关于国营企业的各项收入严格按规定入帐核算的通知
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关于国营企业的各项收入严格按规定入帐核算的通知
财政部
关于国营企业的各项收入严格按规定入帐核算的通知
1989年8月8日，财政部
根据中央关于治理经济环境，整顿经济秩序的精神，为了严格财经纪律，加强企业财务管理，杜绝国家财政收入的流失，以及有效地控制消费基金的过快增长，结合税收、财务、物价大检查中发现的一些企业不顾国家财经政策，收入不入帐，或帐外设帐，隐匿转移收入、偷税、漏税，滥发实物、奖金等违反财经纪律问题，重申国营企业的各项收入，都必须严格按照规定入帐核算。
一、关于销售收入
企业所有的销售收入，包括商品销售、产品销售、材料销售以及提供的劳务作业等收入，必须按实际售价（包括浮动价、议价等）和实际劳务收入，登记有关销售收入帐户。不得在帐外搞“以物易物”；不得将产品低价转卖，或不通过销售，转给本企业办的集体福利等单位，再高价转卖，赚取差价，逃避纳税。在帐务处理上，要严格分清收入与成本、费用的界限，不得随意用取得的收入冲减成本，费用。
二、关于联营企业利润
联营企业按照“先分后税”的原则分给联营各方的利润，应及时汇交联营各方，不得挂在往来帐户，长期占用。联营企业所在地财税部门对于联营企业分给联营各方的利润，应出具应纳税所得额转移证明，联营各方所在地财税部门应据以监督企业及时、足额交纳所得税。
企业从联营企业分得的利润，应作为企业可供分配的利润，按照会计制度的规定及时登记入帐，不得作为留利直接转入专用基金。
三、关于技术转让所得收入
企业的技术转让（包括以技术转让为前提的技术咨询、技术服务、技术培训）所得收入应通过有关经营收入科目核算。企业在技术转让过程中发生的支出，作为成本。收入扣除支出后的净收入并入本企业利润总额。按照规定，交纳所得税和留给企业。
四、关于出租多余闲置房屋、设备收入
企业出租多余闲置房屋、设备，其租金收入应作为更新改造基金入帐，不得将这部分收入作为企业经营收入，提取留利、发放奖金。
五、关于外汇差价收入
企业按规定调剂留成现汇所发生的人民币溢价金额和企业调剂外汇留成额度所得人民币收益，除国家另有规定者外，一般应当作为专用基金入帐。按照大部分用于发展生产，少部分用于奖金、福利的原则分配使用。如有调入外汇的企业，其调出外汇收益首先应用于调入外汇发生的价差支出，年终剩余收益转入专用基金。对未调出的留成现汇或外汇留成额度不得估计差价计入当期损益。
调入外汇的企业所需的人民币，应按实际用途分别核算。属于购买生产用原材料等调入外汇所需的人民币，应用流动资金支付。支付的外汇差价应单独核算。待购进原材料时，转入原材料成本。属于购买先进设备调入外汇所需人民币，应用专项资金支付，支付的外汇差价应转入购入设备的成本。
六、关于收缴的赃款、赃物及取得的罚款收入
按照规定，对企业内部查处的不构成刑事犯罪的贪污、盗窃等案件追回的赃款、赃物，原则上报经上级主管部门审查核准后归原单位注销悬帐，冲减有关待处理财产损失帐户。企业已作损失核销的应上缴国库。
企业取得的滞纳金和各种形式的罚款收入，在弥补由于对方违反制度或协议而造成的经济损失后的净收入、应计入营业外收入。
以上各条，及其它有关财务会计制度规定，必须严格遵守执行。违者应按违反财经纪律，追究单位领导和有关人员的责任。同时，按照1988年6月28日财政部发布的《会计工作达标升级试行办法》的规定，对于严重违反财政法规的单位，当年不得参加达标、升级考核；对于达标、升级后严重违反财政法规的单位，应取消其等级资格。
《地质勘探安全规程》（初稿）专家论证会会议纪要
国家安全生产监督管理总局
《地质勘探安全规程》（初稿）专家论证会会议纪要
2004年7月14日至16日，国家安全生产监督管理局监督管理一司在辽宁省大连市组织召开了《地质勘探安全规程》（初稿，以下简称《规程》）专家论证会。参加会议的有中国地质调查局、中国矿业联合会、中国地质大学、武汉安全环保研究院、安徽省安全监管局和黄金、有色、建材、核工业及部分省市地质勘查局等20个单位共26名代表。国家局监管一司助理巡视员张炳曾和大连市安全监管局副局长梁仁生出席会议并讲话。会上，张炳曾助理巡视员对《规程》的立项背景、起草过程及重要性作了具体介绍，并对下一步《规程》起草工作的安排提出了要求。中国地质调查局覃家海高级工程师代表《规程》起草小组对《规程》的起草思路、结构安排和有关条文作了说明，与会专家对《规程》进行了认真、深入地讨论，提出了具体建议和意见，现就主要事项纪要如下：
