浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法
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浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法
浙江省人大常委会
浙江省实施《中华人民共和国工会法》办法
浙江省人大常委会
（1994年10月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1994年11月2日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第22号公布 自公布之日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 工会组织
第三章 工会的权利和义务
第四章 基层工会组织
第五章 工会的经费和财产
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为实施《中华人民共和国工会法》，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的企业、事业单位和机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者，有权依法参加和组织工会。
第三条 企业、事业单位和机关，应当尊重和保障工会的合法权益，支持工会依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。
工会的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第四条 工会应当依法开展活动，维护职工合法权益，组织职工参与民主管理，协助人民政府开展工作，支持企业、事业单位依法行使管理职能，搞好生产经营。
第二章 工会组织
第五条 企业、事业单位和机关应当依法建立工会组织；职工依法参加和组建工会的，任何单位和个人不得阻挠。
未建立工会组织的单位，上级工会有权派员到该单位宣传《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，指导职工组建工会；职工在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组，发展会员，召开会员大会或会员代表大会，民主选举产生工会委员会。
第六条 工会各级组织按照民主集中制原则建立，上级工会领导下级工会组织。
建立工会组织，须报上一级工会批准。
各级工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生；工会会员大会或会员代表大会，有权撤换或罢免其所选举的代表或工会委员会组成人员。
第七条 县（市、区）可以根据《中国工会章程》的有关规定，在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织。
第八条 各级工会应当设立女职工委员会；基层工会女职工人数不足二十五人的，应当设女职工委员。
第九条 各级地方总工会、产业工会自成立之日起，即具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。
依法具有社会团体法人资格的工会组织，工会主席是法定代表人。
第十条 任何单位和个人不得撤销工会组织。
基层工会组织所在的企业终止或所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报上级工会备案。
第十一条 工会主席、副主席任职期间，未经本级工会委员会和上一级工会同意，不得调动其工作或解除劳动关系。
工会主席、副主席劳动合同期满，但任期未满的，如本人要求续签劳动合同，用人单位应当续签。
工会主席、副主席任职期间的待遇，按国家和省有关规定执行。
第十二条 工会各级组织应当按时换届。因特殊情况需提前或延期换届，须经上一级工会批准。
第三章 工会的权利和义务
第十三条 县级以上地方各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府研究起草法规或规章，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级地方总工会的意见。
县级以上地方各级人民政府或其有关部门在研究制定工资、物价、安全生产以及劳动保护、劳动保险等重大政策、措施时，应当吸收同级地方总工会或同级产业工会参加研究，听取工会意见。
