铁路零担货物运输组织规则
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铁路零担货物运输组织规则
铁道部
铁路零担货物运输组织规则
1990年12月31日，铁道部
第一章 总 则
第1条 为安全、迅速、经济、便利地组织零担货物运输，不断提高零担货物运输质量，制定本规则。
第2条 组织零担货物运输除遵守本规则外，还应遵守与此有关的其它规章和规定。
第3条 为不断提高运输效率和质量，要适当集中零担货物办理站，零担货物应逐步纳入集装箱运输。
第4条 铁路局在不违反本规则的原则下，可结合具体情况制定补充规定，并报铁道部备案。
第二章 零担货物运输组织原则
第5条 零担货物运输组织工作应贯彻“多装直达，合理中转，巧装满载，安全迅速”的原则。
第6条 铁道部根据零担货物的流量、流向编制《全路零担车组织计划》。
《全路零担车组织计划》是组织零担货物运输的基本依据。
第7条 装运零担货物可组织整装零担车（简称整零车）或沿途零担车（简称沿零车）。
整零车分为：
1．直达整零车：所装货物全部直接到达货物的到站，包括一站直达整零车和同一最短径路上两个或三个到站的直达整零车。
2．中转整零车：装有需经中转站中转的货物，包括一站中转整零车和同一最短径路上两个或三个到站的中转整零车。
沿零车，主要装运其挂运区段内各站到、发的货物。
第三章 零担货物的受理和承运
第8条 零担货物分为普通零担货物（简称普零货物）、笨重零担货物（简称笨零货物）和按零担办理的危险货物（简称危零货物）。
普零货物和危零货物应以棚车装运。
笨零货物系指：
1．一件货物重量在一吨以上、体积在二立方米以上或长度在五米以上，需以敞车装运的货物；
2．货物的性质适宜用敞车装运和吊装吊卸的货物。
第9条 车站应有计划的受理零担货物。有组织整零车条件的车站，应编制承运日期表，据以受理运单，组织进货；或者预先受理运单，根据承运日期表指定日期组织进货。
沿零货物应随时承运，或根据沿零车运行情况指定承运日期。
第10条 编制承运日期表的原则是：
1．最大限度地组织直达整零车运输，消除不合理中转；
2．充分利用货场能力，组织均衡运输；
3．便利托运人，组织货物及时运输。
承运日期表对同一中转范围或同一到站货物的最大承运间隔期间，普零货物不得超过七天，笨零货物和危零货物以及普零货物组织超越前方中转站的中转整零车时，均不得超过十天。组织超越前方中转站的直达整零车时，承运间隔期间可适当延长，但最长不得超过十五天。
第11条 铁路局和分局对零担货物所需的月度计划和请求车，要合理安排，及时调配。经过限制口运输的货物，要满足零担货物运输的需要。中转站零担货物增加使用车不受日计划限制。
第四章 零担车的装运组织
第一节 整零车组织
第12条 车站应根据《全路零担车组织计划》的规定，按下列顺序组织整零车：
1．直达整零车；
2．组织至货物到站后方最近中转站的中转整零车；
3．组织超越前方最近中转站的中转整零车。
第13条 车站装运零担货物时，必须符合《全路零担车组织计划》的规定。
已纳入《全路零担车组织计划》的车站，按规定的范围组织装运。对未规定的到站或中转范围，可将货物装至前方最近中转站中转。
未纳入《全路零担车组织计划》的车站，有条件时应组织超越前方中转站的直达或中转整零车，无条件时可将货物装至前方最近中转站中转。
第14条 组织超越前方中转站的中转整零车时，应比照该中转站的装运范围组织装运，如该中转站的装运范围不包括所装货物的中转范围时，应依次向其前方的中转站比照。
各铁路局管内中转站相互间的中转范围见附件二。
第15条 中转组织站本站发送的货物，对其未规定的中转范围，比照本站中转货物的中转范围组织装运。
第16条 始发站对某一中转站的自然中转范围，均比照前方最近中转站对该中转站的自然中转范围办理。
第17条 车站组织整零车时应遵守下列条件：
1．一站整零车，所装货物不得少于货车标记载重量（简称标重）的50％或容积的90％。
2．两站整零车，第一到站的货物不得少于货车标重的20％或容积的30％；第二到站的货物不得少于货车标重的40％或容积的60％。两个到站必须在同一最短径路上，且距离不得超过250公里。但符合下列条件之一时，可不受距离限制：
