教育部办公厅关于做好2009年普通高校招生执法监察工作的通知
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教育部办公厅关于做好2009年普通高校招生执法监察工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于做好2009年普通高校招生执法监察工作的通知
教监厅〔2009〕2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
2009年是教育系统深入学习实践科学发展观，推进教育改革发展的重要一年，做好今年普通高校招生执法监察工作具有十分重要的意义。为维护国家招生制度及政策的权威性和严肃性，确保高校招生公平公正，保障高校招生改革工作顺利进行，现就做好2009年普通高等学校招生执法监察工作的有关事项通知如下：
一、履行职责，确保“阳光工程”各项政策全面落实。各地教育监察部门要会同招生考试管理部门，进一步加大信息公开力度，不断充实各级“阳光高考”信息平台的公示内容，监督高校全面准确地向社会公示办学资格、招生计划、录取规则和收费标准等信息；要加大特殊类型招生的公示力度，切实做到招生程序和标准公开，考生资格和结果公示。要加强对招生工作责任制及管理制度执行情况的监督检查，落实好重大事项集体议事制度，监督招生工作人员严格按照制度规定和工作程序规范操作，确保“阳光工程”各项政策落到实处。
二、突出重点，保障高校招生改革工作顺利进行。各地教育监察部门要继续坚持“参与中监督，监督中服务”的原则，采取有力措施对招生工作中的重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段实施有效监督。要适应高校招生考试改革工作需要，创新监督工作思路，改进监督工作方式和方法。要进一步强化对保送生、艺术和体育类等特殊类型招生录取工作的监督检查，积极探索实行平行志愿投档录取模式下监督管理办法，完善对高校自主选拔和高等职业院校单独招生工作的监督。要以有效的监督促进高校招生公平公正，保障高校招生考试改革平稳顺利进行。
三、以人为本，提高服务招生工作的能力和水平。各地教育监察部门要坚持以考生为本、不断增强服务招生工作的意识，提高为考生服务的水平。既要会同招生考试管理部门做好政策宣传、政策咨询和政策解读工作，还要利用典型案例加强招生预警宣传、防范中介招生诈骗行为。要加强与招生考试管理部门的沟通协调，努力做到及时发现隐患，有效纠正过错，切实维护广大考生的合法权益。要督促和配合招生考试管理部门、高校建立健全责任明晰、快速处理的工作制度和机制，及时妥善处理群众投诉举报反映的问题，真正做到“有诉必应、有错必纠、有责必问、有案必查”，及时化解社会矛盾，营造良好的招生工作环境。
四、严肃纪律，坚决查处各类招生考试违规违纪行为。各地教育监察部门要会同招生考试管理部门进一步加大监督检查工作力度，重点查处高校擅自超计划招生，违规承诺乱招生，混淆学历教育与非学历教育、全日制普通高校和成人高校进行欺诈招生，以及与招生录取挂钩的乱收费行为。加大对新生入学复查及新生学籍电子注册工作的监督检查力度。对招生考试中发现的各类违规违纪行为，要按照《国家教育考试违规处理办法》和《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》的有关规定，坚决查处，严肃处理。对违规招生的高校，不仅要严肃处理直接责任人，还要追究高校负责人的领导责任。对瞒案不报、压案不查的，除追究有关部门的责任外，还要追究监察部门的责任。
五、加强联系，坚持招生执法监察工作报告制度。各地教育监察部门和部属高校要及时将本地区（学校）的重大招生工作事项、发生的重要案件等及时上报驻部监察局。要认真总结招生执法监察工作，并于招生录取工作结束后向驻部监察局报送本地区（学校）工作情况。
教育部办公厅
二○○九年六月十二日
关于加快看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统联网建设推行监所网络化管理和动态监督工作的通知
最高人民检察院 公安部
关于加快看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统联网建设
推行监所网络化管理和动态监督工作的通知
最高人民检察院、公安部
高检会[2002]4号
各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅局，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：
为加强看守所监管和驻所检察监督工作，积极探索现代科技条件下的看守所管理和监所检察监督模式，提高监管、监督工作水平及公安、检察干警的综合素质，现就加快看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统联网建设，推行监所网络化管理和动态监督工作有关事项通知如下：
一、提高认识，加强配合
看守所监管与驻所检察网络化管理，是指在看守所建立监管信息系统，运用计算机技术对监管活动实行信息化管理；检察机关驻所检察部门亦运用计算机技术，对看守所执法活动的监督实行信息化管理。在此基础上，二者管理信息系统实行局部联网，建立信息资源共享机制，实现对看守所监管活动的网络化管理和动态监督。
推行看守所监管与驻所检察网络化管理和动态监督，是公安、检察机关贯彻落实党和国家“依法治国”、“科教兴国”战略部署的一项重要举措，对促进看守所“依法、严格、科学、文明”管理，保证看守所安全，防止超期羁押问题发生，保障在押人员合法权益，加强队伍建设，预防职务犯罪具有重要意义。公安、检察机关各级领导要从维护公正执法、维护国家长治久安的高度，深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，认真做好思想发动工作，统一认识，使其成为全体监管民警、检察干警的自觉行动。公安机关与检察机关应本着分工负责、互相配合、互相制约的原则，积极稳妥地推进这项工作。
