吉林市住宅小区物业管理暂行办法
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吉林市住宅小区物业管理暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市住宅小区物业管理暂行办法
吉林市人民政府
第一章 总 则
第一条 为了加强城市住宅小区的管理，提高住宅小区的整体管理水平，为居民创造整洁、文明、安全、生活方便的居住环境，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡本市市区的新建住宅小区必须根据本办法实行物业管理。本办法实施前已经验收交付使用的住宅小区应当依照本办法积极创造条件，逐步实行物业管理。
第三条 本办法所称住宅小区，是指经过统一规划、合理布局、综合开发、配套建设而形成的建筑面积在2万平方米以上的居住区域。
本办法所称住宅小区物业管理，是指对住宅小区内的各类房屋和附属配套设施进行的维修、养护，对小区内的清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路等实行的统一管理以及对房屋产权人、使用人提供的综合性服务。
第四条 住宅小区的物业管理实行民主自治与专业服务相结合、属地管理与行业管理相结合的管理模式。
第五条 市房地产管理局是住宅小区物业管理的行政主管部门，其主要职责是：
（一）宣传贯彻执行有关物业管理的法规、规章和政策；
（二）参与新建住宅小区开发建设方案的论证和竣工验收；
（三）负责对物业管理企业的资质审查、核发《物业管理企业资质证书》和对物业管理人员的培训；
（四）参与住宅小区管理委员会的组建工作；
（五）对住宅小区物业管理工作进行组织协调、业务指导和检查评比；
（六）制定住宅小区管理制度和管理标准；
（七）负责住宅小区物业管理专项资金的征收、管理和使用；
（八）查处违反物业管理法规和规章的行为；
物业管理的日常工作由物业管理办公室负责。
市城建、土地、环保、公安、卫生、民政、邮电、电业等部门及住宅小区所在区人民政府应按职责分工配合做好住宅小区物业管理工作。
第六条 住宅小区内的房屋产权人和使用人均有参与和监督物业管理的权利，并有遵守本办法和各项规章制度的义务。
第二章 住宅小区管理委员会
第七条 住宅小区管理委员会（以下简称为管委会）是代表和维护住宅小区内的房屋产权人和使用人的合法权益，进行物业管理的民主自治组织。
第八条 住宅小区交付使用后，在入住率达到60％以上时，物业管理行政主管部门应会同小区所在地街道办事处、开发建设单位召集产权人和使用人大会，选举产生管委会。
第九条 管委会按下列规定组成：
（一）管委会成员一般由5人至15人组成，分别由房屋产权人、使用人和派出所、居委会等有关方面的人员担任，其中房屋产权人和使用人在管委会委员中的比例不得低于60％；
（二）管委会委员由热心公益事业、责任心强、有一定工作能力的人担任；
（三）管委会设主任一名、副主任若干名，由物业管理行政主管部门与小区所在地街道办事处、产权单位在管委会委员中协商提名，由管委会全体委员选举产生；
（四）管委会设执行秘书1至2名，负责处理管委会日常事务；
（五）主任和执行秘书为专职，可享受适当补贴，其它委员为义务兼职；
（六）管委会每届任期三年，委员可以连选连任。
第十条 管委会享有下列权利：
（一）制定管委会章程、小区物业管理目标及居住公约；
（二）决定选聘、续聘或解聘物业管理公司；
（三）对物业管理公司的各项管理工作的实施及规章制度执行情况进行监督和检查；
（四）审议物业管理公司制定的年度管理计划和住宅小区管理、维修、服务的重大措施。
第十一条 管委会履行下列义务；
（一）维护小区内房屋产权人和使用人的合法权益并接受其监督；
（二）协助物业管理公司落实各项管理工作；
（三）接受物业管理行政主管部门的监督、指导；
（四）组织召开住宅小区的房屋产权人和使用人大会， 每年向大会报告一次工作。
第十二条 管委会决定问题采取少数服从多数的原则。
第三章 物业管理公司