（1）第二到站货物的重量达到货车标重的50％或容积的70％；
（2）两个到站为相邻的中转站；
（3）第一到站是中转站，装至第二到站的货物符合第一到站的自然中转范围。
3．三站整零车，危零、笨零货物不够条件组织一站或两站整零车时，可组织同一最短径路上三个到站的整零车，但第一与第三到站间的距离不得超过500公里。
第18条 零担货物始发站在同一日内、中转站在同一次作业中，均不得向同一卸车站组织两辆以上的两站或三站整零车（由于货物性质不能配装一车时除外）。
第19条 一站中转整零车，对到达同一到站或同一中转站（包括全路辅助中转站）重量五吨以上的货物必须全部组织“核心”。
同一车内有数组货物够“核心”条件时，始发站必须选择重量最多的一组货物做“核心”，中转站可任选一组。
第20条 中转站利用装有“核心”货物的整零车时：
1．可以加装“核心”到站的货物；
2．可以加装“核心”同一中转站（包括全路辅助中转站）到达或中转的货物；
3．可以加装“核心”到站后方最近中转站到达或中转的货物（“核心”到站为中转站和全路辅助中转站时除外）；但此时，“核心”货物装车站对“核心”货物只负责至其到站的后方最近中转站。
如未利用，第一卸车站应对“核心”货物负责。
第21条 车站对到达同一到站或同一中转站两辆以上的两、三站整零车可以组织合并。如被合并的货物不符合该合并站装至第二（或第三）到站的中转范围时，只要在“货车装载清单”记事栏内注明“合并货物”字样，即可认为合理中转。
第22条 零担易腐货物以两、三站整零车装运时，只准配装至第一到站，不得经由中转站（包括全路辅助中转站）中转。
第23条 两、三站整零车的第一或第二到站办理危险货物的发送、到达或中转时，方可将危险货物配装至第二（或第三）到站。
第二节 整零车装载
第24条 组织整零车时，装车站要为卸车站创造方便条件，除应执行有关规定外，还应做到：货物装载紧密、稳固；棚车装运的货物不堵门，到中间站的重件货物不上高；按批装车，按卸车站顺码放，不混批，不压站；货签、标志齐全，破件、散捆不上车。
第25条 配装中转整零车时，应将卸车站到达和中转的货物分开装载，中转货物应装在货车的两端或下部。
第26条 以棚车装运的两站整零车，第二到站的货物应装在货车两端码成梯形；装运三站整零车须从车内两端开始，按第三、第二和第一到站的顺序装车。以敞车装运的两、三站整零车，除应按到站顺序装载外，还须考虑分卸站卸后无货加装也能保证车内货物稳定、均衡。
第27条 两（三）站整零车的第一（二）到站卸车后要对车内货物进行检查和整理，防止倒塌。加装货物时应遵守下列规定：
1．加装货物不得妨碍次一分卸站的卸车作业；
2．加装中转货物时要符合《全路零担车组织计划》规定的中转范围；
3．对《全路零担车组织计划》规定直达到站的货物，不得加装至中转站中转；
4．不得增加新到站。
第28条 整零车的货车装载清单（格式一）应按以下规定填制：
1．对每一卸车站的货物分别填制一式二份，一份存查，一份随同运输票据递交卸车站；
2．装有“核心”货物的整零车，其“核心”与非“核心”货物的货车装载清单须分页单独填制。“核心”货物应单独填制一式三份，并在记事栏内注明“××站核心货物”，一份存查，两份同运输票据递交卸车的中转站。卸车的中转站利用时，一份存查，一份递交卸车站。
3．分卸站加装货物时，按本条第一项规定另行填制装载清单。
第三节 沿零货物运输
第29条 开行沿零列车的区段，应实行固定运行线、固定沿零车数、固定编挂位置、固定接车线路的运输办法。
第30条 装入沿零车内一件货物的最大重量由铁路局确定。跨局沿零车的挂运和交接工作，以及一件货物的最大重量，由有关铁路局商定。沿零货物的货车装载清单应填制一式两份，凭以交接和签证。交接时应按批检查货物件数和现状。
第31条 铁路局和铁路分局应对沿零车的开行和运行情况，以及装卸作业的兑现和使用效率等建立考核制度，并定期分析。
第五章 零担货物的中转作业
第32条 零担货物中转站要根据零担货物的流量、流向及中转货物的货源情况，按照“先直达、后中转”和“能装一站、不装两站”等配装原则，采取坐车、过车、落地等方法，组织好零担货物的中转作业。