二、加强领导，加大投入
公安、检察机关各级领导，要认真贯彻落实中央政法委、最高人民检察院、公安部有关领导在监所网络化管理和动态监督现场会上提出的要求，将这项工作提上议事日程，组织协调有关部门，做好相关工作。主管领导要具体负责，做到责任到人，任务落实。要本着统筹规划、稳步推进、逐步完善的工作思路，研究制定看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统建设和联网实施方案。要依靠各级党委领导和政府支持，分头落实管理信息系统建设经费，认真组织实施。
三、加强指导，不断完善
推行看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统网络化管理和动态监督，是公安、检察机关为适应当前形势与任务的要求，探索采取的一种新型工作方式，在其建设和运行过程中，将会出现一些新情况、新问题。各级公安、检察机关要加强调查研究和检查指导。在抓紧建设看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统的过程中，要结合本地工作实际，积极探索、研究确定看守所与驻所检察部门需要共享的数据项目和信息互通等协作机制。要及时发现、研究和解决工作中出现的问题，确保看守所监管信息系统与驻所检察管理信息系统建设的稳步、健康、协调发展。
驻所检察部门与看守所信息共享，可采取驻所检察部门与看守所局域网联结的方式，互相访问需要共享的相关情况和数据。在看守所局域网接入公安信息网处，要加设防火墙或其他安全控制装置，并与当地信息部门共同制定安全运行管理机制，严格遵守国家有关保密工作规定，确保网络安全。
看守所向监所检察部门提供的主要情况是：１在押人员的个人情况、基本案情及处理情况、诉讼环节情况；２同案犯、未决犯和已决犯、未成年犯分押分管的情况；３事故情况；４在押人员非正常死亡、伤残情况；５戒具使用情况；６罪犯交付执行、投劳被拒收及留所服刑情况；７减刑、假释、暂予监外执行情况。
驻所检察室向看守所提供对看守所执法工作存在问题的纠正意见。
看守所和驻所检察室本着信息共享、分工负责的原则，通过网上向对方提供的情况，即视为通报了情况，不再另报，以减少重复劳动，提高工作效率；对看守所执法活动中出现严重问题的，在严肃追究看守所民警直接责任的同时，对驻所检察人员监督不力有失职行为的，也要追究相应的责任，以确保执法的公正。
四、加强培训，规范管理
要依托计算机及网络技术，实现看守所网络化管理和动态监督的工作目标，当前应着力抓好看守所民警与驻所检察干警的业务和技术培训工作。公安、检察机关应抓紧制定相关培训工作计划，分级、分批组织培训工作。要以信息化建设为契机，着力提高看守所干警和检察干警的政治、业务素质及计算机操作水平，以此带动看守所工作和驻所检察工作的全面发展。
要建立、健全和不断完善各项工作制度，逐步实现看守所监管信息系统和驻所检察管理信息系统工作的法制化、规范化和现代化。
各地要认真总结经验教训，树立样板，及时组织推广廊坊监所网络化管理和动态监督的成功经验，使看守所监管与驻所检察网络化管理工作不断完善和发展。工作过程中，有何意见和建议，请及时报告。
二○○二年十月二十四日
教育部关于对各地批准试办的独立学院进行检查清理和重新报批工作的通知
教育部
教育部关于对各地批准试办的独立学院进行检查清理和重新报批工作的通知
教发函〔2003〕247号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委：
为更好地贯彻落实我部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（教发[2003]8号，以下简称《若干意见》），确保独立学院持续、健康发展，经研究，决定对已经省级人民政府或省级教育行政部门批准试办的独立学院（原民办二级学院）进行检查清理和重新报批工作。现将有关事项通知如下：
一、对独立学院（原民办二级学院）进行检查清理和重新报批是一项时间紧、政策性很强的工作，是规范管理独立学院的重要环节，是保证这项工作持续、健康发展的必要措施。希望各省级教育行政部门要顾全大局，站的高一些，看的远一些，高度重视，加强领导，确保此项工作顺利进行。
二、本次检查清理和重新报批工作自本通知印发之日起开始，至今年10月底结束。各省级教育行政部门负责本辖区内所有高校独立学院的检查清理和重新报批工作。
三、检查清理的范围：《若干意见》下发前已经省级人民政府或省级教育行政部门批准试办的独立学院（包括原批准举办的民办二级学院及其它实行民办运作机制的普通高校的二级办学机构）。各省级教育行政部门要按照《若干意见》的要求，对这些学校逐校进行检查。检查的重点看其是否符合文件的规定。
四、各省级教育行政部门要结合此次检查清理的实际，区别不同情况，按照《若干意见》要求，分别提出处理意见：
（一）对不符合《若干意见》要求的学校，要坚决停办，并认真、负责地处理好善后事宜。按要求逐校填写《停办的民办二级学院登记表》（附件一）。
（二）对暂不符合《若干意见》要求的学校，要提出限期整改的明确意见和具体措施，使其尽快达到标准。按要求逐校填写《暂缓报批的民办二级学院登记表》（附件二）。
（三）对符合《若干意见》要求的独立学院，按要求逐校填写《独立学院重新报批表》（附件三），连同申办报告、专家评审报告、省级教育行政部门的初审意见等有关材料，一并报教育部审批确认。
五、各省级教育行政部门要对检查清理结果进行分析研究，总结经验，明确问题所在，提出下一步工作意见和措施，并形成书面报告，连同有关附件于2003年10月底前报送我部发展规划司。
联系电话：66096781
附件：1.停办的民办二级学院登记表
2.暂缓报批的民办二级学院登记表
3.独立学院重新报批表
二○○三年八月十五日
主题词：二级学院清理申报通知
抄送：有关部门（单位）教育司（局），教育部直属各高校
部内发送：有关部领导，办公厅
教育部办公厅2003年8月19日印发
