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天津市人民政府


关于修改《天津市劳动监督检查暂行规定》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市劳动监督检查暂行规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。

决定
市人民政府决定对《天津市劳动监督检查暂行规定》（1993年市人民政府令第8号）作如下修改：
一、将标题修改为：“《天津市劳动监督检查规定》。”
二、将第七条修改为：“市劳动行政部门的劳动监督检查机构，可以对本市行政区域内的用人单位和劳动者执行劳动法规情况进行监督检查。
区、县劳动行政部门的劳动监督检查机构，负责对本行政区域内所有用人单位和劳动者执行劳动法规情况进行监督检查。
劳动监督检查管辖不明确或有争议的，由市劳动行政部门管辖或由其指定区、县劳动行政部门管辖。”
三、将第十条修改为：
“（一）宣传劳动法规；
（二）督促、检查用人单位和劳动者正确贯彻执行劳动法规；
（三）对劳动监督检查员进行监督和培训；
（四）法律、法规、规章规定的其他职责。”
四、将第四章修改为：“第四章 劳动年检
第十八条 劳动年检每年年初进行一次，实施年检的具体时间由市劳动行政部门确定并发布。
第十九条 用人单位办理劳动年检时，应当填写年检登记表，并按市劳动行政部门要求提供年检资料。
第二十条 劳动年检实行劳动年检证书制度。劳动年检证书是记载用人单位参加劳动年检情况和劳动行政部门实施年检情况的凭证。
第二十一条 市劳动行政部门对连续三年年检合格的用人单位授予“劳动管理信得过单位”的称号，免予年检一年。
五、将第二十二条修改为：“对违反劳动法规的行为，分别按下列情况予以处理：
（一）情节轻微、未产生严重后果的，由劳动行政部门给予警告，限期改正，或建议其主管部门对直接责任人员给予行政处分；
（二）情节严重的，由劳动行政部门责令改正，并依照有关规定给予相应的行政处罚；
（三）构成犯罪的，由司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。”
六、将第二十五条、第二十六条、第二十九条删除。相关各条序号作相应调整。
七、根据1994年7月5日颁布的《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，对本规定有关条款的部分内容进行了修订，并增加了劳动年检法律责任的内容。
本决定自发布之日起施行。
《天津市劳动监督检查暂行规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市劳动监督检查规定

（1993年8月21日市人民政府发布1997年9月24日根据市人民政府《关于修改〈天津市劳动监督检查暂行规定〉的规定》修订发布）

第一章 总 则
第一条 为贯彻执行国家和本市劳动法律、法规和有关规定（以下简称劳动法规），监督和规范劳动管理行为，保护劳动者合法权益，维护稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称劳动监督检查，是指由劳动行政部门的专门机构，对用人单位和劳动者执行劳动法规情况依法进行监督检查的活动。
第三条 劳动监督检查实行专门机构监督检查与群众监督相结合、监督检查与指导服务相结合、处罚与教育相结合的原则。
第四条 劳动监督检查必须依法定程序进行。
第五条 劳动监督检查采取常规检查和劳动年检相结合、综合监督检查和专项监督检查相结合等方式。
第六条 本规定适用于本市行政区域《中华人民共和国劳动法》调整范围的所有用人单位和劳动者。
第七条 用人单位的主管部门、公安、工商、财税、银行、卫生、城建等有关部门，应协助劳动行政部门做好监督检查工作。

第二章 劳动监督检查机构及其管辖
第八条 市劳动行政部门的劳动监督检查机构，可以对本市行政区域内的用人单位和劳动者执行劳动法规情况进行监督检查。
区、县劳动行政部门的劳动监督检查机构，负责对本行政辖区内所有用人单位和劳动者执行劳动法规情况进行监督检查。
劳动监督检查管辖不明确或有争议的，由市劳动行政部门管辖或由其指定区、县劳动行政部门管辖。
第九条 市劳动监督检查机构指导、协调、监督区、县劳动监督检查机构的业务工作。
第十条 劳动监督检查机构的专职或兼职劳动监督检查员，由市劳动行政部门任命。劳动监察证件按国家和本市有关规定办理。
第十一条 劳动监督检查机构行使下列职责：
（一）宣传劳动法规；
（二）督促、检查用人单位和劳动者正确贯彻执行劳动法规；
（三）对劳动监督检查员进行监督和培训；
（四）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十二条 劳动监督检查员可按规定进入有关用人单位进行检查，有权要求被检查单位报告贯彻实施劳动法规的情况，调阅有关资料，向有关人员询问。劳动监督检查员应为被检查单位保守业务秘密。

