百色市价格调节基金征收使用管理办法
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百色市价格调节基金征收使用管理办法
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市价格调节基金征收使用管理办法的通知
百政发[2010]31号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《百色市价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月三日
百色市价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济的要求，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，增强政府调控市场价格的能力，保持市场价格总水平的基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和国家及自治区有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金，是指政府为稳定和调控与人民生活关系密切的重要商品价格而依法征收的基金。
针对特定资源性产品征收的专项价格调节基金，专门用于特定产品市场价格和供求关系的调节，其征收使用管理办法另行制定。
第三条 市、县（区）人民政府设立价格调节基金管理委员会，负责组织协调价格调节基金的征收、使用和管理。
价格调节基金管理委员会下设办公室，办公室设在同级人民政府价格主管部门，负责价格调节基金日常管理工作。
第二章 征 收
第四条 凡在本市行政区域内从事生产经营活动，缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位，均应按月缴纳价格调节基金。征收标准为销售收入或营业收入的1‰。根据经济运行和市场价格变化情况，经市人民政府批准可适时调整价格调节基金征收标准。
第五条 价格调节基金由市、县（区）人民政府委托同级税务部门征收。
第六条 县（区）征收的价格调节基金按市30%、县（区）70%的比例分别解缴市、县（区）价格调节基金财政专户。
第三章 使 用
第七条 价格调节基金的使用必须经同级人民政府批准，采取拨款、补助、补贴和贷款贴息的方式。
第八条 价格调节基金的使用范围：
（一）政策性补偿。当政府对居民重要生活必需品实施价格紧急措施、干预措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可运用价格调节基金给予补偿。
（二）平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等居民生活必需品价格剧烈波动时，根据价格波动的原因、环节及影响程度，可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴。
（三）对困难群体的动态价格救助。当居民重要生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，可使用价格调节基金向低收入群体提供生活必需品动态价格补贴。
（四）支持重要商品储备。对居民重要生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或者投放，平衡市场供求，稳定市场价格。
（五）为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。当市场供不应求造成价格持续上涨时，可运用价格调节基金支持生产基地建设；当肉、蛋、奶价格低于生产成本时，运用价格调节基金对大规模畜禽生产者和种畜、种禽企业给予补贴；支持价格信息发布，向消费者、经营者、生产者提供免费的价格信息；支持与副食品等农产品相关的科研活动和科技成果引进、示范及推广；扶持科技含量高无公害、绿色、有机蔬菜等农产品的生产。
（六）经同级人民政府批准的其他调控价格用途。
第九条 建立价格调节基金储备制度，储备金总额为当年征收总额的20%。
第十条 使用价格调节基金所申报的项目和用途必须符合价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告等相关资料。
第十一条 使用价格调节基金的单位要设立专门账户，进行会计核算，严格按批准用途使用，并按项目实施进度向价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。
第四章 管 理
第十二条 价格调节基金在财政部门设立财政专户，实行收支两条线管理，使用财政部门统一印制的非税收入票据，并由税务部门负责按规定的期限解缴国库。
