辽宁省人民政府关于废止《辽宁省水利工程水费征收和使用管理办法》的决定

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四川省人民政府


四川省人民政府关于实施“星火计划”若干政策问题的暂行规定
四川省人民政府



为了保证“星火计划”的顺利实施，提高中小企业、乡镇企业和农村的科学技术水平，促进我省经济发展，特对有关问题作如下规定：
一、指导思想
实施“星火计划”，必须从省情出发，坚持以市场为目标，抓好技术与人才、资金、资源和管理的有效结合，按贸、工、农的顺序，系列开发，配套安排，以形成有竞争能力的优势产业，促进地方经济的振兴。
二、建立省“星火计划”基金
基金来源：
（1）从科技三项费和科技开发基金中划出一定比例；
（2）国家科委的资助；
（3）省财政拨专款补助；
（4）用于“星火计划”费用的回收部分；
（5）社会集团和个人的捐赠。
基金主要用于国家和省“星火计划”的实施。
省集中的“星火计划”基金，必须专户存储，专款专用。基金由省科委管理，省财政监督。
三、贷 款
凡列入“星火计划”的项目，符合贷款条件的，各级银行要给予积极支持。
企 （事）业单位由于实施列入国家和省级“星火计划”项目需要添置必要的设备和在投产期间生产和销售所需要的流动资金，可向有关的专业银行申请贷款，在符合信贷原则和信贷规模的前提下，请银行给以优先安排，重点支持。
四、税 收
由于实施国家和省级“星火计划”使用的专项贷款，国营企业经同级财政、税务部门批准后，可用该贷款项目投产后新增利润，在税前归还 （本、息），并按财政规定得取奖励基金，福利基金；集体企业，可用贷款项目投产后新增利润，在税前还贷款 （本、息）的百分之六十，有困
难的，经地、市、税务局批准，可酌情放宽税前还款比例。
对列入国家和省级“星火计划”试制的新产品，报经省科委、省税务局批准后，在试销期间，可分别给予三年或两年减免产品税、增殖税和所得税的照顾。
列入国家和省“星火计划”的项目建成投产后，按规定缴纳税款确有困难的，可向税务机关提出申请，经批准可给予一定期限的减税或免税照顾。
新办企业承担国家和省“星火计划”项目建成投产后，其减免税照顾，按川委发[1984]31号文件精神执行。
实施“星火计划”项目减免的税款，集体企业一律留给企业作为技术开发基金，主要用于所列“星火计划”项目和企业技术改造。国营工业企业减免的税款，按规定应纳入利润总额统一核算。
五、产品价格
列入“星火计划”的项目生产的新产品，在试销期间，企业可自行定价。正式投产后的产品，实行按质论价、优质优价。对改进性产与同类老产品的价格要有所区别，对采用新技术提高了质量而增大成本的产品，应允许企业申请加价。对于已打入国外市场的产品，由于采用新技术、新
工艺提高质量和外销价格的，内销价格也应相应提高。
承担“星火计划”项目的企业议价购进原料、材料、燃料所生产的产品，除国家有专门规定外，允许高来高去，低来低去。