第三章 劳动监督检查的内容和范围
第十三条 对劳动法规中有关劳动合同和集体合同规定的执行情况进行监督检查，其范围是：
（一）劳动合同和集体合同的订立、变更、解除等情况；
（二）劳动合同的鉴证情况；
（三）用人单位制定的劳动规章制度情况；
（四）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十四条 对劳动法规中有关就业规定的执行情况进行监督检查，其范围是：
（一）招收、使用本市和外来劳动力情况；
（二）招收、使用外籍人员和台、港、澳人员情况；
（三）就业、失业等证件的申领、使用情况；
（四）职业介绍活动；
（五）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十五条 对劳动法规中有关工资规定、社会保险和职工福利规定的执行情况进行监督检查，其范围是：
（一）用人单位执行工资宏观调控法规情况；
（二）用人单位执行最低工资标准法规情况；
（三）用人单位执行工资支付法规情况；
（四）在职、退（离）休、退职职工及其供养直系亲属应享受的各种保险福利待遇情况；
（五）社会保险费缴纳情况；
（六）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十六条 对劳动法规中有关职业培训规定的执行情况进行监督检查，其范围是：
（一）先培训后就业、先培训后上岗制度的执行情况；
（二）就业训练中心、技工学校及其他职业训练单位招生、收费、办学、考核、证书发放情况；
（三）《技师合格证书》、《技术等级证书》、《岗位考核合格证书》、《特种作业人员安全技术操作证》等证书核发和管理情况；
（四）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十七条 对劳动法规中有关劳动安全卫生及锅炉、压力容器安全规定的执行情况进行监督检查，其范围是：
（一）国家和本市各项劳动安全法律、法规、规章的贯彻执行情况；
（二）安全生产责任制度、劳动安全技术措施计划制度、新建改建扩建和技术改造生产性建设工程项目与职业安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度、安全教育和检查制度、劳动防护用品管理及保健食品管理制度等职业安全卫生管理制度的执行情况；
（三）职业安全卫生技术管理制度的执行情况；
（四）女职工、未成年工特殊保护制度的执行情况；
（五）工作时间和休息休假制度的执行情况；
（六）国家和本市颁布的有关锅炉、压力容器的安全技术法规、规章的执行情况；
（七）锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等有关质量安全情况；
（八）法律、法规、规章规定的其他内容。

第四章 劳动年检
第十八条 劳动年检每年年初进行一次，实施年检的具体时间由市劳动行政部门确定并发布。
第十九条 用人单位办理劳动年检时，应当填写年检登记表，并按市劳动行政部门要求提供年检资料。
第二十条 劳动年检实行劳动年检证书制度。劳动年检证书是记载用人单位参加劳动年检情况和劳动行政部门实施年检情况的凭证。
第二十一条 市劳动行政部门对连续三年年检合格的用人单位授予“劳动管理信得过单位”的称号，免予年检一年。