第十三条 价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，报价格调节基金管理委员会审核，经同级人民政府批准后执行。
第十四条 价格调节基金征收部门应当严格按照规定的时间、标准、方式征收价格调节基金，确保应收尽收，不得多征、少征或者擅自缓征。
第十五条 价格调节基金管理委员会办公室应对使用价格调节基金的项目进行使用前评估、使用期间跟踪监督、使用后结算审查，确保专款专用。
第十六条 相关部门根据各自的职能履行对价格调节基金征收、使用和管理监督职能。
第十七条 价格调节基金代征部门的手续费，由财政部门按当年实际入库价格调节基金的一定比例拨付，在基金支出中列支。价格调节基金管理委员会办公室的正常支出可从当年征收入库总额中安排一定比例经费，经财政部门审核后，在基金支出中列支。
第十八条 违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的单位和个人，由代征部门负责追缴。情节严重的，由价格行政主管部门按照《中华人民共和国价格法》的有关规定进行处罚。
第十九条 违反本办法规定不按审批项目规定的用途使用价格调节基金，管理不善造成基金损失的，停止拨款，收回资金，并追究项目单位和当事人的责任。对情节严重构成犯罪的责任人移送司法机关依法处理。
第二十条 价格调节基金征收、管理工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守造成基金损失的，按有关法律法规规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 市价格调节基金管理委员会根据本办法制定实施细则。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由市人民政府价格主管部门负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。各县（区）已经出台的价格调节基金征收管理办法停止执行。
中华人民共和国和印度尼西亚共和国联合声明
中国 印度尼西亚
中华人民共和国和印度尼西亚共和国联合声明
（2012年3月24日，北京）
一、应中华人民共和国主席胡锦涛阁下的邀请，印度尼西亚共和国总统苏西洛·班邦·尤多约诺阁下于2012年3月22日至24日对中国进行国事访问。
二、中国政府和人民给予苏西洛总统及印尼代表团热情友好接待，高度评价苏西洛总统此访对深化中印尼战略伙伴关系的重要意义。
三、苏西洛总统对胡锦涛主席和中国政府与人民在其访问期间给予他和印尼代表团热情款待表示衷心感谢，这彰显了两国和两国人民间的持久友谊和全面合作。
四、访华期间，胡锦涛主席在北京同苏西洛总统举行了会谈，全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝分别会见了苏西洛总统，中共中央政治局常委李长春与苏西洛总统共同会见了两国青年代表，苏西洛总统还同中国知名企业家代表见面。中国清华大学向苏西洛总统授予荣誉博士学位，表彰他领导印尼为促进本国经济发展和本地区和平、稳定与发展所发挥的作用。
五、在会谈会见中，两国领导人对中印尼自2005年4月25日建立战略伙伴关系以来各领域合作取得的进展表示满意。双方承诺将中印尼战略伙伴关系提升到更高水平。
政治、防务和安全领域
六、双方重申将继续奉行相互尊重主权、独立和领土完整的原则。苏西洛总统重申印尼坚持一个中国政策，支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业。胡锦涛主席赞赏印尼方立场，重申中国尊重和支持印尼为维护国家统一和领土主权完整所作的努力。
七、双方一致认为，应保持两国高层密切协调和磋商，继续完善现有各层级对话机制。2012年2月28日，中国国务院国务委员戴秉国与印尼政治法律安全统筹部长苏扬托在北京一致同意将双边副总理级对话机制会议由两年一次增加为一年一次，两国领导人对此表示赞赏。双方还表示，将根据两国关系发展需要，积极探讨进一步充实该机制对话的内容。双方欢迎两国外交部长尽早共同主持召开双边合作联委会第二次会议。
八、在防务安全领域，双方欢迎并支持两国安全防务部门加强沟通与合作，同意推动落实联演联训、国防工业以及非传统安全领域的合作。中方欢迎印尼成立和平安全中心，表示愿积极支持在该中心设立汉语中心。
九、双方高兴地看到，两国在司法、执法领域合作取得进展，一致认为双方应积极推动《中国和印尼引渡条约》尽早生效，两国执法部门应进一步密切高层互访和业务团组交流，深化在打击跨国犯罪和恐怖主义、禁毒、执法能力建设领域以及在情报信息交流、案件协查、缉捕和遣返犯罪嫌疑人等方面的高效、务实合作，共同维护两国国内安全和社会稳定。
