北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法
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北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法
北京市人大常委
北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法
第一条 为实施《中华人民共和国义务教育法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市实行九年制义务教育。
义务教育达到普及标准的年限，城区、近郊区的城市地区和远郊县城为一九八七年，农村地区为一九九0年。个别有特殊困难的地方，经区（县）人民政府报请同级人民代表大会常务委员会批准，可适当推迟。
第三条 实施义务教育必须认真贯彻执行国家的教育方针，切实提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
第四条 凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，经区（县）教育行政部门决定，可以推迟到七周岁入学。
第五条 义务教育事业实行分级管理。城市地区实行市、区人民政府两级管理，农村地区实行市、县（区）、乡（镇）人民政府三级管理。各级管理的职责划分由市人民政府确定。
第六条 各级人民政府应当合理设置小学和初级中等学校，有步骤地使适龄儿童、少年就近入学。边远山区就近入学有困难的，应当创造条件设置寄宿制学校。
中小学校的开办、停办、合并、转移，城区近郊区由区教育行政部门报市教育行政部门批准；远郊地区由县（区）教育行政部门报同级人民政府批准，向市教育行政部门备案。
第七条 各级人民政府为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班），有计划、有步骤地使他们入学。
第八条 本市对接受义务教育的学生免收学费。
市教育行政部门设立助学金和奖学金，帮助贫困学生就学，对品学兼优的学生予以奖励。
第九条 父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人在新学年开学时入学，接受规定年限的义务教育。适龄儿童、少年因疾病等特殊原因需延缓入学或者免予入学的，由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请并提交有关证明，经当地街道办事处或者乡（镇）人民政府批准
。
未经批准，父母或者其他监护人不送适龄的子女或者被监护人入学接受义务教育的，由当地街道办事处或者乡（镇）人民政府给予批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。
第十条 禁止任何单位或者个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业（包括临时工）。违反的，由当地街道办事处或者乡（镇）人民政府给予批评教育，责令停止招用，情节严重的，提请区（县）人民政府对招用单位和直接责任人员分别处以五百元至五千元、二百元至一千元
的罚款，并可由区（县）工商行政管理部门责令停止营业或者吊销营业执照。
工商行政管理部门不得发给应该接受义务教育的适龄儿童、少年个体营业执照。违反的，由区（县）人民政府责令吊销营业执照，并追究直接责任人员的行政责任。
第十一条 实施义务教育的学校必须遵守上级教育行政部门的有关规定，严格执行本市中小学生的学籍管理制度，不得随意开除学生和责令学生停课、退学。违反的，由区（县）教育行政部门追究直接责任人员的行政责任。
学校和学生的父母或者其他监护人应当教育学生尊师爱校，服从学校管理。
第十二条 小学中学教师、干部应当热爱社会主义教育事业，具有高尚师德，爱护学生，忠于职守。
小学、初级中等学校教师应当分别具有中等师范学校、高等师范专科学校毕业以上文化程度或者同等学历，以及相应的教学能力。小学、中学校长应当分别具有中等师范学校、高等师范专科学校毕业以上文化程度或者同等学历，以及领导管理学校的能力。
第十三条 市、区（县）教育行政部门应当根据国家有关规定，对小学、初级中等学校教师的资格进行考核，合格的发给合格证书，不合格的由教育行政部门负责培训，经过培训仍不合格的不得任教。
第十四条 市、区（县）人民政府应当加强和发展师范教育，使师范院校的设置和规模适应义务教育事业发展的需要，保证义务教育师资的来源和质量。
市、区（县）人民政府应当鼓励和动员优秀初、高中毕业生报考师范院校，并组织在京高等院校为本市培养、培训师资。
师范院校应当为初等和中等教育服务，实行提前单独招生，扩大高等师范专科的招生名额，调整专业设置，重点培养义务教育急需的师资。
师范院校毕业生必须按照国家规定从事教育工作。任何单位不得违反分配计划截留毕业生，违反的必须纠正，并追究直接责任人员的行政责任。
第十五条 市、区（县）人民政府应当加强教师、教育行政干部进修院校的建设，并采取自学考试、电化教育等多种形式培训教师。教师、教育行政干部进修院校必须全力做好本市在职教师、干部的进修培训工作。
第十六条 鼓励社会其他部门符合教师条件的人员应聘到中小学任教。应聘任教的人员须经区（县）教育行政部门审核批准。