第五章 法律责任
第二十二条 对违反劳动法规的行为，分别按下列情况予以处理：
（一）情节轻微、未产生严重后果的，由劳动行政部门给予警告，限期改正，或建议其主管部门对直接责任人员给予行政处分。
（二）情节严重的，由劳动行政部门责令改正，并依照有关规定给予相应行政处罚。
（三）构成犯罪的，由司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。
第二十三条 用人单位在年检免检期间发生劳动违法行为，由市劳动行政部门取消“劳动管理信得过单位”称号，不再实行免检。
第二十四条 用人单位不按规定参加劳动年检，或者隐瞒、提供虚假情况的，由劳动行政部门责令限期改正，并可处以1000元以下的罚款。
用人单位年检不合格，由劳动行政部门责令限期改正，逾期不改的，处以1000元以下的罚款。
用人单位有本条前两款规定行为之一的，劳动行政部门可以对其法定代表人和直接责任人处以500元以下的罚款。
第二十五条 对阻挠或妨碍劳动监督检查员依法行使职权的用人单位，或者打击报复举报人的，劳动行政部门可处以1万元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 劳动监督检查员违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由劳动行政部门给予批评教育或行政处分；情节严重的，依法吊销其劳动监察证件，直至追究法律责任。
第二十七条 被处罚单位或个人对处罚不服的，可按照有关法律法规的规定申请复议或提起诉讼。复议和诉讼期间，不影响原处罚决定的执行。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，劳动行政部门可申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第二十八条 劳动行政部门对发放的劳动年检证书等年检材料收取工本费。收费标准由市财政、物价管理部门核准。
第二十九条 天津经济技术开发区和天津港保税区的劳动监督检查，遵照有关法律、法规和规章执行。
第三十条 本规定自发布之日起施行。



1997年9月24日
广西壮族自治区河池市人民政府办公室


关于印发河池市政府系统全市性会议制度的通知

河政办发〔2009〕20号


各县(市)、自治县、区人民政府，市直各单位：

现将《河池市政府系统全市性会议制度》印发给你们，请遵照执行。








二○○九年二月二日







河池市政府系统全市性会议制度




第一条　为了进一步规范市政府系统全市性会议，切实精简会议，提高会议的质量和效率，特制定本制度。

第二条　市政府系统全市性会议是指以市人民政府或国务院、国务院办公厅、自治区人民政府、自治区人民政府办公厅名义召开、面向全市范围的会议，包括以市人民政府名义召开、由市人民政府办公室组织的会议，以及国务院、自治区人民政府召开但由市人民政府或市人民政府办公室组织的电视电话会议（A 类会议）；以市人民政府名义召开、由市人民政府有关部门组织的会议，以及自治区各部门召开但由市人民政府或市人民政府办公室组织的电视电话会议（B 类会议）；以市人民政府部门名义召开、由有关部门组织，会议内容和与会人员超出本部门（行业）范围的会议（C 类会议）。

第三条　市政府系统全市性会议的主要任务是：传达贯彻党中央、国务院和国家有关部门及自治区党委、自治区人民政府、市委的重要文件或会议精神；部署市人民政府的重要工作；通报重要情况，协调部门工作；分析全市经济形势，讨论全市经济建设和社会发展中的重要问题等。

第四条　市政府系统召开的全市性会议（除国务院或国务院办公厅、自治区人民政府、自治区人民政府办公厅召开的电视电话会议外）必须经过审批。

第五条　审批市政府系统全市性会议应遵循以下原则：

（一）减少会议。严格控制数量，坚持少而精。

（二）控制范围。严格控制人数，减少陪会。

（三）压缩时间。全市性会议会期应控制在2天以内。

（四）提高效率。对召开全市性会议的申请，要及时办理、答复。

第六条　市政府系统全市性会议审批的主要内容：

（一）会议名称、时间、地点；

（二）会议召开的事由；

（三）与会人员范围及规模；

（四）会议议程；

（五）邀请出席会议的市领导同志名单及主席台就座人员名单；

（六）新闻报道要求；

（七）经费预算及来源；

（八）需要审批的其他事项。

第七条　需要召开全市性会议，主办单位应在会议召开前15 天以书面形式报请市人民政府审批。市政府系统全市性会议审批的一般程序：

（一）接到主办单位召开全市性会议的申请后，市人民政府办公室承办业务科室使用“河池市人民政府办公室文件处理笺”提出拟办意见，并按公文处理程序报市人民政府领导同志审定。

（二）一般性会议或仅涉及政府某一方面重点工作的会议，需各县（市、区）分管副县（市、区）长参加的，报市分管副市长审定；涉及市人民政府工作全局的会议，需县（市、区）长参加的，报市长或常务副市长审定。