经济发展领域
十、双方对两国经济合作稳步推进表示满意，同意继续致力于扩大和深化双边经贸合作。双方还同意进一步发挥好现有中印尼经贸联委会机制作用，积极推进两国各类经济合作机制建设，并在必要时就经济事务举行更高级别的双边磋商，共同推动中印尼经贸合作长期健康顺利发展。
十一、在贸易领域，两国领导人高兴地看到，近年来双边贸易额稳步上升，对双方在2015年前实现800亿美元贸易目标表示乐观。双方重申愿继续加快实现双边贸易顺利、平衡、可持续发展进程。
十二、在投资领域，双方将继续鼓励两国企业增加和拓展双向投资。苏西洛总统欢迎中国企业在印尼增加投资，参与印尼产业能力建设。
十三、在基础设施领域，中方重申将继续参与印尼基础设施发展项目，特别是印尼2011-2025年经济发展总体规划包括的项目。
十四、在经贸规划合作方面，双方同意结合中国“十二五”规划和印尼2011-2025年经济发展总体规划共同编制《中印尼经贸合作五年规划》。两国经贸部门于2012年3月15日至16日召开中印尼经济合作工作组第一次会议，正式启动规划编制工作。
十五、在工业领域，双方同意全面积极落实两国在2006-2011年签署的各项产业合作协议。
海上合作领域
十六、双方积极评价两国在海洋领域进行富有成效的合作，欢迎两国签署海上合作谅解备忘录，同意成立海上合作委员会并启动两国海上合作基金。
十七、双方承诺继续加强在航行安全、海上安全、海军合作、海洋科研环保、海上搜救、船舶建造、海上能力建设和渔业等领域的合作，继续加强在国际海事组织等国际场合的协调与配合。双方同意共同推进“蓝色经济”，继续支持中印尼海洋与气候中心开展互利合作项目。
科技领域
十八、双方同意进一步发挥好两国科技联委会作用，不断深化在信息通信、农业、海洋渔业、生物科技和生物医药技术等领域的合作。
十九、中方感谢印尼长期支持中国远望号航天测量船赴印尼相关海域实施北斗导航卫星发射海上测控任务，重申将进一步加强两国航天合作，支持印尼航天技术发展。
粮食、水和能源安全
二十、双方对自然灾害和部分地区不断加剧的政治经济动荡给全球粮食、水和能源安全带来的影响深表关注。双方重申将继续加强双边合作与协调，共同应对粮食、水和能源安全问题。
二十一、在农业领域，双方同意加强在粮食生产及农产品质量安全领域的合作，并积极探讨在两国农业部2001年签署的农业合作谅解备忘录框架下开展务实合作。
二十二、在能源领域，鉴于平价的能源供应是两国实现可持续发展的必要条件，双方认为有必要保证能源安全。因此，双方同意进一步发挥好两国能源论坛作用，巩固和拓展在油气、矿产和电力等领域的合作，积极探讨开发新能源和可再生能源的合作机会。印尼方向中方介绍了印尼为完善矿产资源管理所作的努力，期待中国企业增加对印尼矿业的投资，并承诺将继续为包括中国投资者在内的外国投资者营造更加有利的投资环境。
二十三、在水安全领域，双方同意加强在水资源可持续管理、综合性水利枢纽开发、涉水灾害防御以及水处理方面的合作。
社会和文化领域
二十四、双方高兴地看到，两国在文化、教育、科技、旅游、档案和青年交流领域的合作取得进展，一致认为加强上述领域的合作将进一步深化相互了解与信任。
二十五、在文化领域，双方认为应进一步加强合作，促进两国文化产业方面的交流。双方同意建立两国部长牵头的人文交流合作机制。
二十六、在教育领域，双方积极评价孔子学院和印尼研究中心为促进中印尼文化交流和加强两国语言培训发挥的作用，表示将进一步加强两国教育机构间的合作，继续加强两国学生和教师交流。
二十七、在青年交流领域，双方欢迎2012年开展100名青年交流互访项目，并支持继续开展这一项目。
二十八、在旅游领域，双方认为两国在旅游领域合作潜力巨大，鼓励两国相关机构包括私营部门加强合作，增加互访游客人数，扩大对旅游业的投资，为两国游客提供便利。
二十九、在档案领域，双方同意进一步加强在文化遗产、历史文献和文献保护领域的合作。
国际和地区事务
三十、两国领导人还就共同关心的国际和地区问题交换意见，强调两国更紧密的伙伴关系对加强多边主义、促进地区和国际和平、稳定与经济发展具有重要意义。双方赞赏并相互支持彼此在全球和本地区发挥更大作用，重申加强伙伴关系，在双方共同关心的国际和地区问题上保持协调与配合，共同致力于本地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。
三十一、两国领导人强调，中国和印尼有必要在以东盟为主导的地区合作框架下加强配合与协调。2011年中国和东盟共同庆祝建立对话关系20周年，双方高度评价中国-东盟战略伙伴关系取得的成就，承诺将推动中国-东盟自贸区建设、互联互通取得积极成果，不断拓展和深化中国同东盟在政治、安全、经济和社会文化等领域的合作。中方重申将坚定支持东盟一体化和共同体建设，支持东盟在区域合作中发挥主导作用，尊重各方在10+3、东亚峰会上达成的共识，包括《东亚峰会互利关系原则宣言》。