第十三条 物业管理公司是指从事住宅小区物业管理的综合服务性企业，享受国家对第三产业的优惠政策。
第十四条 开办物业管理公司必须具备下列条件：
（一）拥有或受委托管理建筑面积2万平方米以上房屋及附属配套设施；
（二）有20万元以上的注册资金；
（三）有符合规定的公司管理章程；
（四）有固定的办公场所；
（五）有管理机构和同经营管理规模相适应的各类管理人员、技术人员；
第十五条 申办物业管理公司必须提供下列资料：
（一）申请报告；
（二）法定代表人的身份证明（私营企业业主身份证明）；
（三）管理章程；
（四）验资证明；
（五）办公场所证明；
（六）专业技术管理人员资格证明；
（七）中外合资企业，还须提供项目议定书、合同的副本及中方投资审批机关的批准文件；外商独资企业，须委托本市具有对外咨询代理资质的机构办理申请报批事项；
（八）私营企业，还需提供雇员名册；
（九）其它有关文件、资料。
第十六条 凡申办成立物业管理公司的单位或个人必须经物业管理行政主管部门资质审查，合格后领取《物业管理企业资质证书》，到工商行政管理部门登记注册，取得营业执照后方可从事住宅小区的物业管理。
《物业管理企业资质证书》实行年审制度。
第十七条 物业管理公司发生合并、分立的，应在合并、分立后30日内到物业管理行政主管部门重新办理资质认定。
物业管理公司破产或因其它原因终止业务时，应当到审批机关注销《物业管理企业资质证书》。
物业管理公司变更法人代表、单位名称、办公地址等情况，均应在变更之日起30日内向审批机关办理变更登记。
第十八条 物业管理公司取得《物业管理企业资质证书》后，一年内未从事物业管理业务的，由审批部门吊销其《物业管理企业资质证书》，并提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
第十九条 本办法发布前，未经审批部门审核批准的物业管理公司，应当自本办法发布之日起三个月内补办经营资质审批手续。
第二十条 物业管理公司的管理人员，须经物业管理行政主管部门培训合格后方可上岗工作。
第二十一条 物业管理公司应根据与管委会签定的物业管理委托合同，实施对住宅小区的物业管理。
物业管理委托合同应包括下列内容：
（一）委托管理项目；
（二）委托管理标准；
（三）委托管理权限；
（四）委托管理期限；
（五）委托管理费用；
（六）违约责任；
（七）其它权利和义务条款；
物业管理委托合同须报物业管理行政主管部门备案。
第二十二条 新建住宅小区在工程开工后，由物业管理行政主管部门会同开发建设单位委托物业管理公司，对该住宅小区进行前期管理。
管委会成立后，应按本办法选聘物业管理公司对该住宅小区物业进行管理。承担前期物业管理的公司在同等条件下，可优先受聘。
第二十三条 物业管理公司的管理范围包括下列内容：
（一）房屋及其附属设施的维修、养护；
（二）消防、电梯、机电设备、自行车棚、停车场、绿化地、道路等共用设施的使用、维修、养护和管理；
（三）环境卫生；
（四）公共秩序、安全保卫；
（五）物业管理行政主管部门规定的和行业管理部门委托的其它管理项目。
第二十四条 物业管理公司享有下列权利：
（一）根据有关法规和规章，结合实际情况，制定本住宅小区物业管理办法；
（二）制止违反住宅小区物业管理有关规定的行为；
（三）选聘专营企业承担专项经营业务；
（四）依据管理委托合同和有关规定收取管理费用；
（五）可以实行多种经营、以其收益补充小区物业管理经费。
第二十五条 物业管理公司应履行下列义务：
（一）依据物业管理行政主管部门规定的标准对住宅小区实施物业管理。
（二）履行物业管理合同，依法经营；
（三）接受管委会和房屋产权人、使用人的监督；
（四）重大的管理措施应当提交管委会审议；
（五）接受物业管理行政主管部门，有关行业主管部门及住宅小区所在地人民政府监督、指导。
第二十六条 物业管理公司对住宅小区的管理，未达到委托管理合同规定标准或违反委托管理合同规定的，管委会或委托方可以终止合同。
第四章 住宅小区的使用与维护
第二十七条 新建住宅小区在管理移交时，开发建设单位必须向住宅小区管委会提供以下档案资料：
