铁路运输设备更新改造工程概算编制办法

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河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市市直机关事业单位人员调整暂行办法》的通知

新政办〔2003〕6号　　　　　　　　（二OO三年一月十七日）


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《新乡市市直机关事业单位人员调整暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。

新乡市市直机关事业单位人员调整暂行办法

为加强全市的人事人才工作，根据《中共新乡市委、新乡市人民政府关于加强机构编制人员管理的通知》（新发［2002］77号）文件精神，特制订本办法。
一、指导思想
坚持把严格编制管理与加强人才资源配置、优化人才结构有机地结合起来，进一步规范机关事业单位人员调整程序，提高办事效率，进一步吸引人才，为全市的经济社会发展尽职尽责。
二、基本原则
（一）工作需要原则。要紧紧围绕全市工作大局，认真落实“人才兴市”战略，注重选拔、引进德才兼备的优秀人才充实到行政机关、事业单位，进一步改善干部队伍结构，提高干部队伍素质。
（二）编制控制原则。加强人事编制管理，严格实行编制控制。根据省人事厅下达的年度增人指标，在编制限额内及时制订全市机关事业单位增人计划。
（三）分类管理原则。行政机关、财政全供、定额补贴和担负行政性收费的自收自支事业单位人员调整，须报请市长批准。
经营性和实行企业化管理的事业单位人员调整，须报人事局批准。
（四）快捷服务原则。规范工作程序，减少办事环节，明确审批时限。同时，要开辟“人才绿色通道”，坚持特事特办，努力提高工作效率和服务质量。
（五）责任追究原则。严肃干部人事工作纪律，严禁违规操作和违反权限审批，进一步加大责任追究力度，对违反纪律的要坚决予以查处，并追究当事人及有关责任人的责任。
三、主要程序
（一）拟定计划。人事局于每年年初根据省人事厅下达的增补人员指标，结合全市机关事业单位人员编制和需求情况，按照上级有关政策，制订年度增人计划，报请市长批准后，认真实施。
（二）单位报告。用人单位根据工作需要增加工作人员，应向人事局相关职能科室写出书面报告，同时要汇报单位人员编制状况、调整理由、拟进人员条件等有关情况。
（三）部门审核。职能科室接到用人单位报告后，要会同编制、综合计划部门审查以下情况：有无编制及增人计划；调动理由是否充分；本人素质和现实表现等。经逐人审核后，分别向主管局长汇报。
（四）研究批准。国家公务员的录用、军队转业干部的安置、大中专毕业生的择业安排、机关事业单位人员调整，须经人事局长办公会集体研究。人事局长办公会议研究时，要着重考虑国家政策、单位编制、工作需要、本人条件等方面的情况。经集体研究后，按程序上报审批。
（五）组织实施。人事局各业务科室要严格按照职责范围办理手续。
1．调配录用科负责办理国家公务员录用、急需人才的调入和随军家属、援藏内调干部安置手续；
2．军转办负责办理军队转业干部安置手续；
3．培训教育科负责办理毕业研究生（硕士、博士）大中专毕业生的就业手续；
4．综合计划科负责办理退伍兵安置及工人调入手续；
5．人才中心负责办理面向市场招聘的专业技术人员和管理人员的就业手续；
6．同性质单位之间和顺向调动人员，由各职能科室分别办理有关调动手续；
7．综合计划科、工资福利科负责办理发放增人计划卡、确定工资手续。
四、具体要求
（一）统一思想，提高认识。要充分认识规范办理人事调整工作的重要性和必要性，既要加强人才资源配置，又要严格编制管理，防止随意性。人事工作干部要坚持原则，顾全大局，在工作中分工不分家，密切配合。
（二）依法行政，文明办公。贯彻落实优化人事工作环境的五条规定及承诺，增强法制意识和服务意识，做到依法行政，依法办事，把机关事业单位人员调整工作纳入制度化、规范化轨道。
（三）公开政务，接受监督。继续加大政务公开力度，实行政策、指标、程序、结果四公开，提高干部人事工作透明度，自觉接受组织和社会各界的监督。
广东省深圳市民政局


深圳市民政局关于印发《深圳市民政局行政许可实施办法》的通知
（2005年9月29日 ）

深民〔2005〕126号

　　 《深圳市民政局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。

深圳市民政局行政许可实施办法
（共6项）

　　 编号 行政许可事项
　　 1 全市性社会团体成立登记、 变更登记
　　 2 全市性社会团体设立分支（代表）机构登记、变更
　　 3 深圳市民办非企业单位成立登记、变更登记
　　 4 建设殡仪服务站、骨灰堂
　　 5 建设殡仪馆、火葬场（初审）
　　 6 公墓（公益性公墓、经营性公墓、中外合资公墓）建设（初审）

