农业部办公厅关于印发《<中国农业年鉴>编纂出版管理办法》的通知
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农业部办公厅关于印发《<中国农业年鉴>编纂出版管理办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《<中国农业年鉴>编纂出版管理办法》的通知
农办办[2008] 49 号
各省、自治区、直辖市农业厅（局、委、办），农业部各司局和直属事业单位：
为贯彻落实《地方志工作条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，强化与规范《中国农业年鉴》的编纂出版工作，确保《中国农业年鉴》出版质量和持续长久出版，现印发《中国农业年鉴》编纂出版管理办法，请遵照执行。
附件：《中国农业年鉴》编纂出版管理办法
二○○八年七月二十四日
附件
《中国农业年鉴》编纂出版管理办法
第一章 总则
第一条 根据《地方志工作条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，为加强对《中国农业年鉴》（以下简称《年鉴》）编纂出版工作的管理，制定本办法。
第二条 《年鉴》是农业部主管、中国农业出版社主办，由中央各有关农口部门共同参与编纂的一部综合反映我国农业和农村经济发展情况的大型年度资料性工具书。
第三条 《年鉴》的编纂出版，要坚持贯彻党的方针政策，全面、真实、客观地记载我国农业和农村经济发展成就；坚持为农业和农村经济建设服务；坚持注重社会效益为先的原则，保障公民、法人和其他组织依法获取政府资料性文献的权利。
《年鉴》编纂的宗旨是：内容翔实、资料完整、各卷衔接、资料权威、查阅便捷，为各级政府指导农业和农村经济发展提供决策依据，为我国公民、法人和其他组织了解农村经济发展，为国际友人及政府、社团、投资机构等提供权威性资料。
第四条 《年鉴》工作经费由编辑部按年度提出预算，按照程序报有关部门审批。
第二章 编委会
第五条 中国农业年鉴编辑委员会（以下简称编委会）是《年鉴》的领导和决策机构。
第六条 编委会由农业部领导和中央农口有关部门主管领导、农业专家和农业部有关司局负责人，各省（市、区）农口系统主要负责人组成。各省（市、区）主管农村工作的副省长、副主席、副市长担任特邀编委。
第七条 编委会制定《年鉴》的编纂方针及长远规划，审定批准年度编纂大纲，审查《年鉴》终稿。
第八条 每年召开一次编委会例会，听取《年鉴》编辑部的工作汇报，审定下年度编纂大纲，确定有关其他事项。
各有关司局和各省（市、区）农口系统编委，主要负责指导本行业本辖区列入《年鉴》年度大纲的条目和稿件审查工作。
第三章 编辑部
第九条 《年鉴》编辑部是编委会的常设工作机构。编辑部设在中国农业出版社。
第十条 编辑部由《年鉴》主编、副主编、执行主编（编辑部主任）、特约编辑、编辑、编务人员组成。
第十一条《年鉴》主编、副主编由编委会批准确定。主编由《年鉴》主管部门和主办单位的主要领导担任。主要职责是，研究提出年鉴编纂宗旨，决定编委会人员调整和督促检查编辑部重大事项的落实；负责编委会年度例会的组织工作，初步审定年度编纂大纲并签发向编委会主任上报的相关文件；审核《年鉴》终稿并批准出版。
第十二条 《年鉴》执行主编（编辑部主任）负责组织落实编委会确定的编纂方针，代拟起草年度编纂大纲和编纂体例；负责落实编委会批准的年度编纂计划的组织工作，最终形成《年鉴》的出版成果；承担编委会交办的其他工作。
第十三条 《年鉴》特约编辑由各部门、省（市、区）的编委和特邀编委指定，通报编辑部。原则上由本部门办公室（综合处）主任（处长）担任。
特约编辑负责与编辑部日常工作的联系与沟通。承担本部门特邀编委、编委成员变动调整工作；组织《年鉴》稿件的撰写与初审，并将稿件及时提交编辑部；提供下年度列入编纂大纲的条目；协助编辑部做好本部门本系统《年鉴》宣传和组织工作。
第十四条 编辑部负责《年鉴》的年度资料收集整理、编辑加工、印制出版、发行、广告征集等工作。
编辑部负责组织召开年鉴特约编辑年度工作例会，部署编委会批准的年度编纂任务，特约编辑、作者队伍建设和业务培训等工作。
第四章 工作制度
第十五条 编辑部要严格执行编委会的各项决定，全面
落实年度编纂大纲并组织实施，最终形成出版成果。未经批准，编辑部不得擅自出版《年鉴》。