（一）住宅小区的规划图；
（二）工程竣工总平面图；
（三）单体建筑、结构、设备竣工图；
（四）地下管网竣工图；
（五）房屋施工图；
（六）工程质量检查合格证；
（七）房屋产权明细表；
（八）其它有关必要的资料。
已建住宅小区在管理移交时，接管的物业管理公司，要通过物业管理行政主管部门指定的房屋鉴定部门，对接管的物业进行鉴定，做为保持房屋完好率的考核依据。
第二十八条 房屋产权人和使用人对房屋的使用应遵守下列规定：
（一）未经市政府有关部门批准，不得擅自改变房屋、配套设施的结构、外观和用途，毁损设施、设备、危及房屋安全；
（二）不得私搭乱建，随意占用房屋共用部位；
（三）不得利用房屋从事危害公共利益、侵害他人正当权益的活动；
（四）转让、出租房屋的、须到物业管理公司备案；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第二十九条 房屋的维修责任，按下列规定划分：
（一）室内部分由产权人负责维修；
（二）房屋的本体公用部分，由物业管理公司定期组织维修和养护，费用从住宅维修基金中支付。
第三十条 住宅小区的公共绿化、环境卫生、安全保卫由物业管理公司按小区物业管理标准和规定实施统一管理，费用从物业管理服务费中支付。
第三十一条 住宅小区的道路、路灯、停车场、自行车棚、沟渠池、井、连廊等公用设施由物业管理公司统一管理、维修和养护，费用在管理专项基金中列支。
第三十二条 凡房屋及附属设备有影响市容或可能危害毗邻房屋安全和公共安全的，按规定应由产权人修缮的，产权人应及时修缮，拒不进行修缮的，由管委会指定物业管理公司进行修缮，其费用由产权人承担。
第三十三条 在住宅小区内禁止下列行为：
（一）践踏、占用绿化地；
（二）占用道路、停车场、自行车棚等公用设施；
（三）乱抛垃圾、杂物；
（四）乱搭、乱贴、乱挂等；
（五）损毁、涂画园林艺术雕刻；
（六）聚众喧闹；
（七）随意停放车辆和乱鸣嗽叭；
（八）发出超标准噪音；
（九）排放有毒有害物质；
（十）法律、法规和市政府规定禁止的其它行为。
第五章 物业管理经费及其使用
第三十四条 住宅小区的物业管理，本着以区养区的原则，其管理经费主要来源于开发建设单位和房屋产权人、使用人。
第三十五条 新建住宅小区、单体栋号的开发建设单位，在拆迁前按建设总投资2％的比例提取物业管理专项基金用于住宅小区公用设施的更新、改造、维修和购买管理、商业用房。
第三十六条 管理专项基金由物业管理行政主管部门设专帐代管，列入财政预算外资金管理，专款专用，接受市财政、审计部门的监督。
第三十七条 开发建设单位在移交住宅小区时应以成本价按建筑总面积0．4％的比例为小区提供管理、商业用房。该管理、商业用房产权属管委会，由管委会按民宅租金标准租给物业管理公司使用。任何单位和个人不得擅自改变其用途。
第三十八条 本办法发布前已建成并移交的缺少配套设施的住宅小区，其补建所需资金由原开发建设单位负担，不足部分由政府在城市建设维护费和小区网点费中调剂解决。
第三十九条 房屋产权人和使用人应按规定交纳住宅维修基金，住宅维修基金标准由物业管理行政主管部门会同物价部门另行确定。
第四十条 房屋产权人和使用人还应根据物业管理公司提供的公共性服务项目，按规定交纳各项公共性服务费。
公共性服务费标准由物业管理行政主管部门会同物价部门另行确定。
物业管理公司在住宅小区内为产权人和使用人提供的专项服务和特约服务，可以收取专项服务费和特约服务费。专项服务费和特约服务费物价部门有统一收费标准的，统一标准，没有统一标准的，由服务者和使用者协商定价。
第四十一条 物业管理公司须按季向物业管理行政主管部门报送财务报表，同时抄送管委会。管委会应每季向房屋产权人、使用人公布一次。
第六章 奖励与处罚
第四十二条 住宅小区物业管理工作应按照《全国文明住宅小区标准》、《全国文明住宅小区达标评比办法》定期进行检查评比，对评为市、省、国家级的文明住宅小区由市人民政府予以表彰或奖励。