六、物资供应
实施“星火计划”项目所需国家统配的物资，纳入各级国民经济计划，统筹供应。非统配的物资，主要靠市场调剂解决，对市场调剂确有困难的，各级物资部门应尽力给予帮助。
七、组织和鼓励科技人员实施“星火计划”
科研单位、大专院校、工矿企业向承担国家和省级“星火计划”的乡镇企业和其它生产单位转让技术成果和提供技术服务，可从净收入中提取百分之五至十，用于奖励作出贡献的有功人员。这部分奖金不计入本单位的奖金总额。
科技人员凡是向农村生产第一线流动或兼职，积极帮助或参与待遇按川委办[1986]5号文件精神执行。
八、培 训
人才培训包括专业技术培训和企业管理培训，专业技术培训主要结合“星火计划”项目的开发，分层次进行培训。对省和市、地、州两级组织的带有共性的人才培训，在培训期满后，对合格者发给证书，作为乡镇企业聘任技术职务的依据之一。
培训经费一般由受益单位自行解决，有特殊情况的，可从省“星火计划”基金安排的培训补助费中给予适当补贴。
九、加强横向联合
在实施“星火计划”中，要加强横向技术经济联合与合作，广辟市场，增加出口创汇能力。
科研设计单位、大专院校可用技术、资金、仪器设备，工矿企业可用技术、自有资金、仪器设备，向承担“星火计划”项目的企业投资、联合经营、利益分享、风险共担。
承担“星火计划”项目的企业可用本地的资源的劳力，引进外资和技术，联合办企业。
各地“星火计划”项目，凡能与“扶贫项目”和“技改项目”联合搞的，一定要联合实施，提高总体效益。
十、关于“燎原”
各“星火计划”承担单位，都有“燎原”的义务。各经济部门、科技部门都要积极支持“星火计划”的燎原。
“星火计划”承担单位，在“星火计划”项目取得成功之后，应将技术成果，包括管理方面的经验及时、准确、完整地向面上推广。
承担“星火计划”的单位和承担“燎原”任务的单位，应在平等互利、协商一致和等价有偿的原则下签订技术合同。签订技术合同，可根据当事双方自原的原则进行鉴证和公证，并报当地市 （地、州）、县科委及企业的主管部门备案，合同发生纠纷时，由有关主管部门负责调解，调? 馕扌保捶沙绦虼怼? 十一、奖励与惩处
对具备“省科技进步奖励”条件的“星火计划”项目，纳入省的科技进步奖。
对列入国家和省“星火计划”的项目投产并取得明显经济效益的，经省科委验收批准，在投产后第一年，从税后新增利润中，按百分之三提取奖金 （不纳入奖金总额），用于奖励在实施“星火计划”项目中作出贡献的单位和个人。 “星火计划”项目应严格按照合同组织实施，按期? 瓿桑霰鹑芬蚩凸坌枰髡屯Ｖ怪葱械南钅浚械5ノ灰笆碧岢鍪槊姹ǜ妫ㄊ】莆墒】莆嵬泄夭棵派蟛榇怼6杂捎谥鞴墼虻贾孪钅渴О艿某械5ノ唬春贤娑ǜ喝烤迷鹑危皇粲谕婧鲋笆兀シ壹偷模姓吐纱Ψ郑敝磷肪烤糜敕稍鹑巍? 本规定适用于列入国家和省“星火计划”项目的管理。各市、地、州、县级“星火计划”项目管理，由各地按照规定的原则，结合当地实际情况，自行制定具体办法。
本规定自公布之日起试行。