第十六条 编辑部负责组织召开每年一次的《年鉴》特约编辑工作例会，总结年度工作、表彰先进、部署落实年度编撰任务等工作。
第十七条 农业部各司局和直属事业单位向编辑部提供有关资料并支持《年鉴》工作。编辑部可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密以及不符合档案开放条件的除外。编辑部在编辑工作中要做好保密工作。
第十八条 《年鉴》编辑部可以通过建设资料库、网站等方式，加强《年鉴》信息化建设，为社会提供信息服务。
第十九条 《年鉴》为职务作品，依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定，其著作权由农业部享有，参与编纂的人员享有署名权，提供资料或参与撰写的人员，可以获得适当报酬。
第二十条 本办法由农业部办公厅负责解释，自公布之日起实行。
国家经委、公安部、国家工商局、国家物资局、商业部关于清理整顿生产性废旧金属收购工作的通知
国家经委、公安部 等
国家经委、公安部、国家工商局、国家物资局、商业部关于清理整顿生产性废旧金属收购工作的通知
国家经委、公安部、国家工商局、国家物资局、商业部
近几年来，随着经济体制改革的深入，城乡经济发展很快，各地废旧金属收购站、点大量增加，收购人员遍及城乡。这对于收旧利废，发展生产，起了积极作用。但由于管理工作没有跟上，出现了一些严重问题。主要是，无证经营，倒买倒卖生产性废旧金属的情况十分突出。一些冶炼
、铸造厂，甚至公司、饭店、学校、办事处等也都直接收购生产性废旧金属，从中渔利。有的收购站、点单纯追求利润，违反收购政策，乱收滥购，甚至内外勾结，教唆犯罪，成为犯罪分子销赃场所。生产性废旧金属回收管理失控，不仅冲击了国家收购计划，而且严重地诱发盗窃犯罪。不
少地方的铁路运输设备、通讯输电线路、农田水利和市政公用设施以及厂矿机器设备遭受严重破坏，造成运输、通讯、输电中断，工厂停产，油井井喷，农田无法灌溉，给社会治安和生产建设带来严重危害。生产性废旧金属收购工作中这种混乱现象必须纠正。各地要在当地政府的统一领导
下，由经委牵头，组织工商行政管理、公安、物资、商业等部门，集中时间，按照国务院批转国家经委等部门《关于改进个人拣拾的生产性废旧金属器材收购工作的报告》（国发［1980］275号文件）和经国务院领导同志同意的国家计委、经委等五部门《关于改进废钢铁管理工作的
报告》（［1984］物回字389号）的规定，进行一次全面清理整顿。
一、在调查摸底的基础上，对废旧金属收购站、点重新进行审查核定。对已经登记、领有营业执照的收购站、点普遍进行检查，符合要求的，准予继续经营；有严重违法犯罪问题的，要停业整顿或吊销营业执照；无证经营的要坚决取缔。
二、严厉打击盗窃国家物资、破坏生产建设的犯罪活动。通过清理整顿，从中发现犯罪线索，顺藤摸瓜，以物找人，认真查办大案要案，深挖盗窃犯罪分子。要把盗窃、破坏生产设施、通讯输电线路、铁路器材等国家财产的犯罪分子和销赃、窝赃犯以及倒买倒卖、投机倒把分子作为打
击的重点。对造成严重后果的重要案犯，坚决依法惩处。各地公安、工商行政管理部门要与检察院、法院联系，选择一批典型案件公开处理，以张扬法制，震慑犯罪，教育群众。
三、严禁个人收购生产性废旧金属，对个人出售拣拾的生产性废旧金属实行专点收购。收购专点由物资、商业部门会同工商行政管理、公安部门确定。必须严格控制，合理布点。在钢厂、油田、铁路工程工地、厂矿附近不准设专点。非指定的废品收购站、点和其他单位及个人，一律不
准收购。对需要以废旧金属作原料的工厂，由当地计委、经委统一安排，由当地物资、商业部门按计划供应。所有收购站、点都必须建立严格的管理制度，坚持凭证明登记收购。严禁从个人手中收购铁路、石油、市政公用设施、军用器具的专用金属材料。生产性废旧金属，不准进入集市贸
易。
四、加强经常性的管理。通过清理整顿，各地要制定地方性的管理规定。切实加强管理。各业务主管部门要相互配合，密切协作，各司其职。物资、商业部门要根据“谁主管，谁负责”的原则，加强对收购站、点的管理，教育从业人员提高法制观念，端正经营思想，严格执行收购政策
，建立健全各项规章制度，落实安全责任制。工商行政管理部门要严格开业审批制度，加强行业监督和非生产性废旧金属市场管理。公安机关要加强治安行政管理，对行业职工群众定期进行安全防范教育和培训，帮助建立健全治安保卫组织，依靠内部职工，有效地预防和打击违法犯罪活动