第四十三条 违反本办法的，由物业管理行政主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第十六条规定，未取得《物业管理企业资质证书》从事住宅小区物业管理的，没收其非法收入，并处以非法收入1倍至5倍罚款；对不办理年审的，吊销其《物业管理企业资质证书》。
（二）违反第十七条规定的，责令限期改正，并处以500元至1500元的罚款。
（三）违反第二十条规定的，责令限期改正，情节严重的，取消其《物业管理企业资质证书》。
（四）违反第二十五条规定，物业管理公司管理不善，造成居民小区环境恶化、秩序混乱的，责令限期改正，赔偿损失，并处以1000元至2000元罚款。
（五）违反第二十八条规定的，由物业管理公司予以制止，批评教育，责令其恢复原状。
（六）违反第三十三条规定的，管委会和物业管理公司除有权制止、批评教育外，还可提请有关部门依法予以处罚。
（七）违反第三十五条，第三十七条规定的，责令限期改正，在规定期限内仍不履行的，不予办理房屋确权、交易、鉴证及下期房屋的拆迁手续。
（八）违反第三十九条、第四十条第一款，产权人、使用人不按规定交纳各项费用的，物业管理公司可要求其限期交纳，连续六个月以上拒交应交费用的，物业管理公司可向人民法院提起诉讼。
（九）违反第四十一条规定，管委会没按时向房屋产权人、使用人公布物业管理公司的财务收支状况的，给予警告，造成住宅小区利益严重损害的，物业管理行政主管部门应提请房屋产权人、使用人大会，撤换其主要负责人及直接责任者。物业管理公司未按时报送财务报表的，责令其
改正，并处以500元至1500元的罚款。
第四十四条 对于干扰、阻碍物业管理行政主管部门、管委会和物业管理公司的工作人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十五条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十六条 县（市）住宅小区的物业管理可参照本办法执行。
第四十七条 本办法由吉林市房地产管理局负责组织实施。
第四十八条 本办法自一九九六年十月一日起施行。
1996年7月10日
北京市财政部门贯彻执行《行政复议条例》试行办法
北京市财政局
北京市财政部门贯彻执行《行政复议条例》试行办法
北京市财政局
第一条 为了贯彻执行《行政复议条例》，搞好财政部门的行政复议工作，根据《北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定》和财政部《关于财政部门贯彻实施〈行政复议条例〉的若干规定》的要求，结合我市财政系统的具体情况，制定本办法。
第二条 市、区县财政局行政复议委员会（以下简称复议委员会）为市、区县财政系统复议机构，行使复议职能，负责处理行政复议工作。复议委员会下设复议科或专职人员，负责办理行政复议日常事务，并向复议委员会负责。
行政复议应遵循合法、及时、准确和便民的原则。
第三条 公民、法人和其他组织，对财政机关下列具体行政行为不服，可根据管辖范围向财政部门申请复议：
（一）对加收滞纳金、罚款、没收财物等行政处罚不服的；
（二）对财产的扣押、冻结、变卖和扣款等行政强制措施不服的；
（三）认为财政机关侵犯法律、法规规定的财产、资金等经营自主权的；
（四）认为符合法定条件申请财政机关批准购买专项控制商品或者颁发其他证照，财政机关拒绝批准或者不予答复的；
（五）认为财政机关违法要求履行缴纳税款、利润或者其他财政收入等义务的；
（六）认为财政机关侵犯其他人身权、财产权的；
（七）财政法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他行政行为。
第四条 公民、法人和其他组织就下列事项提请复议的，市、区县财政复议机构不予受理；
（一）财政法规、规章或者其他具有约束力的财政规范性文件；
（二）预算收支指标的分配和决算指标的确定；
（三）财政机关对本机关工作人员的奖征、任免等决定；
（四）财政法律、法规、规章明确规定不得申请复议的其他行为。
第五条 公民、法人或其他组织依照《行政复议条例》和本办法申请财政复议，应提交复议申请书（附件一）。