第十四条 县级以上地方各级人民政府应当采取适当形式，向同级工会通报政府的重要工作情况和与工会工作有关的行政措施，听取意见，研究解决职工群众的合理要求。
第十五条 工会保障职工依法行使民主管理的权利。企业违反民主管理制度的，工会有权提出意见。
工会有权派出代表，对所属工会组织所在的企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当给予协助。
第十六条 工会对用人单位执行劳动法律、法规的情况实施监督。用人单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的，工会有权要求用人单位或有关部门认真处理。负责处理的用人单位或有关部门应当及时将处理情况通知工会。
第十七条 工会有权代表职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，同用人单位签订集体合同；帮助、指导职工与用人单位签订个人劳动合同，并监督劳动合同的履行。政府有关部门制作劳动合同文本格式或用人单位起草劳动合同条款时，应当听取工会
的意见。
第十八条 用人单位解除劳动合同或处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。
用人单位辞退、开除、除名职工，应当事先将理由通知工会；用人单位违反法律、法规和有关合同的，工会有权要求重新研究处理，并可以依法支持职工申请劳动争议仲裁或提起诉讼。
第十九条 用人单位与工会建立协商谈判制度，协调职工和用人单位的劳动关系。
第二十条 用人单位劳动争议调解委员会的主任由工会代表担任，依法主持劳动争议调解委员会的日常工作。
地方各级劳动争议仲裁委员会应当有同级地方总工会的代表参加，工会可以派出兼职劳动争议仲裁员，参加劳动争议仲裁庭工作。
第二十一条 县级以上地方总工会可以建立法律服务机构，为维护职工和工会的合法权益提供服务。
第二十二条 工会建立群众劳动保护监督组织，设立劳动保护监督员，依法对安全生产和劳动保护实行群众监督。用人单位违反安全生产和劳动保护法律、法规的，工会有权要求有关部门和用人单位予以纠正。
工会有权参加伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。
第二十三条 用人单位有非法限制职工人身自由、搜身、扣留居民身份证或其他合法证件，以及侮辱、体罚、殴打职工等违法行为的，工会有权制止，并要求有关部门和单位及时作出处理。
第二十四条 工会监督用人单位执行国家规定的工时制度和休假制度。用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以加班，加班时间和付给职工的劳动报酬按《中华人民共和国劳动法》的有关规定执行；对损害职工身体健康，或无视职工正当理由、违背职工意愿强迫职工
延长工作时间的，工会有权提出意见，并与用人单位协商解决，协商不成的，可以支持职工申请劳动争议仲裁。 工会有权监督用人单位依法缴纳职工的社会保险费。
第二十五条 工会有权依法对用人单位劳动条件和安全卫生设施进行检查，参与新建、扩建和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施的审查监督。对工会提出的意见，用人单位和主管部门应当认真处理。
第二十六条 机关、企业、事业单位在研究职工工资、福利、住房、劳动保险、劳动保护、安全生产、职工疗养休养、内部奖惩办法等事项时，应当有工会的代表参加，听取工会的意见，取得工会的合作。
第二十七条 工会配合企业、事业单位和机关对职工进行民主、法制、职业道德教育，组织职工开展业余文化、技术学习和培训。
第二十八条 工会应当支持企业的生产和经营管理，教育职工遵守纪律和各项规章制度，履行劳动合同，完成生产和工作任务。
各级工会可以建立职工技术协作组织，开展劳动竞赛和技术交流活动，促进企业发展。
第二十九条 工会应当协助企业、事业单位和机关办好职工福利事业，做好安全生产、劳动保护等工作。
第四章 基层工会组织
第三十条 国有企业、集体企业、国有独资公司和两个以上的国有企业或其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司，通过职工大会（职工代表大会）和其他形式，实行民主管理。
国有资产占控股地位的股份有限公司可以通过职工大会（职工代表大会）或其他形式，实行民主管理。
工会委员会负责职工大会（职工代表大会）的日常工作，检查、督促职工大会（职工代表大会）决定的执行。
第三十一条 国有独资公司、两个以上的国有企业或其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司董事会中的职工代表和有限责任公司、股份有限公司监事会中的职工代表，由工会组织职工民主选举产生。