第33条 零担中转站中转计划货运员，应根据零担货物的配装原则及有关规定，统一组织好中转作业，不断提高使用车的装载量、整零直达比重、一站整零比重和零担货物的安全质量，保持中转站台的畅通。
第34条 零担中转站对其中转的每批零担货物，均应于卸车的当日在货物运单上加装卸车日期戳记，以考核中转零担货物的积压情况。
第35条 为搞好零担货物中转作业，零担中转站应建立以下管理制度：
1．取送车作业制度；
2．零担车计划配装制度；
3．中转零担货物及其票据的交接、保管制度；
4．货物堆码制度；
5．货区、货位分工制度；
6．货区、货位、货车的清扫制度；
7．安全检查和质量验收制度；
8．中转零担货物的统计分析制度；
9．各工种岗位责任制度。
第六章 不合理中转（装载）
第36条 装运零担货物时，有下列情形之一者即为不合理中转（装载）：
1．违反《全路零担车组织计划》；
2．违反货车到站顺序装载；
3．违反本规则第十九条规定；
4．违反本规则第二十七条第3项规定；
5．中转整零车内，对到达同一到站或同一中转范围（包括全路辅助中转站的中转范围）内货物的重量达到货车标重的40％，而未直接装运到站或中转站。但卸车站加装后产生同一到站或同一中转范围内货物的重量达到或超过货车标重40％的情况除外；而加装货物本身的重量（系指到达同一到站或同一中转范围，包括到达全路辅助中转站中转范围内货物的重量）不得超过货车标重的40％。
第37条 对上述不合理中转（装载），发现站须于卸车之日起的次月内填制“不合理中转（装载）通知书”（格式二）通知装车站，过期无效。对不合理中转（装载）费用，按发现站发现当日费率一装一卸费用之和，按月填制清单报分局向责任分局清算。责任分局应及时向对方付款
，不得拒付；从接到清单之日起，最迟不得超过两个月，但每月发生款额（按卸车时间）累计不足200元的互不清算。
第七章 零担货物运输统计分析
第38条 为提高零担货物的运输效率和质量，铁路局、铁路分局和车站应积累有关资料，做好零担货物运输统计分析工作。
第39条 零担中转站应按月填报“零担中转汇总表（铁运12—乙，格式三）”，于次月10日前分别报送铁道部、铁路局和主管铁路分局各一份，其它表报的报送由铁路局确定。
第八章 附 则
第40条 本规则的解释权属于铁道部运输局。
第41条 本规则自1991年6月1日起实行，《铁路货物运输管理规则》第四章和《全路零担车组织计划》的单行本（铁运［1987］296号文）同时废止。
（附件略）
出口煤炭检验管理办法
国家出入境检验检疫局
第 18 号
现发布《出口煤炭检验管理办法》，自2000年3月1日起施行。
局长 李长江
二○○○年一月二十六日
出口煤炭检验管理办法
第一章 总则
第一条 为加强出口煤炭的检验和监督管理，保证出口煤炭质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口煤炭的检验和监督管理。
第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国出口煤炭的检验工作，国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）按照分工分别对出口煤炭实施产地监管和口岸检验监管工作。
第四条 国家对出口煤炭实行出口质量许可制度。未取得出口质量许可的煤炭不得出口。
第二章 产地监督管理
第五条 出口煤炭生产企业应当健全质量管理制度，推行全面质量保证体系，确保出口煤炭质量。
第六条 出口煤炭生产企业所在地检验检疫机构（以下简称产地检验检疫机构）负责出口煤炭生产企业质量许可证的考核、发证和管理。
第七条 产地检验检疫机构对出口煤炭生产企业实施监督管理的内容包括：
（一） 对出口新煤种、煤质发生变化或新获质量许可的煤炭生产企业进行煤质检查；
（二） 对获得生产质量许可的煤炭生产企业进行年度审核；
（三） 收集和掌握所辖地区当月出口煤炭质量状况和发运计划等，并及时通知煤炭离境口岸检验检疫机构（以下简称口岸检验检疫机构）；
（四） 根据口岸检验检疫机构反馈的情况对出口煤炭生产企业及时进行检查；
（五） 对口岸检验检疫机构反馈的出口煤炭质量事故及时调查处理。