申请人在提交复议申请书的同时，并应按被申请人数量提供申请书副本。
第六条 财政复议案件由作出具体行政行为的财政机关的上一级财政机关管辖。对财政机关委托代行部分财政职能的其他部门作出的具体行政行为不服申请的复议，由委托的财政机关管辖。
但有下列情形的，分别由市、区县人民政府管辖：
（一）具体行政行为是依据北京市人民政府地方性法规、市人民政府规章或决定作出的，由市人民政府管辖；
（二）具体行政行为是依据区、县人民政府决定作出的，由区、县人民政府管辖；
（三）法律、法规、规章规定由市、区县人民政府管辖的。
第七条 对市、区、县财政机关代管的控制社会集团购买力领导小组办公室和税收、财务、物价大检查办公室作出的具体行政行为不服申请的复议，由代管的财政机关管辖。其中属于税收、物价、外汇方面的案件，移送税收、物价、外汇管理部门管辖。
第八条 审查行政复议申请的程序和工作要求：
（一）复议科或专职人员接到复议申请后，应于5日内，根据本办法第三、四、五、六条的规定，进行审查，向复议委员会提出是否受理的意见。
（二）复议委员会接到复议科提出的审理意见后，应即时召开复议委员会会议，会议应有三分之二以上委员参加（下同）。做出受理或不受理的决定。
对复议申请不符合《行政复议条例》第三十一条之一的，裁决不予受理并告之理由。对复议申请书未裁明《行政复议条例》第三十三条规定内容之一的，应将复议申请书发还申请人，并发给补正复议申请通知书（附件二）限期补正。过期不补正的，视为未申请。
决定受理的，交复议科或专职人员立案，复议科或专职人员应于复议委员会决定之日起，5日内将复议申请书和受理通知书（附件三）发送申请人，同时将副本发送被申请人。被申请人应于收到复议申请书副本后10内向复议委员会提交所作具体行政行为的有关材料和证据，并提出答
辩书，逾期不答辩的，不影响复议。
被申请人提交所作具体行政行为的有关材料主要内容：
（1）具体行政行为的事实、证明材料及具体行政行为执行情况；
（2）具体行政行为依据的有关法律、法规和规章及其他规范性文件；
（3）做出处理决定的法律文书；
（4）其他需要说明的情况。
（三）复议委员会收到被申请人提交的按本条款所要求的文件后，交由复议科具体审查，向复议委员会提交审查报告。
审查报告的主要内容：
（1）事实是否清楚，证据是否确凿；
（2）适用的法律、法规、规章和其他规范性文件是否正确；
（3）具体行政行为是否越权，处罚是否合适；
（4）具体行政行为是否显失公正。
（四）复议委员会接到审查报告后，应即召开复议委员会会议审查，提出复议决定，并报行政首长决定。
财政复议机关作出的复议决定，应制作复议决定书（附件四）。
（五）复议委员会审查具体行政行为时，发现具体行政行为所依据的规章或者具有普遍约束力的决定、命令与法律、法规或者其他规章相抵触的，在职权范围内依法予以撤销或变更。无权处理的，应提请有权机关处理。处理期间，复议委员会停止对该案的审理。
（七）被申请人作出具体行政行为侵犯申请人的合法权益造成损害，申请人请求赔偿的，复议委员会可以依法就赔偿数额和方式，要求被申请人按照有关法律、法规的有关规定负责赔偿。
复议委员会就损害赔偿申请进行调解，达成一致意见的，应作出调解协议书（附件五）。
（八）复议委员会经过审理，分别作出以下决定：
（1）具体行政行为适用法律、法规和具有普遍约束力的决定、命令正确，事实清楚，符合法定权限和程序的，决定维持；
（2）具体行政行为有程序上不足的，决定被申请人补正；
（3）被申请人不履行法律、法规和规章规定的职责的，决定其在一定期限内履行；
（4）具体行政行为有下列情形之一的，决定变更、撤销，并可以责令被申请人重新作出具体行政行为；
1、主要事实不清楚的；
2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的；
3、违反法定程序影响申请人合法权益的；
4、超越或滥用职权的；
5、具体行政行为明显不当的。
（九）复议委员会应在接到复议申请书60天内作出复议决定，法律、法规另有规定的除外。