（三）需要紧急召开的、会议组织筹备时间不足24小时的全市性会议，可不使用“河池市人民政府办公室文件处理笺”办理，但会议的召开须征得市长或副市长口头同意。

第八条　市政府系统全市性会议审批的具体程序：

（一）A 类会议。接到主办单位召开全市性会议的申请后，市人民政府办公室承办业务科室提出拟办意见→报市人民政府分管副秘书长审核→报市人民政府秘书长审核→报分管副市长审核→报常务副市长或市长审定。

（二）B 类会议、C 类会议。接到主办单位召开全市性会议的申请后，市人民政府办公室承办业务科室提出拟办意见→报市人民政府分管副秘书长审核→报分管副市长审定。

第九条 市人民政府办公室在接到全市性会议主办单位申请后，应及时将市政府领导是否同意召开的批复以复印领导批示或电话的方式告知申请单位。

第十条　经批准召开的全市性会议，A 类会议由市人民政府办公室发出会议通知并做好会议筹备工作；B 类会议由市人民政府办公室发出会议通知并指导、检查有关部门做好会议筹备工作；C 类会议由市人民政府有关部门发出会议通知并做好会议筹备工作，会议通知内可注明“经市人民政府同意”。

第十一条　对未经批准擅自召开全市性会议的主办单位，市人民政府办公室给予通报批评，市财政部门不予核拨经费。

第十二条　A 类会议的会务工作由市人民政府办公室负责，市有关部门协助；B 类、C 类会议的会务工作由市有关部门负责，如市长、副市长出席会议的，由市人民政府办公室指导。

第十三条　参加会议人员较多、议题较多、涉及面较广的较大型会议，由市有关部门制定会议方案，报送河池市人民政府办公室审核。

第十四条　会议需印发的各种文件、领导讲话稿及其他文字材料等，由市有关部门组织起草并提前10 天报送市人民政府办公室审核。A 类会议材料由市人民政府办公室负责印发，B 类、C 类会议材料经市人民政府办公室审核后，由市有关部门负责印发。

第十五条　各有关单位应严格按照会议通知要求报送参加会议人员名单，因故确需请假的应在会前以书面形式向市人民政府请假。A 类会议的参加会议人员名单由市人民政府办公室负责落实，市有关部门协助；B 类、C 类会议参加会议人员名单由市有关部门负责落实。

第十六条　需安排参加会议人员食宿的，A 类会议的由市人民政府办公室负责落实，市有关部门协助；B 类、C 类会议的由市有关部门负责。

第十七条　A 类会议的会中协调工作由市人民政府办公室负责，市有关部门协助；B 类、C 类会议的会中协调工作由市有关部门负责，市人民政府办公室协助。

第十八条　需进行录音和记录的，A 类会议的由市人民政府办公室负责，市有关部门协助；B 类、C 类会议由市有关部门负责。

第十九条　参加会议人员应严格遵守会议纪律，自觉维护会场秩序，遵守安全、保密等各项规章制度。

第二十条　需进行新闻报道的，A、B 类会议由市人民政府办公室通知新闻媒体，市有关部门协助；C 类会议由市有关部门通知新闻媒体，并负责具体衔接。需印发新闻通稿，由市有关部门起草，市人民政府办公室审核。

第二十一条　A 类会议经费由市人民政府办公室开支，B 类、C 类会议经费由市有关部门开支。电视电话会议费用缴纳办法和标准按有关规定办理。

第二十二条　会议技术保障工作应符合“便捷、通畅、保密、安全”的要求。限制性、涉密会议由机要保密部门做好技术保障工作。限制性、涉密电视电话会议由市机要局负责技术保障，其他电视电话会议由中国电信河池分公司负责技术保障。会场系统管理部门应及时做好电视电话会议通信设备开通、调试、运行、维护、安全保密等各项工作。

第二十三条　需编写会议纪要的，A 类会议的由市人民政府办公室起草并报审；B 类、C 类会议的由市有关部门起草，市人民政府办公室审核、报审。

第二十四条　会议精神贯彻落实情况的督查工作，A 类会议由市人民政府办公室负责，B 类、C 类会议由市有关部门负责。

第二十五条　本制度由市人民政府办公室负责解释。

第二十六条　本制度自印发之日起施行。