1986年11月5日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第30号







2010年12月22日自治区人民政府第83次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。





自治区主席








二〇一〇年十二月二十四日


































宁夏回族自治区无线电管理办法













第一章 总 则







第一条 为有效利用无线电频谱资源，维护空中电波秩序,保证各种无线电业务的正常运行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 在本自治区行政区域内设置、使用无线电台(站)，研制、生产、销售、进口无线电发射设备，以及使用辐射无线电波的非无线电设备，适用本办法。

第三条 本办法所称无线电台（站）是指为完成无线电通信所必须的发射机或发射机与接受机的组合以及附属设备。

本办法所称辐射无线电波的非无线电设备是指能在局部范围内产生射频能量并利用这种能量为工业、科学、医疗、民用或类似领域提供服务的设备。

第四条 自治区无线电管理机构负责全区的无线电管理工作。

自治区无线电管理机构设在设区的市的派出机构负责辖区内的无线电管理工作。

县级人民政府应当在政府办公室指定专人协助上级无线电管理机构做好当地无线电管理工作。

公安、国家安全、建设、质监、工商、海关、出入境检验检疫、保密等主管部门应当按照各自职责做好无线电管理工作。



第二章 台（站）管理

第五条 自治区无线电管理机构应当根据信息基础设施集约化建设的原则和实际需要，编制无线电台（站）布局规划，报自治区人民政府批准后，纳入城市建设总体规划。

第六条 在城市规划区内设置、使用固定无线电台（站）的，其建设布局和选址应当符合城市建设总体规划。

规划部门在无线电监测设施电磁环境保护范围内审批有可能影响无线电监测效果的建筑物、构筑物建设项目时，应当听取无线电管理机构的意见，并给予双向卫星地球站、微波站、无线电监测站的电磁环境和微波通道必要保护。
第七条 设置、使用无线电台(站)，应当办理设台审批手续，领取电台执照。

设置、使用国家规定的微功率无线电设备除外。

第八条 申请设置无线电台（站）的单位或个人（以下简称申请人），应当提交下列材料：

　　（一）拟使用的无线电频率；

　　（二）拟使用的无线电发射设备技术参数；

　　（三）用途说明和技术方案；

　　（四）相应的管理制度和措施；

　　（五）操作人员的操作资格；

　　（六）法律、法规规定的其他材料。

第九条 自治区无线电管理机构及其设在设区的市的派出机构（以下简称无线电管理机构）应当自受理设置无线电台（站）申请之日起15日内，对符合条件的予以许可；对不符合条件的不予许可，并书面告知申请人。

第十条 申请人经批准设置无线电台（站）的，应当按照批准内容及时完成台（站）建设，并自台（站）建成试运行之日起3个月内，向原批准机构提交试运行验收报告。验收合格的，发给无线电台执照。

第十一条 依法设置的无线电台（站）需要变更核定项目的，应当提前30日向原批准机构申请办理变更手续。

第十二条 临时停用无线电台(站)，应当到原批准机构办理停用手续。临时停用无线电台(站)的时间不得超过6个月。恢复使用时，应当办理启用手续。

对停用时间超过6个月又未办理启用手续的，注销所用频率。

第十三条　设置、使用卫星移动业务的移动地球站，应当按照国家规定办理无线电台注册登记手续，领取无线电台执照。

　　第十四条　广播电视无线电发射台、转播台以及用于信号传输的地球站、微波站等大型无线电台（站）的设置，应当按照国家规定办理台（站）设置审批手续，领取无线电台执照。

第十五条 注销无线电台(站)时，应当在终止使用前30日内，到原批准机构办理注销手续，并交回无线电台执照。

第十六条　禁止转借、涂改或者伪造无线电台执照；禁止设置和使用无型号核准代码的无线电发射设备；禁止擅自编制、使用无线电台（站）呼号。

第十七条 因危及国家安全、人民生命财产安全等紧急情况，可以设置、使用临时无线电台（站），并及时报无线电管理机构备案。紧急情况解除后，应当及时撤销该临时无线电台（站）。



第三章 频率管理

第十八条 自治区无线电管理机构应当按照国家无线电频率管理的相关规定，制定本自治区行政区域内无线电频率、呼号使用规划。

第十九条 无线电频率、呼号的使用权，由无线电管理机构依法进行指配。

自治区无线电管理机构经国家无线电管理机构批准或者授权，可以采用招标、拍卖等其他方式确定本自治区行政区域内无线电频率使用权。

第二十条 申请使用无线电频率，应当向无线电管理机构提交下列材料：

（一） 书面申请；

（二） 频率使用的技术设计方案；

（三） 管理、安全等制度文件。

第二十一条 无线电管理机构应当在受理申请后15日内完成审核；对于符合条件的，应当根据法定权限对无线电频率进行指配，并出具无线电频率批复文件；不符合条件的，书面告知申请人。