第三十二条 工会会员二百人以上的基层工会组织，一般应当配备专职工会工作人员。专职工会工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位行政支付，并享受本单位职工同等的保险和福利待遇。
第三十三条 基层工会组织不脱产的委员和会员参加工会召开的会议或组织的活动，需要占用生产或工作时间的，应当事先和单位行政协商，单位行政方面应当予以支持。其占用的生产或工作时间，按规定计发工资和享受其他待遇。
第五章 工会的经费和财产
第三十四条 建立工会组织的单位，应当按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交当月的经费。
第三十五条 各级政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所。
第三十六条 工会组织合并的，其经费和财产归合并后的工会所有。工会组织依法终止时，应当在上级工会主持下，清理工会财产和经费。清理后的财产经费结余应当全部移交上级工会。
第三十七条 各级工会应当建立经费审查组织。经费审查组织由同级工会会员大会或会员代表大会选举产生，并报上级工会批准。经费审查组织负责对本级工会和下级工会及工会兴办的企业、事业单位的经费收支和财务活动情况进行审查监督。
第三十八条 工会可以依法兴办为职工服务、为工会事业服务的企业和事业。
工会兴办的企业、事业单位的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占。
第六章 法律责任
第三十九条 工会组织的合法权益受到侵害时，有关部门应当依法及时处理；工会也可以依法向人民法院起诉。
第四十条 对阻挠职工依法组织和参加工会组织的单位，上级总工会和产业工会有权予以通报，并建议其主管部门责令其改正；对随意撤销工会组织的，依法追究责任。
第四十一条 用人单位有非法限制职工人身自由、搜身、扣留居民身份证或其他合法证件，以及侮辱、体罚、殴打等违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法第三十四条，未按规定拨交或逾期拨交工会经费的，由县（市、区）总工会或产业工会通知缴款单位的开户银行代为扣交，并按日加收拖欠金额千分之五的滞纳金。
第四十三条 侵占工会财产或贪污、挪用工会经费的，追缴非法所得，并给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 对工会工作者依法行使职权进行打击报复，情节较轻的，按管理权限由有关部门给予行政处分；造成损失的，有关责任人员应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十五条 外商投资企业的工会工作，《浙江省外商投资企业工会条例》未作规定的，按本办法的规定执行。
第四十六条 本办法自公布之日起施行。
1994年11月2日
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法的通知
河南省人民政府办公厅
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法的通知
豫政办 〔2010〕86号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○一○年七月二十八日
河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范全省农村五保供养服务机构的建设、管理和服务,促进农村五保供养事业的健康发展,根据《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号)和《河南省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》(省政府令第111号)及国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称农村五保供养服务机构,是指县级政府民政部门和乡镇政府举办,主要为农村五保供养对象提供供养服务的公共服务机构。
第三条 农村五保供养服务机构的创办、解散应当经县级政府民政部门批准,报上级民政部门备案,并依照国家有关规定办理登记手续。符合条件的农村五保供养服务机构应当依据《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)办理事业单位法人登记。