三十二、双方强调，各方已就《南海各方行为宣言》后续指针达成一致，这有利于继续维护南海地区和平、安全和稳定。各方应继续确保全面有效地落实《南海各方行为宣言》，用好中国-东盟海上合作基金，加强务实合作，并朝着在协商一致基础上最终制定“南海行为准则”而努力。
三十三、双方一致认为，建立东南亚无核武器区对维护本地区的和平和稳定具有重要意义。双方愿共同努力，推动《东南亚无核武器区条约》议定书早日签署。
三十四、双方支持有关各方推进六方会谈进程，全面均衡落实9·19共同声明所确定的各项目标。
三十五、双方欢迎缅甸取得的积极进展，强调保持这一势头具有重要意义，呼吁西方国家解除对缅甸的经济制裁，相信这将有助于缅甸促进社会和经济发展。
三十六、关于地区经济一体化，双方强调，本地区国家间加强互联互通和开展密切、互利、可持续的贸易与投资合作具有重要意义，双方将为此加强协调与合作。
三十七、双方对近期中东和北非局势表示关注，呼吁冲突各方立即停止一切暴力行动，通过包容性和平对话和政治协商寻求各方均可接受、反映各派意愿的解决办法。双方强调应根据《联合国宪章》的宗旨和原则以及相关国际法和国际准则实现上述目标。
三十八、双方对霍尔木兹海峡持续的紧张局势造成的影响深表关注，认为油价上涨将导致通胀压力上升，进而加剧发展中国家贫困问题，还将进一步恶化许多国家业已存在的高通胀问题。双方呼吁国际社会敦促有关各方保持最大限度的克制，采取措施缓解该地区紧张局势。
三十九、双方讨论了欧元区主权债务问题及其对全球经济的负面影响，承诺在这一问题上加强双边和包括国际货币基金组织、二十国集团、亚欧会议在内多边合作框架下的协调与合作。双方还将继续呼吁维护发展中国家的发展权。
四十、中方表示将全力支持印尼担任2013年亚太经合组织东道主。双方承诺将加强协调与配合，致力于实现茂物目标，并继续维护开放性地区主义，在发展中经济体和发达经济体制定的不同时间表内，继续保持本地区开放、自由的贸易和投资势头。考虑到各经济体发展程度不同，双方重申将加强合作，进一步加强经济技术合作，全面实现茂物目标。
四十一、会谈结束后，胡锦涛主席和苏西洛总统出席了下列合作文件的签字仪式：
(一)《中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府海上合作谅解备忘录》
(二)《中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于加强禁毒合作的谅解备忘录》
(三)《中华人民共和国国家档案局和印度尼西亚共和国国家档案馆档案合作谅解备忘录》
(四)《中华人民共和国海关总署和印度尼西亚中央统计局关于对外货物贸易统计数据交换的谅解备忘录》
(五)《中华人民共和国国家旅游局和印度尼西亚共和国旅游与创意经济部关于中国公民赴印度尼西亚旅游实施方案的谅解备忘录修订案》
(六)《中华人民共和国国家海洋局和印度尼西亚共和国海洋与渔业部关于发展中国-印尼海洋和气候中心的安排》
四十二、双方对苏西洛总统此次国事访问的成果表示满意，相信此访将为进一步增进双边关系、加强两国合作和提升中印尼战略伙伴关系奠定坚实基础。
关于中外合资经营企业合营各方外币现金投资折合人民币汇率问题的通知
财政部
关于中外合资经营企业合营各方外币现金投资折合人民币汇率问题的通知
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）废止
关于中外合资经营企业合营各方外币现金投资折合人民币汇率问题的通加
《中外合资经营企业会计制度》第二十条规定，中外合资经营企业合营各方外币现金投资，应按缴款当日的外汇牌价折合人民币。近据一些单位反映，在实际执行中，因汇率变动等原因，按上述规定折合的人民币金额，会改变合营合同中规定的各方投资比例。为此经研究，现补充通知
如下：
一、中外合资经营企业合营各方以外币现金投资的，在企业按照合营合同规定的期限和金额收到投入的外币款项时，其折合人民币的汇率，可以采用收款当日国家外汇管理局公布的汇率也可以采用合营合同（或有关协议）中规定的符合国家规定的汇率。在采用收款当日汇率的情况下，
于按规定期限和金额收到外币时，如因汇率变动造成折合的人民币金额与按出资比例计算的人民币金额不一致时，其差额一般作为汇兑损益处理，但合营合同中对此另有规定者，可以从其规定。
二、合营各方逾期缴付的外币现金投资，企业于收到时，仍可按上述规定折合人民币。但应由逾期缴付或欠缴投资的一方向合营企业支付的迟延利息或赔偿的损失，另按有关规定处理。
三、采用某种外币为记帐本位币的企业，对于人民币或其他外币现金投资折合记帐外币中遇到的类似问题，比照上述规定办理。
1987年12月29日