第八条 有下列情形之一的，产地检验检疫机构可暂扣或吊销有关企业的出口煤炭质量许可证：
（一）发生严重质量事故，国外客户反映强烈，造成退货、索赔或降价的；
（二）生产企业年度审核不合格的；
（三）煤质检查不合格，经整改后，仍然不合格的；
（四）涂改、冒用许可证发运出口煤炭的；
（五）拒不接受检验检疫机构的监督管理，经批评教育仍不改正的。
第三章 口岸检验和监督管理
第九条 口岸检验检疫机构负责本口岸出口煤炭的检验和监督管理。
第十条 出口煤炭经营部门应当对集港出口煤炭进行质量验收。
第十一条 进入口岸堆场的出口煤炭应按煤种分别堆放，并设置明显标记，不得混堆。
第十二条 出口煤炭报检时，除提供外贸合同、信用证和发票等有关单证外，还应提供煤炭生产企业的出口质量许可证和经营部门出具的煤炭质量验收报告。出口混煤的，还应提供配煤方案、货物垛位和装载方式等资料。否则，检验检疫机构不予受理报检。
第十三条 口岸检验检疫机构应当以书面形式每月向产地检验检疫机构反馈出口煤炭质量状况，对出现的重大质量事故以及国外反映强烈的煤炭质量问题，及时会同产地检验检疫机构共同调查处理。
第十四条 口岸检验检疫机构每年进行一次出口煤炭质量分析，向国家检验检疫局报告，并抄送产地检验检疫机构，重大质量事故应及时报告。
第四章 附则
第十五条 出口煤炭生产企业质量许可考核办法按照原国家商检局和原煤炭工业部发布的《出口煤炭质量许可证考核办法（试行）》执行。
第十六条 原车过轨（过境）的出口煤炭，实行产地检验、口岸查验的管理办法。
第十七条 出口焦炭的检验和监督管理按照出口矿产品的有关规定执行。
第十八条 违反本办法规定的，依照有关法律法规的规定给予处罚。
第十九条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第二十条 本办法自2000年3月1日起施行，原国家商检局发布的《出口煤（焦）炭检验管理规定》同时废止。
安庆市扶助残疾人暂行办法
安徽省安庆市人民政府
第53号
《安庆市扶助残疾人暂行办法》已经2004年5月9日市人民政府常务会议通过，现予发布，自2004年6月1日起施行。
市长：朱读稳
安庆市人民政府
二○○四年五月十五日
安庆市扶助残疾人暂行办法
第一条为了发展残疾人事业，扶助残疾人平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条常住户口在本市行政区域内、持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称“残疾人证”)的残疾人，依照本办法的规定享受扶助。常住户口不在本市行政区域内的残疾人可以比照本办法第二十条、第二十八条和第三十条的规定享受扶助。残疾人证由残疾人户口所在地的县级残疾人联合会(以下简称“残联”)按照有关规定负责核发。
第三条各级人民政府及其有关部门、各级残联和社会各有关方面，依照法律、法规和本办法的规定，对残疾人实施扶助。
第四条各级人民政府应将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，采取切实措施，使残疾人事业与经济社会协调发展。
第五条全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。机关、团体、企业事业组织和基层群众自治组织，应当做好所属范围内的残疾人工作。残疾人的亲属和监护人，应当依法履行对残疾人的扶养、抚养、赡养义务和监护责任，不得虐待和遗弃残疾人。
第六条各级残联依法代表残疾人共同利益，维护残疾人的合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；承担政府委托的职能，管理残疾人事务，动员社会力量，发展残疾人事业。
第七条各级人民政府发行中国福利彩票筹集的本级留成社会福利资金(公益金)，视情划拨一定的比例，用于同级残联发展残疾人福利事业。