。
清理整顿工作涉及面广、政策性强，各地应根据当地的实际情况，研究具体方案，统一部署。在工作中要十分注意保护和支持合法经营，表彰好的典型。清理整顿的情况，请及时报告。
1986年6月4日
国家计委关于印发《“国家级企业技术进步奖”奖励办法》的通知
国家计委
国家计委关于印发《“国家级企业技术进步奖”奖励办法》的通知
1990年11月10日，国家计委
为了进一步推动企业的技术进步，根据国务院国发〔1985〕21号《关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定》，决定设立国家级企业技术进步奖，奖励在技术现代化、管理现代化、人才现代化方面有突出贡献的单位。现将《“国家级企业技术进步奖”奖励办法》印发给你们。
国务院有关部门和地方也可设立企业技术进步奖，奖励办法可根据本办法自行制订，并送国家计委科技司备案。
附：“国家级企业技术进步奖”奖励办法
第一条 为了进一步推动企业技术进步，提高经济效益，促进国民经济持续、稳定和协调的发展，根据国务院《关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定》，设立“国家级企业技术进步奖”。
第二条 企业技术进步工作的内容包括：新产品、新技术的开发、推广，技术改造，技术引进及消化吸收国产化，产品质量和生产技术优化，管理现代化，人才培训等。
第三条 “国家级企业技术进步奖”的评奖范围是全民所有制和集体所有制的工交企业。
第四条 国家级企业技术进步奖，每年评选一次，每次评选三十个企业，对前届获奖企业进行复查确认的，不占本次评选名额。
第五条 企业具备以下条件，可以申请“国家级企业技术进步奖”：
（一）企业依靠技术进步，使产品技术水平、质量、生产单耗、劳动生产率、安全环保、经济和社会效益等居国内同行业领先地位，或短期内自我发展的特别显著的提高。
（二）卓有成效地应用国内外的新技术、新工艺和国产化新装备改造企业，特别是在应用电子技术更新老产品、开发新产品，改造老工艺（装备）、开发新工艺（装备）、生产过程的自动控制，以及在计算机辅助管理方面取得显著成绩。
（三）企业建立责任明、效率高的领导技术进步的组织体制和工作制度。制订并认真实施目标明确、措施落实的技术进步规划和年度计划；用计算机辅助质量监控、优化调度和经营决策；并在评奖前三年内产品质量或质量管理方面获得省级（含计划单列市）或部级以上奖励。
（四）企业有健全的技术开发机构和稳定增长的自筹资金投入技术开发与技术改造，并同科研单位、大专院校或军工单位建立稳定的合作关系。有充分数据显示：企业技术进步的投入－－产出－－投入开始进入良性循环的发展轨道。
（五）坚持工人的文化、技术培训和干部更新知识的进修制。有充分证据显示：企业在群众性合理化建议、技术革新活动和人员正常流动中，成功地调动职工的社会主义积极性和增强企业的凝聚力。
（六）企业获得省级（含计划单列市）或部级企业技术进步奖。
第六条 设立“国家级企业技术进步奖”评审委员会，负责评审工作；评审委员会下设办公室，负责日常工作。
第七条 “国家级企业技术进步奖”评选程序：
（一）企业按照隶属关系向主管部门申请，由各省、自治区、直辖市、计划单列市经委（计经委）和有直属企业的国务院各部门，依据本办法规定的条件，进行初评，并按国家计委下达的候选名额，推荐上报评审委员会办公室。
（二）评审委员会办公室将推荐的候选企业，分送各行业归口部门进行复审。
（三）“国家级企业技术进步奖”评审委员会确认审定，并公布、授奖。
第八条 获得“国家级企业技术进步奖”的企业，授予国家级企业技术进步奖证书和奖牌。
第九条 在评选企业技术进步奖的同时，对在推动企业技术进步工作中作出突出贡献的管理部门的工作人员，授予“技术进步优秀管理工作者”称号，并发给证书和奖章。奖励条件及办法另行制订。
获得国家级企业技术进步奖的企业，应对在推动本企业技术进步工作中作出突出贡献的个人给予奖励。
对获得“技术进步优秀管理工作者”称号和获奖企业给予奖励的个人，应将其事迹记入本人档案，作为晋升、提级、评定职称的重要依据之一。
第十条 国务院有关部门和地方也可设立企业技术进步奖，奖励办法由国务院有关部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市经委（计经委）参照本办法制订。