第九条 复议科应将复议委员会制定的复议决定书直接送交受送达本人；本人不在的，交其同住的成年家属或所在单位签收；本人已向复议机关指定代收人的，交代收入签收；受送达人是法人或其他组织的，交其收发部门签收。
送达复议决定书必须有送达回证（附件六），由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。
受送达人拒绝接受复议决定书的，送达人应邀请有关人员到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名盖章。把复议决定书留在受达送人的住处或者收发部门，即视为送达。
第十条 各区县财政局行政复议委员会作出的复议决定或达成调解协议，应于决定作出或协议达成之日起1个月内将复议决定书或调解协议书副本报市财政局行政复议委员会。并在每年3月15日前，将上年度内，本局财政复议、应诉情况书面报市财政局行政复议委员会。
第十一条 本办法有未尽事宜，按照《行政复议条例》、《北京市人民政府关于实施行政复议制度若干规定》和财政部《财政部门贯彻实施〈行政复议条例〉的若干规定》的有关规定执行。
第十二条 本办法由北京市财政局法制处负责实施中具体问题的解释。
第十三条 本办法自1991年7月1日试行。
1991年7月19日
中国-阿拉伯国家合作论坛2008年至2010年行动执行计划
中国 阿拉伯
中国-阿拉伯国家合作论坛2008年至2010年行动执行计划
中华人民共和国和阿拉伯国家联盟成员国（以下简称“双方”），满意地回顾了“中国-阿拉伯国家合作论坛”（以下简称“论坛”）成立以来为深化中国与阿拉伯国家政治互信、促进双方对话与合作，提升中阿关系水平方面做出的积极贡献。
双方高度评价《中阿合作论坛第二届部长级会议公报》和《中阿合作论坛2006年至2008年行动执行计划》的落实情况，赞赏论坛框架下第二届中阿企业家大会、第四届高官会、第二届中阿关系暨中阿文明对话会、首届中阿友好大会、首届中阿能源合作大会、首届中阿新闻合作论坛等活动在推动中阿关系方面所取得的积极成果，强调应继续落实上述“公报”和“执行计划”的宗旨和要求，并执行论坛第三届部长级会议通过的文件。
双方同意，为全面落实上述文件，建设中阿新型伙伴关系，特制定《中阿合作论坛2008年至2010年执行计划》，具体如下：
第一条 论坛机制
双方强调论坛部长级会议机制、高官委员会机制、论坛框架下各种日常联络机制和现有合作机制对于论坛建设的必要性和重要性，高度赞赏上述机制对于论坛建设所做出的贡献。
第二条 政治合作
双方重申坚持《中国-阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国-阿拉伯国家合作论坛行动计划》所阐述的原则立场，强调进一步加强政治合作的重要性。为此，双方同意继续加强现有的政治磋商和联络机制，特别是在论坛高官会框架下的政治磋商机制，就双边关系和共同关心的国际和地区问题进行磋商，磋商议题由中国外交部和阿盟秘书处于会前商定。必要时经双方同意可随时举行高官会进行政治磋商。
第三条 经贸合作
双方对近年来中阿经贸合作取得的进展表示满意，高度评价在中国北京和约旦安曼成功举办的两届中阿合作论坛企业家大会和在中国厦门举办的中阿经贸合作研讨会取得的积极成果。强调应采取措施，努力扩大贸易和相互投资，根据双方现行的体制和法律相互提供更好的市场准入条件，开展经济管理经验交流和中小企业间合作，加强双方在与经贸相关的领域的信息交流与合作。为此，双方同意：
（一）继续举办贸易和投资促进活动，鼓励双方企业赴对方国家办展或参展，并为此提供必要的信息和便利。中方欢迎阿拉伯国家企业来华参加展览，推介产品。
（二）继续加强双方商务人员往来，并根据双方现行的法律和体制为人员出入境和工作提供相应便利。
（三）继续加强中阿合作论坛企业家大会机制，第三届中阿企业家大会拟于2009年在中国召开，第四届企业家大会于2011年由巴林工商会在巴林主办。
（四）加大投资合作促进力度。双方同意建立轮流举办的投资研讨会机制，并将该机制与中阿企业家大会机制相结合。同时，中方继续在中国厦门国际投资贸易洽谈会期间举办“中阿投资研讨会”，鼓励有意愿的阿拉伯国家承办该研讨会。
