学历。
第六条本市用人单位聘雇台、港、澳人员不得违反国家有关规定，其岗位应当是：
（一）管理岗位或专业技术岗位；
（二）本市暂缺相应人选的特殊技能岗位。
第七条台、港、澳人员就业证应当由用人单位出面申办。申办就业证应当提供下列文件：
（一）填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》；
（二）用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证，外商投资企业还需提供批准证书；
（三）拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡（港澳居民来往内地通行）证》或《旅行证》；
（四）出入境检验检疫部门出具或确认的健康证明；
（五）拟聘雇台、港、澳人员的工作履历；
（六）拟聘雇台、港、澳人员的专业技能资格证书或者大学专科以上学历证明或者相关工作经历证明；
（七）用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同；
（八）拟聘雇台、港、澳人员的近期二寸证件照片。
为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证，除提供前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（八）项规定的文件外，还须提供工商行政管理部门颁发的《外国企业常驻代表机构代表证》或者《港澳华侨企业常驻代表机构代表证》。
经发证部门审核，对符合条件的发给就业证。
第八条对在本市外商投资企业中担任总经理、副总经理的台、港、澳人员，免除就业审批手续，由用人单位按前条第一款规定提供除第（六）项以外的文件，申领就业证。
第九条台、港、澳人员就业期限按照用人单位聘雇期限确定，就业证一次签发有效期不超过一年，并且不超过用人单位工商登记证明或其他法定登记证明有效期和台、港、澳人员所持旅行证件有效期。
第十条 被批准在本市就业的台、港、澳人员，应持就业证到公安部门申请办理暂住手续。
第十一条 持有就业证在本市就业的台、港、澳人员的权益依法受保护，台、港、澳人员应当遵守国家的法律、法规以及本市的有关规定。用人单位与获准聘雇的台、港、澳人员之间有关聘雇期限、岗位、报酬、保险、工作时间、工作要求、解除聘雇关系条件、违约责任等双方的权利和义务，通过订立劳动合同约定。
第十二条用人单位聘雇台、港、澳人员期限在一年以上的，应当在就业证签发有效期满三十日内到发证部门办理续签手续，并提供下列文件：
（一）用人单位出具的申请函；
（二）就业证；
（三）被聘雇的台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡（通行）
证》或《旅行证》；
（四）被聘雇的台、港、澳人员持有的暂住证件；
（五）用人单位工商登记证明或其他法定登记证明。
逾期未办续签手续的，就业证自动失效。
第十三条 用人单位聘雇台、港、澳人员期限届满需继续聘雇，应当在就业证期满前三十日内向发证部门提出延期申请，除提供前条第一款规定的文件外，还须提供用人单位与台、港、澳人员续签的劳动合同。
为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证延期手续，除提供前条第一款规定的文件外，还须提供已经工商行政管理部门延期的代表证。
经发证部门审核，对符合条件的按本实施细则第九条规定给予延长就业证期限。
第十四条台、港、澳人员只能在其就业证上注明的单位就业，不得在申请单位以外的单位工作或兼职工作。在同一投资者在本市设立的几家单位中兼职的除外，但应当由其中一家单位为其办理就业证。
第十五条台、港、澳人员就业期满终止聘雇关系或者就业期间解除聘雇关系，用人单位应当在终止或者解除聘雇关系后十日内将其就业证交还发证部门予以注销，如果未能收回就业证的，用人单位应当在上述期限内书面告知发证部门。
第十六条台、港、澳人员在就业期间，在本市区域内变更用人单位，应当在与原用人单位办妥解除聘雇关系手续后十日内，由变更后的用人单位向发证部门提出申请，并提供下列文件：
（一）填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》；
（二）用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证，外商投资企业还需提供批准证书；
（三）拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡（通行）证》或《旅行证》；
（四）拟聘雇的台、港、澳人员持有的就业证和暂住证件；
（五）原用人单位出具的与该台、港、澳人员解除聘雇关系的证明；
（六）拟聘雇台、港、澳人员的工作履历；
（七）用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同。
台、港、澳人员变更用人单位且变更职业的，除上述文件外还须提供本实施细则第七条第一款第（六）项规定的文件。
持有就业证在外省市就业的台、港、澳人员转来本市就业，本市用人单位除按上述要求提供文件以外，还须提供外省市原发证部门出具的准迁证明和照片。
经发证部门审核，对符合条件的准予变更。本市区域内变更用人单位的，在原就业证上加注变更签注；外省市转来本市就业的，重新发给就业证。
第十七条台、港、澳人员在本市就业期间需转往其他省市工作的，应当由原用人单位持就业证及情况说明向发证部门办理准迁手续。
第十八条台、港、澳人员在就业期间，职务、旅行证件性质和号码、居住地点等发生变更，用人单位应当及时携带就业证和相关证明，到发证部门办理就业证变更手续。
第十九条就业证如有遗失或损坏的，用人单位应当立即到发证部门申办补发或换发手续，遗失就业证的，还应当在《解放日报》或《文汇报》或《新民晚报》上刊登遗失声明。
第二十条本市各类职业介绍和中介服务机构从事介绍台、港、澳人员在本市就业的须按有关规定经批准后方可进行。
第二十一条用人单位和被聘雇的台、港、澳人员应当主动配合劳动保障监察机构对其聘雇和就业情况进行的监察。
第二十二条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的用人单位，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十三条处罚。处以罚款的，罚款额最高不超过三万元。