第十七条 未经区（县）以上教育行政部门批准，现任的合格教师不得调出中小学校改做其他工作。
第十八条 各级人民政府应当采取措施，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，鼓励教师长期从事教育事业。
设立奖励基金，制定奖励办法，对优秀的教育工作者给予表彰和奖励。对山区的教育工作者给予生活费补贴。奖励和补贴办法，分别由市、区（县）教育行政部门制定，报同级人民政府批准执行。
各级人民政府划拨专款修建中小学教职工宿舍。区（县）统建住宅应当保证中小学教职工有一定的比例。夫妻一方为中小学教职工的，另一方的所在单位在分配住宅时，应当在同等条件下优先予以照顾。
第十九条 实施义务教育所需经费，由各级人民政府和其他办学单位负责筹措，予以保证。
市、区（县）财政用于中小学教育事业费的增长比例，应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育事业费的公用部分实际上逐年增长。
人民政府对经济困难地区实施义务教育的经费，予以补助。
根据国务院的规定征收教育事业费附加，主要用于实施义务教育，改善中小学教学设施和办学条件。具体办法由市人民政府制定。
乡财政收入用于义务教育的经费，按市、区（县）人民政府规定执行。
鼓励各种社会力量和个人自愿捐资助学。
第二十条 义务教育经费必须专款专用，任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用。违反的，依法追究有关人员的责任。
第二十一条 任何组织不得向中小学校任意征收费用和摊派。必须征收费用的，应当经区（县）以上人民政府批准。
第二十二条 各级人民政府应当逐步增加投资，按照国家制定的中小学校舍建设基本标准新建、扩建和改建校舍。
城乡建设发展规划，必须包括相应的义务教育设施。城市新建、改建住宅区，必须按照市人民政府规定的公共设施配套建设指标，同时配建或扩建中小学校及校外教育设施。
第二十三条 各级人民政府应当改善中小学校的办学条件，建设体育、科技活动场所，按照国家制定的教学设备配置标准，补充和配备图书资料、教学仪器、体育器材和其他设备。
第二十四条 禁止中小学校出租校舍和场地。违反的，由区（县）教育行政部门没收租金，责令学校收回校舍和场地，并追究直接责任人员的行政责任。因特殊需要出借校舍和场地或者改作他用的，由区（县）教育行政部门批准；出借期超过六个月的，由市教育行政部门批准。
第二十五条 任何组织和个人不得侵占、破坏学校的校舍、场地、设备和其他财产，不得扰乱教学秩序。违反的，根据情节分别由市、区（县）人民政府追究直接责任人员的行政责任，造成损失的，责令赔偿；违反治安管理处罚条例的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。
第二十六条 各级人民政府制定本行政区域内实施义务教育的规划和方案，并组织实施。各级教育行政部门在同级人民政府和上级教育行政部门的领导下，主管义务教育的经常工作，对本行政区域内实施义务教育的情况进行检查和督导。
市、区（县）人民政府对义务教育工作逐级检查和考核，对达到国家普及义务教育标准的发给合格证书，成绩优异的予以表彰和奖励，不合格的给予批评并限期达到合格标准。
第二十七条 违反本办法第十条的规定被处罚款的单位或者个人，对处理决定不服的，可在接到罚款通知书之日起十五日内，向人民法院起诉。期满不起诉又不履行决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
1986年8月6日
关于印发《资助向国外申请专利专项资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《资助向国外申请专利专项资金管理办法》的通知
财建[2012]147号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为支持国内申请人积极向国外申请专利，保护自主创新成果，中央财政从2009年起设立资助向国外申请专利专项资金，并制定了《资助向国外申请专利专项资金管理暂行办法》（财建[2009]567号）。根据三年来的执行情况，为更好地发挥财政资金效益，加强财政资金管理，我们对《资助向国外申请专利专项资金管理暂行办法》做了修改，制定了《资助向国外申请专利专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：资助向国外申请专利专项资金管理办法
中华人民共和国财政部
二〇一二年四月十四日
附件：
资助向国外申请专利专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 根据国务院关于实施国家知识产权战略的要求，为支持国内申请人积极向国外申请专利，保护自主创新成果，中央财政设立资助向国外申请专利专项资金（以下简称专项资金）。为加强和规范专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“国内申请人”，限于符合国家法律法规规定的国内中小企业、事业单位及科研机构。本办法所称“向国外申请专利项目”是指通过专利合作条约（PCT）途径和巴黎公约途径提出的向国外专利申请。