（五）推动双方质检、商品标准规范、检疫部门间的合作，建立中阿联合委员会，制定和执行在此领域的共同项目。
（六）加强包括双方商会和行业协会在内的中阿经贸组织间的交流与合作。
（七）鼓励双方海关、税收和工、农业等部门开展多种形式的交流与技术合作。积极推动中国有关部门与阿盟有关专门经济组织间开展合作。
（八）共同努力建立开放、公平、有序的多边贸易体制，改革和改进国际金融体制，保护双方共同利益。
第四条 能源合作
一、双方强调继续加强能源领域的合作，特别是在互利基础上开展石油、天然气、电力、新能源、可再生能源和替代能源领域的合作。双方支持在上述领域的相互投资，愿为上述领域的共同项目提供便利，并进行在能源及能源相关项目的环保等领域的经验交流和技术转让，研究双方未来就此签署谅解备忘录的可行性。
二、双方高度评价2008年1月在海南三亚举行的第一届中国-阿拉伯能源合作大会及会上签署的联合声明，决心积极落实会议“联合声明”的宗旨和要求，并欢迎于2010年在苏丹共和国首都喀土穆召开第二届中阿能源合作大会。
第五条 环境保护合作
一、强调双方在环境保护和可持续发展领域进行合作具有重要意义，对双方于2006年6月在中国北京签署的《中华人民共和国政府和阿拉伯国家联盟环境保护合作联合公报》表示欢迎。双方同意建立中阿环境合作机制，由中国环境保护部和阿盟秘书处、阿拉伯国家环境部长理事会负责有关协调工作。就此，双方同意《中华人民共和国政府和阿拉伯国家联盟环境保护合作执行计划（2008－2009年度）》，并积极落实该执行计划中的各项活动，双方欢迎沙特阿拉伯王国承办该执行计划首项活动。
二、双方愿在中阿环境合作机制下交流有关环境政策和立法经验，开展人员培训，推广与环境有关的技术和产品及交换信息，并在有关国际和地区组织中保持协调。
三、双方强调愿意促进在防治荒漠化方面的交流与合作，鼓励双方专家和管理人员互访，交流防治荒漠化立法和执法监督方面的经验。中方愿参与阿拉伯国家生态恢复项目建设，在阿拉伯国家建立防治荒漠化试验示范区，帮助阿拉伯国家建立防治荒漠化体系，保护公路、铁路、绿洲聚居区。
第六条 农业合作
一、双方愿加强在农业领域的交流与合作，密切农业高层互访，增加信息沟通，加强在种植业、养殖业等专业领域的专业人员交流，鼓励双方有意愿有实力的农业企业开展经贸合作。
二、促进双方农产品贸易，为双方优质农产品进入对方市场提供便利。
第七条 旅游合作
双方对近年来旅游合作取得的进展表示满意，愿继续拓展旅游合作，如鼓励双方旅游部门进行联络、举办旅游推介会、旅游研讨会等；积极考虑将阿拉伯国家陆续列为中国公民组团出境旅游目的地。
第八条 人力资源开发合作
一、双方对近年来人力资源开发领域的合作表示满意，愿继续加强人力资源开发合作。
二、中方将于2008年至2010年三年内，在双方商定的领域内，每年为阿拉伯国家培训1000名各类人才。中方将通过中国驻阿拉伯国家使馆及时向各国主管部门发出培训班邀请，以便其通知各有关方面。
第九条 文化合作和文明对话
一、双方同意继续发展和增进双边和多边文化合作与交流，举办展览、文艺演出、文化日和文化周等文化活动，并认为此活动有利于促进双方人民的相互了解和友谊。双方鼓励中国文化部、阿拉伯国家文化部以及文化机构之间开展交流与合作。在论坛框架内，并配合在北京举办的第29届奥林匹克运动会，2008年6月在华举办迎奥运“阿拉伯之夜”大型文化活动。
二、双方高度评价2006年在中国成功举办的阿拉伯艺术节活动，一致同意建立中阿互办艺术节机制，每两年分别在中国和阿拉伯国家轮流举办阿拉伯艺术节和中国艺术节。由中国文化部、阿拉伯国家联盟秘书处和阿拉伯国家文化部门合作实施。就此，双方对于2008年4月在叙利亚大马士革举办的首届“中国艺术节”及2010年在华举办第二届“阿拉伯艺术节”表示欢迎。
三、双方积极评价2007年12月在沙特阿拉伯王国首都利雅得召开的第二届中阿关系暨中阿文明对话研讨会所取得的成果，高度赞赏沙特国王阿卜杜拉拨冗会见与会代表并发表讲话，对论坛和论坛活动表示积极支持。双方同意努力创造条件落实研讨会最终报告中提及的有关活动和计划，并成立由双方文化事务主管官员组成的工作小组，探讨落实以下建议：