第八条卫生行政主管部门和残联，应当组织指导当地医疗机构和城乡社区卫生服务网络开展残疾人康复工作，认真组织实施重点康复项目，帮助残疾人恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力。县(市、郊区)人民政府应当根据有关规定，将农村贫困残疾人列为新型农村合作医疗救助对象。
残疾人到医疗机构就医，享受优先就诊和免收普通挂号费的照顾。
第九条适龄残疾儿童、少年，可以根据条件，在其常住地普通学校或其附属的特殊教育班、残疾儿童少年特殊教育学校等就近入学，有关学校不应拒收。对接受义务教育的残疾学生和贫困残疾人子女，由其所在学校根据实际情况减免杂费。县级以上人民政府和教育行政主管部门，应将残疾人特殊教育学校和特教班建设纳入义务教育规划，并在每年财政预算安排的教育经费中单列一定比例，用于发展残疾人特殊教育事业，在盲、聋、弱智三类适龄残疾儿童、少年中基本普及义务教育。
第十条市内普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等(职业)院校及成人教育机构在招生时，应当录取符合国家或本市规定录取标准的残疾学生，并对贫困残疾学生的学费、杂费、住宿费给予减免照顾。残疾考生和在校残疾学生，可以按照有关规定免试体育。来自城市最低生活保障对象家庭或农村特困户家庭的贫困残疾大学生、研究生，由个人提出救助申请，经户口所在县(市、区)残联和所在高校初审，市残联、市财政局复核同意，报省残联、省财政厅批准，可获得学习救助资金。
第十一条各级劳动保障部门、残联等公办职业教育培训机构应当接收有劳动能力的残疾人参加职业教育培训，并对贫困残疾人凭乡镇(街道)以上残联证明，减免50%以上培训费和住宿费。民办职业教育培训机构，可以参照前款规定，对参加培训的残疾人给予酌情减免照顾。
第十二条各级人民政府及其有关部门应将促进残疾人就业纳入当地就业与再就业工作体系和劳动监察范围，统筹安排实施，并给予特别扶助。
第十三条各用工单位应根据残疾人职工生理、心理障碍情况为其安排适宜的工作岗位，合理确定劳动报酬，在晋级、晋升、再培训、职称评定和社会保险等方面，与健全职工享受同等待遇。有生产任务的用工单位，一般不安排有劳动能力的残疾职工及其配偶下岗。企业改组、改制，一般不安排残疾职工下岗；确需安排下岗的，应报当地劳动保障部门和残联备案。
企业兼并或破产，对符合政策规定退养、退休条件的残疾职工，应按照有关规定办理退养、退休手续；破产企业自谋职业的残疾职工，按照国家和省有关规定提取安置费并一次发给本人。
第十四条实行财政拨款的行政事业单位实施政府采购时，在同等条件下，应优先采购残疾人集中就业单位的产品或服务。
第十五条本市行政区域内的机关、团体、企业事业组织和城乡集体经济组织(以下简称“用工单位”)，按不低于本单位上一年度在职职工总数1.5%的比例，安排具备就业条件的残疾人就业。安排残疾人就业未达到比例的用工单位，应当按规定缴纳残疾人就业保障金。用工单位逾期不缴或未足额缴纳应缴保障金的，除限期补缴外，并按日加收5‰的滞纳金。用工单位拒缴保障金、滞纳金的，当地残联或残疾人就业服务机构可依法申请人民法院强制执行。
第十六条各级人民政府、城镇社区扶持或组织开发的社区管理、服务等公益性就业岗位，应当确定一定的比例，用于安排残疾人就业。
第十七条各级人民政府及其有关部门应加强对残疾人跨地区就业工作的组织协调与服务，保护跨地区就业的残疾人的合法权益。
第十八条工商行政管理部门对从事个体经营(国家限制的行业除外)的残疾人，应当比照对下岗失业职工的优惠政策，免收权限范围内的管理类、登记类的行政性收费。卫生管理部门对符合规定条件申请个体行医的残疾人，优先核发证照，减免权限范围内的管理费和相关行政性收费。
第十九条民政、残联、街道、乡镇举办的福利企业，安置残疾人达到规定比例的，按照省残疾人联合会、省劳动和社会保障厅、省国家税务局、省地方税务局、省工商行政管理局《关于进一步做好残疾人就业与再就业工作的通知》(皖残联〔2003〕2号)等有关规定，享受税收优惠政策。国家和省有新规定的，从其规定。
第二十条残疾人从事个体经营(国家限制的行业除外)的，免征营业税、城镇维护建设税、教育费附加，减征50%至90%的个人所得税并免收税务登记和证照类的费用。残疾人个体从事加工和修理修配劳务的，免征增值税；从事商业经营的，执行国税部门关于增值税起征点的规定。