第二十三条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的台、港、澳人员，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十二条处罚。处以罚款的，罚款额最高不超过一千元。
第二十四条对违反本实施细则第二十条规定的职业介绍和中介服务机构，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十四条处罚。
第二十五条对伪造、涂改、冒用、转让就业证的台、港、澳人员，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十五条处罚。处以罚款的，罚款额最高不超过一千元。
第二十六条 本实施细则自发布之日起施行。
各主管局、控股（集团）公司，各区、县劳动局： 为完善对台湾、香港、澳门地区人员在本市就业的管理，规范申办与审批工作，制订《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》。现予印发，请遵照执行。 附件：《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》 二○○一年一月三十一日 附件：台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》实施细则 第一条为依法开展对台湾和香港、澳门居民（以下简称台、港、澳人员）在上海市就业的管理工作，根据劳动和社会保障部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》（劳部发［１９９４］１０２号，以下简称《管理规定》），结合本市实际情况，制订本实施细则。 第二条上海市劳动和社会保障局负责台、港、澳人员在本市就业的管理。 第三条本市用人单位聘雇台、港、澳人员应当向上海市劳动和社会保障局（以下简称发证部门）提出申请并经批准；台、港、澳人员有下列情形之一的应当持有《台港澳人员就业证》（以下简称就业证）： （一）受雇于本市各类用人单位并取得劳动报酬或经营收入； （二）在外国企业常驻本市代表机构中任首席代表、代表或其他职务。在台、港、澳企业常驻本市代表机构中任代表或其他职务； （三）聘雇关系在境外，劳动报酬在境外领取，受派遣在本市用人单位工作三个月以上； （四）在本市用人单位实际岗位上实习或接受培训三个月以上； （五）在本市从事其他正当职业。 第四条符合下列情形之一的台、港、澳人员无需办理就业证： （一）经国家外国专家局聘请的专家； （二）在台湾、香港、澳门企业常驻本市代表机构中担任首席代表； （三）在本市外商投资企业中任职的具有法定代表人资格的投资者。 第五条台、港、澳人员在本市就业须具备下列条件： （一）年龄在十八周岁以上，一般不超过六十周岁； （二）身体健康，不患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病，以及所从事的工作不能患有的疾病； （三）持有内地主管机关签发的有效旅行证件； （四）有确定的工作单位； （五）具有所要从事工作所需的专业技能或者大学专科以上的学历。 第六条本市用人单位聘雇台、港、澳人员不得违反国家有关规定，其岗位应当是： （一）管理岗位或专业技术岗位； （二）本市暂缺相应人选的特殊技能岗位。 第七条台、港、澳人员就业证应当由用人单位出面申办。申办就业证应当提供下列文件： （一）填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》； （二）用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证，外商投资企业还需提供批准证书； （三）拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡（港澳居民来往内地通行）证》或《旅行证》； （四）出入境检验检疫部门出具或确认的健康证明； （五）拟聘雇台、港、澳人员的工作履历； （六）拟聘雇台、港、澳人员的专业技能资格证书或者大学专科以上学历证明或者相关工作经历证明； （七）用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同； （八）拟聘雇台、港、澳人员的近期二寸证件照片。 为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证，除提供前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（八）项规定的文件外，还须提供工商行政管理部门颁发的《外国企业常驻代表机构代表证》或者《港澳华侨企业常驻代表机构代表证》。 经发证部门审核，对符合条件的发给就业证。 第八条对在本市外商投资企业中担任总经理、副总经理的台、港、澳人员，免除就业审批手续，由用人单位按前条第一款规定提供除第（六）项以外的文件，申领就业证。 第九条台、港、澳人员就业期限按照用人单位聘雇期限确定，就业证一次签发有效期不超过一年，并且不超过用人单位工商登记证明或其他法定登记证明有效期和台、港、澳人员所持旅行证件有效期。 第十条 被批准在本市就业的台、港、澳人员，应持就业证到公安部门申请办理暂住手续。 第十一条 持有就业证在本市就业的台、港、澳人员的权益依法受保护，台、港、澳人员应当遵守国家的法律、法规以及本市的有关规定。用人单位与获准聘雇的台、港、澳人员之间有关聘雇期限、岗位、报酬、保险、工作时间、工作要求、解除聘雇关系条件、违约责任等双方的权利和义务，通过订立劳动合同约定。 第十二条用人单位聘雇台、港、澳人员期限在一年以上的，应当在就业证签发有效期满三十日内到发证部门办理续签手续，并提供下列文件： （一）用人单位出具的申请函； （二）就业证； （三）被聘雇的台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡（通行） 证》或《旅行证》； （四）被聘雇的台、港、澳人员持有的暂住证件； （五）用人单位工商登记证明或其他法定登记证明。 逾期未办续签手续的，就业证自动失效。 