一、 关于《规程》的重要性问题。与会专家充分肯定了《规程》出台的必要性和紧迫性，认为尽快出台《规程》有利于规范我国地质勘探作业的安全生产条件，对确保地质勘探的安全作业具有重要作用。同时，认为《规程》的出台将填补我国地质勘探行业安全法规体系的空白，体现了国家对地质勘探行业安全问题的关注和对地质勘探行业职工安全健康的关心。
二、 关于《规程》的名称问题。部分代表认为，"地质勘探作业"的内涵比"地质勘查作业"的表述范围要小，《规程》的内容涉及到地质调查、普查，建议将名称改为《地质勘查安全规程》；但大多数代表认为，就全国范围来说，地质行业的安全问题大多集中在"地质勘探作业"方面，且"地质勘探"的表述也有约定俗成的含义，包括了地质调查和普查方面的作业，建议规程名称不做修改。
三、 关于《规程》的内容问题。部分代表认为，作为国家强制性标准，《规程》应体现其科学性、严谨性和前瞻性，应剔除《规程》中涉及的已淘汰技术条款，对先进设备包括目前进入我国境内作业的外资勘探企业所采用的部分先进设备的安全生产条件做出规定；同时，在引用相关法规和标准方面，需作进一步检索和完善，规范相关专业术语的表述，明确地质勘探专业分类，细化地质勘探安全保障条件等。
四、 关于《规程》的格式问题。有代表指出，目前《规程》的编写是以93版国标格式为模版的，应按照国家标准化管理委员会颁布的《标准化工作导则》（GB/T1.1-2000）的要求重新修改格式。
根据专家讨论意见，会议决定，会后由《规则》起草小组根据专家的意见，抓紧修改、补充和完善《规程》初稿，于7月底向国家局监督管理一司提交征求意见稿。会议强调，由于《规则》初稿修改工作时间紧、任务重，起草小组一定要在保证质量的前提下，按照国家局制定的工作进度尽早完成任务。
二OO四年七月十九日
深圳市人民政府重大决策公示暂行办法
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第154号
《深圳市人民政府重大决策公示暂行办法》已经市政府四届三十次常务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。
市长 许宗衡
二○○六年六月十五日
深圳市人民政府重大决策公示暂行办法
第一条 为建立健全政府科学化、民主化决策机制，增强政府重大决策的民主性和透明度，提高政府行政能力，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府重大事项的决策建议方案在提请市政府全体会议、常务会议审议前，除已经依照法律法规规定予以公示外，可以按照本办法的规定向社会予以公示。
第三条 重大事项的决策建议方案有下列情形之一的，不予公示：
（一）依法需要保守秘密的；
（二）发生自然灾害或者其他危及公共安全的突发事件，需要市政府立即作出处理决定的；
（三）市政府决定不予公示的其他情形。
第四条 重大决策公示活动遵循公开、公正、全面的原则。公示的信息和收集反映的意见，应当充分和完整。
第五条 重大决策建议方案由市政府或者部门提出。市政府提出的，由市长或者分管副市长签发；部门提出的，由部门主要负责人签发。
第六条 重大决策建议方案可以在有关媒体上予以公示，在条件允许的情况下还可以采用展示模型、图案等方式予以公示。
第七条 重大决策建议方案公示，应当包括以下事项：
（一）重大决策建议方案的主要内容；
（二）制定重大决策建议方案的具体说明，包括制定的理由、主要依据等；
（三）个人或者组织发表意见和建议的方式及起止时间；
（四）依法应当公示的其他内容。
第八条 重大决策建议方案自公示之日起，公开征求社会意见和建议的时间不得少于10个工作日。
第九条 任何个人或者组织均可以通过公示规定的书面、电子邮件等方式，对公示的市政府重大决策建议方案提出意见和建议。
第十条 承办单位负责收集整理市民提出的意见和建议，并认真研究，对于合理的意见和建议应当予以采纳。
第十一条 重大决策建议方案应连同公示情况一并提交市政府审议。
市政府决策会议审议重大决策草案时，应当充分考虑公示情况反映的各种意见和建议。
第十二条 各区人民政府可结合本区实际，参照本办法制定本区政府重大决策公示办法。
第十三条 本办法自2006年7月1日起施行。