国家对微波站等大型无线电台（站）的无线电频率申请另有指配时限要求的，从其规定。

第二十二条 取得无线电频率使用权的单位或个人，应当按照无线电管理机构批准的范围和用途使用频率，并按规定向无线电管理机构缴纳频率占用费。

第二十三条 无线电频率的使用期限最长不超过6年。使用期满需继续使用的，应当提前30日向原批准机构申请办理续用手续。

第二十四条 业经指配的频率，除因不可抗力原因外，2年不使用的，原指配的无线电管理机构应当收回。

第二十五条 临时使用无线电频率，应当向无线电管理机构提出书面申请，经批准后使用。

临时使用无线电频率的期限不得超过6个月。

第二十六条　因国家调整无线电频率规划、分配方案以及因国家利益或者公共利益需要，无线电管理机构可以对已经指配的无线电频率进行调整或者收回。
　　无线电管理机构作出调整或者收回无线电频率决定时，应当提前书面告知频率使用人。



第四章 发射设备管理

第二十七条 研制、生产无线电发射设备，应当符合国家无线电管理机构核准的频率、频段和发射功率等技术指标。

出厂的无线电发射设备，应当标明型号核准代码。

第二十八条 销售无线电发射设备，应当查验其型号核准代码，并建立进货、销售台账。

进货、销售台账，应当至少保存1年。

第二十九条 进口的无线电发射设备，工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并报自治区无线电管理机构核准。
第三十条 非无线电发射设备产生的无线电波辐射，应当符合国家电磁辐射环境保护管理的有关规定，不得对合法的无线电使用产生有害干扰。



第五章 监测和监督检查

第三十一条 自治区无线电管理机构及其派出机构的无线电监测站应当按照国家规定的职责，负责辖区内的无线电监测工作。

第三十二条 无线电监测站在监测中发现有害干扰或者接到举报、投诉时，应当及时查找干扰源，采取有效措施予以消除。

非无线电设备对无线电台（站）产生有害干扰时，设备所有者或者使用者应当采取措施予以消除；对航空器的安全运行或者其他紧急遇险以及安全通信造成危害的，必须立即停止使用。未消除或者未停止使用的，无线电管理机构应当责令或者采取相应措施消除干扰。

第三十三条 无线电管理机构实施监督检查时可以采取下列措施：

　　（一）进行现场检查、取证；

　　（二）要求被检查单位和个人提供有关资料和文件；

　　（三）询问当事人和证人，制作询问笔录；

　　（四）采取必要的技术手段制止不法行为；

（五）依法封存或者扣留违法使用的无线电发射设备。

第三十四条 无线电管理监督检查人员应当依法进行监督检查。被检查的单位和个人应当协助配合，不得以任何借口阻挠或拒绝检查。



第六章 罚 则

第三十五条 对违反本办法规定的行为，有关法律、法规和规章对处罚有规定的，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三十六条 违反本办法规定，未缴纳无线电频率占用费的,由无线电管理机构责令限期缴纳；逾期6个月未缴纳的，无线电管理机构可以收回指配的频率。

第三十七条 违反本办法规定，未按照无线电管理机构批准的范围和用途使用频率，擅自编制、使用无线电台（站）呼号的，由无线电管理机构责令改正，并可处三千元至五千元的罚款。

第三十八条 违反本办法规定，转借、涂改或者伪造无线电台执照的，由无线电管理机构责令改正，并可处二千元至五千元的罚款。

第三十九条 违反本办法规定，设置和使用无型号核准代码的无线电发射设备，销售无线电发射设备未建立进货、销售台帐的，由无线电管理机构责令改正，并可处一千元至三千元的罚款。

第四十条 当事人对无线电管理机构的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第四十一条 违反本办法规定，给国家、集体或个人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 无线电管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位、监察机关或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第七章 附 则

第四十三条 人民解放军、武警部队、公安机关、国家安全机关的无线电管理，国家另有规定的从其规定。

第四十四条 本办法自2011年2月1日起施行。