01号 许可事项：全市性社会团体成立登记、变更登记

　　 一、行政许可内容
　　 全市性社会团体成立登记〔行业协会的筹备、成立执行《深圳市行业协会暂行办法》 （深圳市人民政府令第 143号）〕；全市性社会团体登记事项 变更登记。
　　 二、设定行政许可的法律依据
　　 《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号发布）第三条、第六条、第十四条、第二十条。
　　 三、行政许可数量及方式
　　 无数量限制，符合条件即予许可。
　　 四、行政许可条件
　　 （一）成立登记：
　　 1．有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；
　　 2．有规范的名称和相应的组织机构（名称符合《社会团体登记管理条例》第十条第2款规定）；
　　 3．有固定的住所；
　　 4．有与其业务活动相应的专职工作人员；
　　 5．有合法的资产和经费来源，有3万元以上的活动资金；
　　 6．有独立承担民事责任的能力；
　　 7．没有《社会团体登记管理条例》第十三条规定不予批准筹备的情形。
　　 法律依据：《社会团体登记管理条例》第十条、第十三条。
　　 （二）变更登记：
　　 经 业务主管单位审查同意之日起 30日内申请社会团体登记事项、备案事项变更登 记。
　　 法律依据：《社会团体登记管理条例》第二十条。
　　 五、申请材料
　　 （一）申请筹备：
　　 1．筹备申请书（含《筹备成立社会团体申请表》，原件1份，见附表1）；
　　 2．业务主管单位的批准文件（原件1份）；
　　 3．发 起人名册（原件1份，单位会员应填写《 社会团体筹备主要 发起单位情况表》 见附表2）；个人会员应填写《 社会团体筹备主要 发起人情况表》（见附表3）；
　　 4．拟任负责人身份证明（复印件1份，验原件）；
　　 5．章程草案（原件1份，按民政部《社会团体章程示范文本》规范草拟）。
　　 法律依据：《社会团体登记管理条例》第十一条。
　　 （二）申请成立：
　　 1．社会团体登记申请书（原件1份）；
　　 2．验资报告（原件1份）；
　　 3．场所使用权证明文件（复印件1份，验原件）；
　　 4．会员大会或者会员代表大会会议纪要（原件1份）；
　　 5．会员大会通过的章程（原件1份，章程需加盖业务主管单位骑缝章）；
　　 6．《社会团体章程核准表》（原件1份，见附表4）；
　　 7．《社会团体法人登记表》（原件1份，见附表5）；
　　 8．《社会团体法定代表人登记表》（原件1份，见附表6）；
　　 9．《社会团体负责人备案表》（原件1份，见附表7）。
　　 法律依据：《社会团体登记管理条例》第十四条及本实施办法规定。
　　 （三）变更登记：
　　 1．变更申请书（盖会章，法定代表人签字，原件1份）；
　　 2．理事会或常务理事会审议通过的会议纪要（盖会章，原件1份）；
　　 3．业务主管单位审查同意的文件（原件1份）；
　　 4．《社会团体法人登记证书》正副本（原件1份）；
　　 5．《社会团体变更登记表》（原件1份，见附表8）；
　　社会团体办理业务范围变更的除提交上述 1至5项材料以外，还需提交章程和《社会团体章程核准表》（原件 1份，见附表4，章程需加盖业务主管单位骑缝章）；
　　 社会团体办理住所变更的除提交上述 1至5项材料以外，还需提供新住所的产权证明或使用权证明材料，要写清使用面积、使用期限、所在地址、邮政编码、联系电话（复印件1份，验原件）；
　　 社会团体办理法定代表人变更的除提交上述 1至5项材料以外，还需提供如下材料：
　　1．财务审计报告（原件1份）；
　　2．《社会团体法定代表人登记表》（原件1份，见附表6）；
　　 3．《社会团体负责人备案表》（原件1份，见附表7）。
　　 法律依据：《社会团体登记管理条例》第二十条、第三十条及本实施办法规定。
　　 六、申请表格
　　 （一）成立登记需填写：
　　 1．《筹备成立社会团体申请表》（见附表1，表格代码：1201）；
　　 2．《社会团体筹备主要发起单位情况表》（见附表2）；
　　 3．《 社会团体筹备主要 发起人情况表》（见附表3）；
　　 4．《社会团体章程核准表》（见附表4，表格代码：1215）；
　　 5．《社会团体法人登记表》（见附表5，表格代码：1203）；
　　 6．《社会团体法定代表人登记表》（见附表6，表格代码：1204）；
　　 7．《社会团体负责人备案表》（见附表7，表格代码：1205）。
　　（二）变更登记需填写：《社会团体变更登记表》（见附表 8，表格代码：1211）；
　　社会团体办理业务范围变更的，还需填写《社会团体章程核准表》；
　　社会团体办理法定代表人变更的，还需填写《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》。
　　申请表格可到深圳市民政局民间组织办公室领取，或登陆网站（ http://www.szmz.sz.gov.cn:8080 ）免费下载，在民间组织管理登记系统电子政务平台申报。
　　 七、行政许可申请受理机关
　　 深圳市民政局。
　　 八、行政许可决定机关
　　 深圳市民政局。
　　 九、行政许可程序
　　 成立程序：申请筹备——受理——批准筹备——申请成立登记——审核——许可——发证——公告。
　　 变更程序：申请变更——受理——审核——许可——发证——公告。
　　 十、行政许可时限
　　 （一）申请筹备：自受理申请之日起 45日内作出决定。
　　 （二）申请成立：自受理申请之日起 20个工作日内作出决定。
　　 （三）变更登记：自受理申请之日起 20个工作日内作出决定。
　　 十一、行政许可证件及有效期限
　　 （一）批准筹备通知书，有效期 6个月。
　　 （二）《社会团体法人登记证书》正副本，不规定有效期限。
　　 十二、行政许可的法律效力
　　 （一）筹备成立的社会团体，自批准筹备之日起，可以开立临时帐户，办理有关验资、租赁场地等社会团体筹备活动。
　　 （二）社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立银行帐户。
　　 十三、行政许可收费
　　 无。
　　 十四、行政许可年审或年检
　　 由业务主管单位、登记管理机关开展年度检查。
　　 法律依据：《社会团体登记管理条例》第二十七条、第二十八条、第三十一条。