（一）制定中文和阿文各学科重要著作的互译计划；
（二）双方在保护历史文化遗产方面开展合作，借鉴中方在这方面的经验；
（三）制定利用先进信息技术将传统文化典籍电子化的行动计划；
（四）在互联网上建立中—阿电子图书馆，提供有关双方各方面的信息；
（五）双方文化组织和机构（作家、出版家协会和文化图书馆）开展合作，制定互访计划；
（六）在文物挖掘、研究和交流方面开展合作，交流在文化遗产保护和修复、博物馆管理、馆展艺术和博物馆文化活动等方面的经验，开展文物专家、博物馆馆长及文物修复专家之间的互访，交换文物资料、印刷品和纪录片；
（七）相互参加对方组织的文物方面的学术会议，交流在民族文化遗产保护技术方面的经验；
（八）欢迎2009年在突尼斯共和国举办第三届中阿关系暨中阿文明对话研讨会，由阿盟秘书处协调确定具体会期和议题，并及时通知中方。
第十条 教育合作
一、双方愿充分利用双方的教育经验和资源，加强教育交流和合作，鼓励中阿教育机构，特别是高等院校建立联系，开展联合科研，促进人员往来和学术交流，协商举办中阿大学校长论坛，并逐渐形成机制。
二、双方强调，应积极落实已签订的教育合作协定，逐步增加政府奖学金名额，扩大研究生比例，拓展专业领域。
三、大力推广中国的阿拉伯语教学和阿拉伯国家的汉语教学，增加双方汉语和阿语教学中心和院校的数量。
第十一条 科技合作
一、促进和加强双方科研机构、大学、高科技企业间的科技合作与交往，包括制定科学研究和技术开发计划。
二、为双方签署政府间科技合作协定创造有利条件，确立协定的执行机制，重视开展技术转让。
第十二条 医疗卫生合作
一、加强医学和医疗培训方面的合作与交流。
二、双方愿开展在传统医药相关立法和政策的双边合作，通过多种方式交换和共享传统医药信息、加强在新发现传染病和医疗护理等领域的合作与信息交流。
第十三条 新闻合作
一、积极推动双方新闻机构之间在新闻、出版领域的合作，鼓励双方大众传媒领域人员通过互访、参加有关国际展览和会议的方式加强交流，为对方派驻记者开展工作提供协助和便利。
二、欢迎首届中阿新闻合作论坛的举办，双方将每两年轮流举办一次中阿新闻合作论坛或研讨会，会议举办时间及地点由双方协商确定。
三、加强合作，鼓励定期交换音像和文字新闻素材和节目，互派代表团参加对方举办的各种媒体展览和研讨会。
四、加强中国和阿拉伯国家新闻机构的协调与合作。
五、加强双方广播、电视台在工程技术、职业技能和语言能力方面的合作。
第十四条 议会和民间合作
一、双方肯定中国中阿友好协会和阿拉伯国家的阿中友好协会为促进中阿友好所发挥的作用，希望阿盟有关部门进行协调，推动阿拉伯各国推荐合适人选，尽快组成“阿拉伯-中国友好协会”理事会。双方愿认真落实2006年11月在苏丹共和国首都喀土穆召开的首届中阿友好大会取得的成果，进一步完善友好大会机制，支持2008年10月下旬在阿拉伯叙利亚共和国首都大马士革召开第二届中阿友好大会。
二、双方愿意促成于2009年上半年举办首届“中国-阿拉伯国家友好城市及地方政府大会”，推动中阿双方建立更多的友好城市关系，更深入地开展中阿地方政府之间的交流。
三、双方积极鼓励开展青年、妇女、民间组织间及其他与发展中阿合作有关的机构间的友好往来与合作。
第十五条 其他领域合作
双方将根据论坛行动计划规定以及论坛部长级会议通过的其他文件，积极落实其他领域合作事宜，并推动建立其他领域的合作机制。
第十六条 其他
双方将于下届部长级会议期间对本执行计划执行情况进行审议，并确定下一步执行计划。
第十七条 生效及有效期
本执行计划自签字之日起生效，有效期两年。
本执行计划于二〇〇八年五月二十一日在麦纳麦签订，一式两份，每份均用中文和阿拉伯文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国 阿拉伯国家联盟
代 表 代 表
杨洁篪（签字） 阿穆鲁•穆萨（签字）
中华人民共和国外交部长 阿拉伯国家联盟秘书长