第四条 各市、县(市、区)政府应把农村五保供养服务机构建设纳入当地经济社会发展规划,加强对农村五保供养服务机构建设和管理工作的领导。鼓励企事业单位、社会团体、个人兴办和资助农村五保供养服务机构。
第五条 省民政厅指导全省农村五保供养服务机构的管理工作。省辖市政府负责本行政区域内农村五保供养服务机构的管理工作。县级政府民政部门负责本行政区域内农村五保供养服务机构的审批、监督、指导工作。乡镇政府负责管理本行政区域内农村五保供养服务机构的建设、管理工作。
第六条 乡镇长是农村五保供养第一责任人,负责本行政区域内的农村五保供养工作。乡镇应建立健全以农村五保供养服务机构为依托的农村五保供养服务网络,定期走访分散供养的五保供养对象,及时帮助解决他们日常生活中的实际困难。
第七条 县级以上政府民政部门应根据床位规模、供养人数、管理水平、服务质量等,对农村五保供养服务机构实行等级管理。
第二章 规划建设
第八条 各市、县(市、区)政府应按照相关规定及建设标准,结合本地实际,对农村五保供养服务机构建设进行科学规划,原则上每个乡镇应建设规模适度、基本满足当地实际需要的供养服务机构。
第九条 农村五保供养服务机构原则上应建在临近乡镇政府驻地的地方或集中居住区。应充分利用现有的国有、集体闲置资产,改建、扩建和新建农村五保供养服务设施。
第十条 新建农村五保供养服务机构占地面积应满足当地集中供养五保供养对象的需要,且布局合理,生产、生活区分设,道路硬化,院容院貌美观整洁。
第十一条 农村五保供养对象居室应具备采光和自然通风条件,有取暖、防暑设施。室内生活必需品齐全,摆放整齐。
第十二条 农村五保供养服务机构应建有开展供养服务所必需的居住用房和辅助用房。辅助用房主要包括办公室、厨房、餐厅、卫生室、储藏室、活动室、浴室、公用洗衣间和公共卫生间等。有条件的地方应配置适合服务对象使用的健身器材。
第三章 服务对象
第十三条 农村五保供养服务机构的服务对象以农村五保供养对象为主。有条件的农村五保供养服务机构可向社会开放,为社会老人提供代养服务,但不得接收精神病患者、传染病人。
第十四条 符合规定条件的农村五保供养对象入院自愿、出院自由。
农村五保供养对象入住农村五保供养服务机构须由本人提出申请,经乡镇政府批准,并由本人和农村五保供养服务机构双方签订入院协议。
入院协议应包括以下内容:农村五保供养服务机构和供养人员的权利、责任和义务及五保供养对象财产处置办法等。
第四章 制度建设
第十五条 农村五保供养服务机构应当建立健全岗位责任制、请销假、值班、环境卫生、财务管理、档案管理、安全保卫等管理制度。
第十六条 农村五保供养服务机构实行主任(院长)负责制。主任(院长)主要职责是:(一)贯彻执行国家有关农村五保供养和农村五保供养服务机构工作法规和政策;(二)组织制定总体发展规划和各项制度;(三)组织开展农副业生产,不断提高供养人员的生活水平;(四)实行目标管理,建立岗位责任制,督促工作人员履行职责,维护供养人员的合法权益;抓好安全工作,严防事故发生;(五)自觉接受乡镇政府的管理。
第十七条 农村五保供养服务机构应设立管理委员会,实行民主管理,各类供养人员享有参与农村五保供养服务机构管理的权利。管理委员会成员必须经农村五保供养服务机构全体人员民主选举产生,管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于1/2。其职责是:(一)研究制定各项制度,审议农村五保供养服务机构的重大事宜;(二)监督落实各项制度,定期评议主任(院长)和工作人员的工作实绩;(三)监督农村五保供养服务机构财务收支和管理情况;(四)其他管理职责。
第十八条 农村五保供养服务机构应制定食谱,注重营养,合理安排饮食。农村五保供养服务机构的伙房、餐厅应卫生整洁,餐具定期消毒,确保饮食安全卫生。
第十九条 农村五保供养服务机构应适时向供养人员发放衣、帽、鞋、被、褥等生活用品,及时换洗床单、被罩、蚊帐、衣物。供养人员应定期洗澡、理发,保持卫生洁净,做到仪表整洁。农村五保供养服务机构每月应向供养人员发放零用钱。
第二十条 农村五保供养服务机构应组织供养人员开展经常性文化娱乐和康复健身活动。
第二十一条 农村五保供养服务机构应设立医务保健室,建立供养人员健康档案,定期为供养人员和工作人员检查身体。供养人员生病时,应及时治疗,并安排人员照料。
第二十二条 对自理能力差的供养人员,农村五保供养服务机构应帮助饮食起居;对完全失去自理能力的,应安排人员护理。
第二十三条 供养人员去世后,农村五保供养服务机构应按照有关规定妥善料理后事。
第五章 生产经营
第二十四条 农村五保供养服务机构的资产依法归供养服务机构管理和使用,任何单位和个人不得侵占和随意处置。