第十三条 用人单位聘雇台、港、澳人员期限届满需继续聘雇，应当在就业证期满前三十日内向发证部门提出延期申请，除提供前条第一款规定的文件外，还须提供用人单位与台、港、澳人员续签的劳动合同。 为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证延期手续，除提供前条第一款规定的文件外，还须提供已经工商行政管理部门延期的代表证。 经发证部门审核，对符合条件的按本实施细则第九条规定给予延长就业证期限。 第十四条台、港、澳人员只能在其就业证上注明的单位就业，不得在申请单位以外的单位工作或兼职工作。在同一投资者在本市设立的几家单位中兼职的除外，但应当由其中一家单位为其办理就业证。 第十五条台、港、澳人员就业期满终止聘雇关系或者就业期间解除聘雇关系，用人单位应当在终止或者解除聘雇关系后十日内将其就业证交还发证部门予以注销，如果未能收回就业证的，用人单位应当在上述期限内书面告知发证部门。 第十六条台、港、澳人员在就业期间，在本市区域内变更用人单位，应当在与原用人单位办妥解除聘雇关系手续后十日内，由变更后的用人单位向发证部门提出申请，并提供下列文件： （一）填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》； （二）用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证，外商投资企业还需提供批准证书； （三）拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡（通行）证》或《旅行证》； （四）拟聘雇的台、港、澳人员持有的就业证和暂住证件； （五）原用人单位出具的与该台、港、澳人员解除聘雇关系的证明； （六）拟聘雇台、港、澳人员的工作履历； （七）用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同。 台、港、澳人员变更用人单位且变更职业的，除上述文件外还须提供本实施细则第七条第一款第（六）项规定的文件。 持有就业证在外省市就业的台、港、澳人员转来本市就业，本市用人单位除按上述要求提供文件以外，还须提供外省市原发证部门出具的准迁证明和照片。 经发证部门审核，对符合条件的准予变更。本市区域内变更用人单位的，在原就业证上加注变更签注；外省市转来本市就业的，重新发给就业证。 第十七条台、港、澳人员在本市就业期间需转往其他省市工作的，应当由原用人单位持就业证及情况说明向发证部门办理准迁手续。 第十八条台、港、澳人员在就业期间，职务、旅行证件性质和号码、居住地点等发生变更，用人单位应当及时携带就业证和相关证明，到发证部门办理就业证变更手续。 第十九条就业证如有遗失或损坏的，用人单位应当立即到发证部门申办补发或换发手续，遗失就业证的，还应当在《解放日报》或《文汇报》或《新民晚报》上刊登遗失声明。 第二十条本市各类职业介绍和中介服务机构从事介绍台、港、澳人员在本市就业的须按有关规定经批准后方可进行。 第二十一条用人单位和被聘雇的台、港、澳人员应当主动配合劳动保障监察机构对其聘雇和就业情况进行的监察。 第二十二条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的用人单位，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十三条处罚。处以罚款的，罚款额最高不超过三万元。 第二十三条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的台、港、澳人员，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十二条处罚。处以罚款的，罚款额最高不超过一千元。 第二十四条对违反本实施细则第二十条规定的职业介绍和中介服务机构，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十四条处罚。 第二十五条对伪造、涂改、冒用、转让就业证的台、港、澳人员，由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十五条处罚。处以罚款的，罚款额最高不超过一千元。 第二十六条 本实施细则自发布之日起施行。
国务院办公厅转发国务院证券委员会关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给外商请示的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国务院证券委员会关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给外商请示的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院证券委员会《关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给外商的请示》已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院证券委员会关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给外商的请示 国务院：
最近，少数上市公司向外商转让国家股和法人股，引起公司股权结构变化，股价出现异常波动。鉴于目前国家关于上市公司国家股和法人股转让的法规还不健全，为避免造成国有资产流失，保证股票市场健康发展，经与有关部门研究，现提出以下意见：
一、在国家有关上市公司国家股和法人股管理办法颁布之前，任何单位一律不准向外商转让上市公司的国家股和法人股。在国家有关管理办法颁布后，按规定执行。
二、各级人民政府和国务院有关部门要立即停止审批向外商转让上市公司的国家股和法人股事项；已受理企业转让申请的，由受理机关通知申请企业立即停止转让活动，并做好善后工作，违者将追究有关领导人的责任。
三、请国家国有资产管理局会同国家证券监督管理委员会等有关部门，抓紧研究制定上市公司国家股和法人股转让的有关规定，报国务院批准后执行。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。
1995年9月23日