第二章 资金的使用范围及标准
第三条 专项资金主要用于资助国内申请人向国外申请专利时向有关专利审查机构缴纳的在申请阶段和授予专利权当年起三年内的官方规定费用、向专利检索机构支付的检索费用，以及向代理机构支付的服务费等。
第四条 专项资金重点支持符合国家知识产权战略需求导向，有助于提升自主创新能力，支撑我国高技术产业与新兴产业发展的技术领域。
第五条 专项资金重点资助保护类型与我国发明专利相同的向国外申请专利项目。向国外申请专利项目应是委托国内代理机构办理的向国外专利申请，并有助于国内申请人构建专利池、获取核心专利技术、参与国际技术标准制定等。
第六条 专项资金实行事后资助。向国外申请专利项目在外国国家（地区）完成国家公布阶段和正式获得授权后分两次给予资助。每件专利项目最多支持向5个国家（地区）申请，两个阶段的资助总额为每个国家（地区）不超过10万元。
向国外申请专利项目已经完成国家（地区）公布的，应当具有新颖性、创造性和实用性等条件；已经正式获得授权的，应当具有相对稳定的法律状态。
第七条 凡获得中央财政有关科技研发资金以及地方财政有关资金支持的向国外申请专利项目，不得重复申请资助。
第三章 资金的分配和拨付
第八条 专项资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各省（区、市）向国外申请专利数量和上年度专项资金预算执行情况等。
第九条 财政部商国家知识产权局于每年初下达各省（区、市）专项资金年度预算。
第十条 各省（区、市）财政部门收到中央财政下达的专项资金后，应商本级知识产权部门，按照国家知识产权局有关业务要求组织开展本省（区、市）的专项资金申报工作。
第十一条 专项资金采取属地化管理。申报专项资金的国内申请人应按照要求向所在地省（区、市）知识产权部门提交申报材料，主要包括专项资金申报表（详见附件）、单位资格证明材料、向国外申请专利项目有关证明材料和国家知识产权局认定的第三方机构出具的检索报告等。省（区、市）知识产权部门审核、汇总后报送本级财政部门。
第十二条 省（区、市）财政部门会同知识产权部门审核确定资助项目，经公示无异议后及时拨付专项资金。专项资金的拨付要按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第十三条 省（区、市）财政部门会同知识产权部门于每年底将本年度专项资金的具体项目安排及资助金额报送财政部和国家知识产权局备案。
第十四条 省（区、市）财政部门应对专项资金实行专项管理。年度结余资金，可结转下年度继续使用。
第四章 资金的监督管理
第十五条 国内申请人应当提供真实材料和相关凭证。国家知识产权局及地方财政部门应当加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查，追踪问效。对违反本办法规定的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理。
第五章 附则
第十六条 本办法自发布之日起实施，原《资助向国外申请专利专项资金管理暂行办法》（财建〔2009〕567号）同时废止。
第十七条 本办法由财政部负责解释。
附表：资助向国外申请专利专项资金申报表
附表：
资助向国外申请专利专项资金申报表
申报项目基本信息
外国国家专利申请号
发明名称
申请日
进入国家名称
优先权号
优先权日
以何种途径进入 □巴黎公约途径 □PCT途径 （PCT申请号______________）
第一申请人名称
所属技术领域
IPC分类号
法律状态 □公开阶段 公开日_______年_____月_____日
□已授权 授权日_______年_____月_____日
□其他________
专利来源 □自筹经费 □_________________项目
项目资助情况 □新申请项目
□已获_______年该专项资助资金________万元
□已获省市县专利资助资金________万元
□其他_________
已支付费用
（万元） 官费 代理服务费 检索费 合计
国内代理机构名称及代码
项目主要内容
（字数不超过1000字）
一、基本情况
（包括所属技术领域，该技术与现有技术相比的优势，简要技术方案）
……
二、申报理由
（简述符合办法第四、五、六条的理由,进入该国家的目的等）
……
三、其他情况
（如已产生的经济、社会效益等）
……
申报单位基本信息
单位名称
单位类别 □中小企业 □事业单位 □科研机构
单位地址及 邮编
项目联系人 姓名 职务 电话
传真 手机
Email
账户信息 户名
银行账号
开户行
申报单位
声明
□ 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），我单位符合上述规定第四条第（___）项_______________________________________________的划型标准。
申报表所填内容准确无误，所提交证明材料真实有效，如有虚假愿承担法律责任。
申报单位（盖章）
年 月 日
填表说明
一、本申报表由申报单位填写，一式两份并加盖公章。
二、申报项目基本信息中“外国国家专利申请号”按照公开文本首页的专利申请号格式填写。
“IPC分类号”只填写主分类号。
“专利来源”为各级财政支持的项目计划的，请填写项目计划名称及编号；为自筹经费产生的，在 “自筹经费”前打钩。