第二十五条 农村五保供养服务机构要建立健全财务管理制度,坚持勤俭办院、民主理财,做到各项账目健全、手续齐备,接受服务对象和有关方面的监督。财会人员离职时,必须按规定办理移交手续。
第二十六条 鼓励和支持农村五保供养服务机构因地制宜开展农副业生产经营活动,生产经营收入归农村五保供养服务机构所有,用于扩大再生产和改善供养人员的生活条件,任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十七条 农村五保供养服务机构可根据供养人员身体状况,组织供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动并给予适当报酬。
第六章 工作人员
第二十八条 农村五保供养服务机构工作人员由乡镇政府根据需要和规模配备,工作人员和供养人员的比例原则上不低于1∶10。
第二十九条 农村五保供养服务机构负责人由乡镇政府选派。其他工作人员实行合同聘用制,择优录用。从事财会、医疗等专业人员应当具备国家认定的职业资格。
第三十条 县级政府民政部门应当对农村五保供养服务机构工作人员进行业务培训和考核,工作人员应持证上岗。农村五保供养服务机构要经常组织工作人员进行培训,加强职业道德教育,不断提高管理和服务水平。
第三十一条 农村五保供养服务机构管理经费、人员工资和其他相关费用列入县级财政预算并按时拨付。工作人员的工资待遇不得低于当地最低工资标准,并提供基本养老、基本医疗、工伤等社会保险待遇。具体保障办法由县级政府制定。
第七章 附 则
第三十二条 社会力量举办的农村五保供养机构应根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)办理法人登记,其管理和服务参照本办法执行。
第三十三条 本办法自印发之日起施行。
“十五”期间地方实施制造业信息化工程的指导意见
科学技术部
“十五”期间地方实施制造业信息化工程的指导意见
科技部
在经济全球化和全球信息化以及我国加入世界贸易组织（WTO）的新形势下，中央提出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”的战略。“制造业信息化关键技术研究及应用示范工程”（简称“制造业信息化工程”）是科技部面向国民经济建设主战场，围绕制造业和经济发展的需求，整合科技资源、加快信息技术向传统产业渗透，落实“以信息化带动工业化”战略的重要举措。
地方开展制造业信息化工程建设是在国家指导之下，充分发挥地方政府和企业的积极性，面向经济建设主战场，深入广泛地开展制造业信息化技术的推广应用，用高新技术改造传统产业，促进制造业和地方经济的跨越式发展的一项重要工作。这项工作是“制造业信息化工程”的重要组成部分，科技部将在全国各省、区、市全面实施制造业信息化工程建设的基础上，分批遴选制造业信息化工程示范省（区、市），引导和支持地方制造业信息化工作的顺利开展。
为使地方更好地组织实施制造业信息化工程，现提出以下指导意见。
一、指导思想与目标
（一）指导思想与工作原则
地方实施制造业信息化工程应在“九五”CAD应用工程和863/CIMS应用示范工程的基础上，在“抓应用，创环境，促发展，见效益”的方针指导下，根据“国家引导，地方扶持，企业为主”的原则，以营造新形势下制造业信息化的可持续性发展环境为重点，以推广应用制造业信息化技术为突破口，以制造业信息化应用示范体系和技术服务体系建设为支撑，密切结合省、区、市科技计划，总体规划，合理布局，有限目标，分步实施。
（二）目标
1．营造推进制造业信息化工作的良好环境。
2．大力推广应用制造业信息化技术，提高制造业企业的竞争力。
3．促进以应用和服务为重点的制造业信息化产业的发展。
通过各地方制造业信息化工程的实施，力争在全国2000家企业实施制造业信息化应用示范。示范企业中自主知识产权的应用软件的应用率达到50%以上、新产品贡献率达到30％。促进80家左右的制造业信息化软件企业及技术服务公司的发展。培训各种层次的制造业信息化人才50万人次。形成若干个制造业信息化产业联盟。
二、工作任务
（一）营造以信息化带动工业化的社会氛围，推进制造业信息化的开展
各省、区、市应根据国家制造业信息化工程的总体部署和科技部颁发的加强地方科技工作的决定，结合新时期制造业信息化技术推广应用和地方经济及制造业发展的需求，制定有利于地方制造业信息化工程的激励政策和保证措施。充分调动企业、高校、科研院所和社会各界参与制造业信息化工作的积极性，使企业成为依靠科技促进产业结构调整、产品结构升级的投入主体。
（二）建设制造业信息化应用示范体系，大力开展制造业信息化技术的推广应用