第二十一条各级人民政府及其有关部门，应将农村有劳动能力的残疾人和有劳动力的残疾人家庭列为扶贫开发对象，纳入当地扶贫开发的总体规划，并在扶持项目、资金安排、信息服务、技术指导和组织社会力量结对帮扶等方面给予照顾。农村基层组织在分配、调整土地等生产资料时，应当对农村残疾人实行照顾。
第二十二条对农村重度(一级)残疾人免征本人农业税；对中度(二级)残疾人减征本人50%的农业税；对轻度(三级以下)残疾人酌情减征本人农业税。
对特困残疾人户免征农业税；对困难残疾人户酌情减免农业税。符合本条第一、二款规定的，税款减免按照《安徽省农业税征收实施办法(试行)》等有关规定办理。
第二十三条各级劳动保障部门、财政部门和残联应加强残疾人社会保险工作的组织实施和管理。用工单位对新招(录)用的残疾职工必须依法与其签订劳动合同或办理录用手续，办理养老、医疗、失业等项社会保险。残疾人集中就业单位应从减免税金中安排一定的比例，补贴困难残疾职工个人应缴纳的社会保险费。
第二十四条符合城镇居民最低生活保障条件的城镇残疾人，依法享受最低生活保障待遇。符合农村五保供养条件的残疾人，由乡镇(街道)人民政府组织落实五保供养。符合社会救济条件的残疾人，民政部门应当及时给予救济。
第二十五条法律援助机构对符合援助条件的残疾人，应当及时提供法律援助。公证机构对持乡镇(街道)以上残联证明的贫困残疾人涉及财产事项需要公证的，适当减免公证费。
第二十六条县城以上城市在新建、扩建、改建城市道路、公共设施、公园、城市公共绿地和居民区时，应当执行国家规定的《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；在农村小城镇建设中，应当逐步实施无障碍设计规范。有关部门和单位应当加强管理，保护和维修方便残疾人使用的盲道等无障碍公共设施，保证其正常使用。
第二十七条因城市建设需要拆迁残疾人家庭房屋，在还房时应当本着就地、就近、方便的原则对其予以适当照顾。城市房屋拆迁中的残疾人家庭过渡用房，自行解决确有困难的，由拆迁单位提供周转用房。
第二十八条残疾人搭乘飞机、火车、汽车、轮船等公共交通工具，优先购票、优先搭乘；随身携带的辅助器具免费携带、寄存；乘坐市内公共交通工具，盲人和下肢残疾人免费，其他残疾人减半收费，且司乘人员不得拒载。
第二十九条对符合驾驶残疾人专用机动车代步条件的残疾人，经本人申请，县级以上残联出具证明，由车管部门按规定核发驾驶证件，办理车辆落户手续，并减免权限范围内的管理类、登记类和证照类的行政性收费。
残疾人专用代步车在各类停车场免收停车费。
第三十条文化、体育、娱乐和其他公共场所，为残疾人提供方便和照顾，残疾人凭残疾人证可以免费进入公办博物馆、图书馆、纪念馆、公园。
第三十一条供电、供水、供气、电信、有线电视等单位应对申请安装相关设施的残疾人优先给予安装，并对贫困残疾人酌情减收安装费用。邮政部门对盲人读物邮件免费寄递。
第三十二条侮辱、诽谤、虐待、遗弃残疾人，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条对违反本办法应当给予残疾人扶助而未给予的，由相关行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可对单位主管人员和其他直接责任人员，按照责任轻重给予相应的行政处分。对违反本办法骗取残疾人证和残疾人扶助政策照顾的，由相关行政主管部门和县级以上残联依法查处。
第三十四条县级以上残联负责对本办法的实施进行日常监督检查，并有权建议相关行政主管部门对违反本办法的单位和个人，依法予以行政处罚或者行政处分。
第三十五条国家工作人员在残疾人工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十六条对在社会主义建设中做出突出成绩的残疾人，对在扶助残疾人工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰奖励。
第三十七条各级残联开展残疾人工作必需经费，由同级财政予以保障。
第三十八条本办法自2004年6月1日起施行。