三、申报单位基本信息中“户名”应与“单位名称”一致。
“申报单位声明”中的中小企业声明仅由中小企业填写。
云南省测绘任务登记管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第54号
《云南省测绘任务登记管理规定》已经1997年12月2日省人民政府第39次常务会议通过，现予发布施行。
云南省人民政府
1997年12月25日
云南省测绘任务登记管理规定
第一条 为了加强测绘任务登记管理，避免重复测绘，根据《中华人民共和国测绘法》和《云南省测绘管理条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内进行测绘任务登记适用本规定。
军事测绘任务登记不适用本规定。
第三条 省测绘行政管理部门主管全省测绘任务登记工作。
地、州、市、县建设行政管理部门负责本行政区域内的测绘任务登记工作。
测绘任务登记管理权限发生争议的，由上一级登记机关指定的登记机关负责登记。
其他负有测绘管理职责的部门应当协助登记机关做好测绘任务登记工作。
第四条 下列测绘任务向省测绘行政管理部门登记：
（一）四等以上控制测量；
（二）航空摄影测量和航空遥感测绘；
（三）比例尺为1／10000、面积在100平方公里以上，比例尺为1／5000、面积在50平方公里以上，比例尺为1／2000、面积在20平方米公里以上，比例尺为1／1000、面积在10平方公里以上，比例尺为1／500、面积在5平方米公里以上，比例尺为1
／200、面积在1平方公里以上的地形测绘、地籍测绘、房产测绘和工程测量；
（四）比例尺小于1／10000的地形图测制和编绘；
（五）普通地图和专题地图的编制；
（六）县级以上行政区域界线测绘和50公里以上的线路测量；
（七）涉外测绘任务和省级以上重点工程中的测绘任务；
（八）建立以地形图为基础的地理信息系统和跨地、州、市的测绘任务。
第五条 下列测绘任务向地、州、市建设行政管理部门登记，由地、州、市建设行政管理部门报省测绘行政管理部门备案：
（一）等级以下控制测量；
（二）比例尺为1／10000、面积在25平方公里以上不足100平方公里，比例尺为1／5000、面积在10平方公里以上不足50平方公里，比例尺为1／2000、面积在5平方公里以上不足20平方公里，比例尺为1／1000、面积在3平方公里以上不足10平方公
里，比例尺为1／500、面积在1平方公里以上不足5平方公里，比例尺为1／200、面积在0．5平方公里以上不足1平方公里的地形测绘、地籍测绘、房产测绘和工程测量；
（三）乡、镇行政区域界线测绘和10公里以上50公里以下的线路测量；
（四）地、州、市重点工程中的测绘任务；
（五）跨县（市）的测绘任务。
第六条 下列测绘任务向县级建设行政管理部门登记，由县级建设行政管理部门报地、州、市建设行政管理部门备案：
（一）县级重点工程中的测绘任务；
（二）2公里以上10公里以下的线路测量；
（三）比例尺为1／5000、面积在2平方公里以上不足10平方公里，比例尺为1／2000、面积在1平方公里以上不足5平方公里，比例尺为1／1000、面积在0．5平方公里以上不足3平方公里，比例尺为1／500、面积在0．2平方公里以上不足1平方公里，比例
尺为1／200、面积在0．1平方公里以上不足0．5平方公里的地形测绘、地籍测绘、房产测绘和工程测量。
第七条 已列入测绘规划并报省测绘行政管理部门备案的测绘任务，不再另行登记。
未列入测绘规划的测绘任务，测绘单位应当在实施测绘前一个月内，按测绘任务登记管理权限分别到登记机关进行登记。
由于特殊原因不能在实施测绘前办理测绘任务登记的，测绘单位应当申请缓期登记，经批准后可以先实施测绘，但应当按登记机关规定的期限补办测绘任务登记。
第八条 测绘单位申请测绘任务登记时，应当向登记机关提交下列证照和文件，并填写《云南省测绘任务登记表》：
（一）测绘资格证书副本；
（二）行政事业性收费许可证或者营业执照副本；
（三）主管部门下达的测绘任务文件或者签订的合同书、协议书、委托书。
两个以上测绘单位联合实施的测绘任务，由主要实施该测绘任务的单位负责申请测绘任务登记。
第九条 登记机关应当自接到测绘任务登记申请后10日内，作出是否准予登记的决定。
对符合规定的，准予登记，核发《云南省测绘任务登记核准通知书》。
对有下列情形之一的，不予登记，核发《云南省测绘任务登记不予核准通知书》：
（一）无测绘资格证书或者超出测绘资格证书核准的业务范围、作业区域、作业限额的；
（二）不具备合法收费手续以及测绘收费违反国家规定的；
（三）已有同等精度的测绘成果并能满足用户要求的。
第十条 测绘单位凭《云南省测绘任务登记表》和《云南省测绘任务登记核准通知书》，按规定向测绘成果管理部门索取该测绘任务所需的测绘成果，使用测区内的测量标志。测区内测绘管理部门应当为其完成测绘任务提供方便。
第十一条 测绘单位取得《云南省测绘任务登记核准通知书》后，测绘任务发生变化的，应当办理变更测绘任务登记。
第十二条 测绘单位办理测绘任务登记时应当交纳的有关费用，按省财政、物价部门的规定执行。
第十三条 违反本规定不办理测绘任务登记的，依照《云南省测绘管理条例》的规定追究法律责任。
第十四条 登记机关管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1997年12月25日