“十五”期间，围绕制造业信息化工程的实施，科技部已在相关计划中分层次安排了制造业信息化方面的关键共性技术的研究与开发。各省、区、市应充分利用已有的科研成果，统筹安排，深入了解本地区制造业、支柱行业和特色产业的信息化应用技术的需求，大力开展制造业信息化技术的推广应用，提升制造业企业的竞争力。
1．利用共性技术服务平台，广泛开展中小企业制造业信息化工作
中小企业在我国国民经济中占有重要地位，其工业总产值已占全国总量的60%。地方实施制造业信息化工程应重点加强中小企业制造业信息化推广应用工作，通过社会化共性技术服务平台，利用网络化的手段，为中小企业提供专业化的技术服务。积极开展CAD、企业资源计划（ERP）、制造装备数字化等单元技术及适用的集成技术的推广应用。
2．以集成技术为支撑，深化制造业信息化技术的推广应用
在信息化基础较好的制造业企业，应充分利用具有自主知识产权的制造业信息化技术、系统和信息资源，加强CAD技术、企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链关系管理（SCM）等技术的集成，提升企业设计、管理能力。应用生产工艺数字化和制造基础装备数字化技术，实现生产过程的信息化。逐步实现产品设计数字化、企业管理数字化、生产工艺数字化、制造基础装备数字化和在网络环境基础下的企业数字化。
3．积极开展区域性制造业信息化技术应用的探索
针对各地方支柱行业、特色产业和高新技术产业园区的发展，抓住区域产业链、企业集群的整体发展趋势，利用网络化公共服务平台，推广应用异地设计制造、供应链和动态联盟等技术，实现资源共享和优化配置，提高区域制造业创新能力，发挥区域制造业群体优势，盘活存量，促进产业链的形成。
（三）建设制造业信息化技术服务体系，促进以应用和服务为重点的制造业信息化产业的发展
1．整合CAD/CIMS技术服务队伍，培育新型制造业信息化服务产业
各省、区、市在实施制造业信息化工程中应对“九五”CAD/CIMS应用工程的咨询服务中心、服务队和企业信息技术中心进行整合，培育并形成一批新型的制造业信息化服务机构，为企业提供整体解决方案和专业化的技术支持。同时，充分利用全国制造业信息化软件产品和信息资源，以市场运作机制组织省市内外软件、咨询服务和系统集成公司开展制造业信息化的服务工作。
2．发展新型技术服务模式
利用网络技术，发展具有中国特色的制造业信息化的网络服务模式，搭建社会化技术服务平台。实现资源共享和优化，实现企业间的联合和协同，促进企业动态联盟的建立。为企业提供制造业信息化单元技术、集成技术的个性化服务，实现制造业信息化咨询服务的社会化与网络化。
3．加强人才培训工作，实施制造业信息化的人才战略
继承和发展“九五”CAD/CIMS应用工程的人才培训体系，将企业制造业信息化培训工作制度化、规范化。积极开展领导干部、管理人员和技术人员等多层次的培训工作，形成全国专业化优势互补的网络培训体系。
三、保障措施
（一）组织落实
制造业信息化推广应用工作是一项涉及到多方面的系统工程，必须大力协同，调动各方面的积极性，并由省、区、市政府牵头，联合各方面力量成立制造业信息化领导小组、专家组及办公室，建立起有利于地方制造业信息化工作全面开展、有利于制造业社会化和专业化生产协作体系形成、有利于促进制造业信息化产业形成的组织保障。
（二）统筹规划、制定方案
地方实施制造业信息化工程应由省、区、市科技厅（委、局）协同有关部门共同推进，密切结合国家计划，加强战略研究，采取积极措施，集成各项资源，统筹规划，确定总体目标，制定切实可行的发展规划及实施方案。
（三）计划、资金落实
各省、区、市应在科技计划中设立专项。同时，在科技开发、技术创新、推广应用和贷款贴息等各项计划中，安排一定比例的资金，支持制造业信息化相关工作的开展。通过国家、地方和企业的多元投入和市场的参与，为省、区、市制造业信息化工程实施提供资金保障。政府将重点扶持技术服务体系和应用示范体系的建设，创建制造业信息化工程的发展环境。
（四）建立推广应用的激励机制
各地应积极采用竞争和激励机制，制定新形势下推动制造业信息化的有关政策、措施和实施办法。按照国家对制造业信息化工程制定的评优、评估标准，对软件产品的应用和技术服务机构进行评优，对示范企业制造业信息化技术的应用进行评估，促进制造业信息化工程实施和制造业信息化产业的发展。
（五）宣贯标准
各省、区、市应积极宣传国家制定的制造业信息化标准，鼓励企业在工程实施过程中贯彻执行，并适时制定企业实用的标准或规范，促进制造业信息化和技术服务工作走上标准化和规范化的道路。
（六）宣传引导
利用多种媒体和渠道，宣传“制造业信息化工程”的意义和作用，营造制造业信息化发展的良好社会氛围。通过各种形式，展示制造业信息化成果，开创我国制造业信息化工作的新局面。
