山东省人民政府办公厅关于印发山东省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)的通知

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江苏省人大常委会


江苏省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法
江苏省人民代表大会常务委员会


《江苏省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月30日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。


第一条 根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 老年人依法享有政治、经济、文化、社会和婚姻家庭生活等方面的权益，任何单位、组织和个人不得侵犯。
老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务。
第三条 地方各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，按照本行政区域老年人口自然增长和经济发展状况，确定年度老年事业发展经费，增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投资或者捐资兴办各类老年设施，使老年事业与经济、社会协调发展。
第四条 地方各级人民政府领导和协调老年人权益保障工作，组织实施本办法。
地方各级人民政府的民政部门承担老年人权益保障的行政管理工作，履行下列职责：
（一）贯彻执行有关老年人权益保障的法律、法规、规章和政策，研究起草有关老年人权益保障工作的法规、规章、规范性文件和老年事业发展规划，依法制定有关政策措施；
（二）主管老年人社会福利服务机构工作，依法做好职责范围内的监督检查工作；
（三）组织协调社区老年服务工作，指导建立适应老年人需要的社区服务设施和网点。
地方各级人民政府的劳动、人事、教育、文化、卫生、体育、司法行政等有关部门应当按照各自职责，依法做好老年人权益保障工作。
第五条 地方各级人民政府应当发挥社会团体和群众组织在老年人权益保障工作中的作用。
老龄委员会应当做好反映老年人要求、维护老年人合法权益、为老年人服务等方面的工作。
工会、共青团、妇联应当利用自身条件做好老年人权益保障工作。
第六条 国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会和村民委员会应当开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，做好本单位、本地区的老年人权益保障工作，并将这项工作列入精神文明建设规划和考核内容。
学校应当倡导并组织学生开展义务为老年人服务的活动。
第七条 六十周岁以上的公民为老年人。
每年农历九月初九为本省敬老日。
第八条 赡养人应当在经济上供养、生活上照料、精神上慰藉老年人，保障老年人的生活水平不低于其家庭成员的生活水平，照顾老年人的特殊需要。
赡养人不能亲自照料老年人的，可以按照老年人意愿，请人代为照料或者托送养老机构，并及时支付所需的费用。
赡养人不得违背老年人意愿，将老年人与其配偶分开赡养。
第九条 老年人有权自主支配自己的财产。子女或者其他亲属不得以任何理由索取、克扣、强占老年人依法拥有的财物。
第十条 房产、土地、公安等部门在办理老年人自有或者承租的住房产权变更、土地使用权转移、房屋使用权交换和户口迁入等手续时，应当征得老年人同意，并查验老年人签名的书面材料。
老年人与子女或者其他亲属共同出资购买、建造的住房，老年人依法享有相应的所有权或者使用权。
子女或者有赡养义务的亲属出资购买老年人承租或者居住的住房，应当保证老年人继续居住的权利。
子女或者其他亲属借用老年人房屋，到约定期限应当及时归还；如继续借用，应当得到老年人同意。
居住老年人自有、承租房屋的子女或者其他亲属自租、自购住房后，老年人不同意其继续居住的，应当迁出。
老年人与子女有共同使用权的住房调换、拆迁、改建后，老年人享有与子女同等的使用权。
第十一条 有关单位和组织必须按时足额支付老年人依法享有的养老金，不得拖欠、克扣或者挪用；对老年人享受的其他待遇应当按照有关规定予以落实。
第十二条 城镇职工所在单位和个人应当依法参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费，单位可以为职工办理补充养老保险。
基本养老保险基金发生困难时，由同级财政给予支持。
提倡个人为自己、赡养人为老年人购买养老保险。
第十三条 对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者虽有赡养人和扶养人但确无赡养、扶养能力的老年人，实行社会供养。城镇的由县（市、区）人民政府给予救济；农村的由乡（镇）人民政府实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，所需费用由集体经济组织提
供或者从村提留、乡统筹费中列支。
第十四条 地方各级人民政府应当对百岁以上老年人给予生活照顾，为其建立生活档案，定期组织慰问；对七十周岁以上经济困难的老年人，救济的数额应当高于其他同等困难的救济对象。
第十五条 有关部门制定医疗保险办法应当对老年人给予照顾，保障老年人的基本医疗需要。各单位对按照规定由本单位承担的老年人医疗保险费用应当及时缴纳，不得无故拖欠。
第十六条 医疗机构应当为老年人提供优先、方便的服务，加强对老年人的健康指导，开设老年门诊、家庭病床，开展老年康复护理、老年病咨询、巡回医疗、义诊等服务。
第十七条 县级以上地方各级人民政府应当结合本地实际，将敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心等设施的建设，纳入城乡建设规划，并组织实施。
（乡）镇人民政府、街道办事处应当设立老年人活动场所，有条件的居民委员会和村民委员会也应当设立老年人活动场所，开展健康有益的活动。
工商、土地、建设、公安等部门对单位和个人兴办老年设施应当给予支持和优惠。
对各类老年公益设施必须加强管理，充分发挥社会效益，任何单位或者个人不得侵占。
第十八条 新建、扩建公共设施，应当根据老年人的特殊需要，配有轮椅道、座椅、扶手等，方便老年人生活和活动。
第十九条 县（市、区）人民政府应当将为老年人服务作为社区服务的重要内容，增加服务项目，逐步健全为老年人服务的设施和网点。
第二十条 地方各级人民政府统一规划老年教育，鼓励支持社会各方面多种渠道、多种形式开展老年教育，为老有所学提供条件。
第二十一条 水利等有关部门和乡（镇）人民政府及村民委员会应当执行农村老年人不承担义务工和劳动积累工的规定。
第二十二条 老年人凭优待证或者居民身份证进入公园免购门票；进入收取门票费的文化宫（馆）、俱乐部、图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、展览馆和旅游景点以及体育健身等公共文化场所，实行半价；进入收费公共厕所，实行免费。上述场所应当设置对老年人实行免费或者半价
的标志。
第二十三条 火车站、汽车站、港口客运站应当为老年人优先进站、检票、上下车船提供服务。购票处应当设置老年人优先的标志，候车（船）室和车船应当设置老年人专用席位。
浴室等服务行业应当对老年人提供优先、优惠服务。
第二十四条 重视发挥老年人的作用，根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，参与社会和经济发展。
劳动、人事部门应当为老有所为提供条件，在人才市场、劳动力市场中建立有专长的老年人信息档案。
第二十五条 老年人与家庭成员或者其他人发生纠纷，向居民委员会或者村民委员会、基层民事调解组织、当事人所在单位要求调解的，有关组织或者单位应当及时处理。
第二十六条 老年人在赡养、住房、婚姻等方面的合法权益受到侵害的，受害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。有关部门或者人民法院应当按照各自职责及时受理，不得推诿拖延。
老年人行动不便投诉有困难的，有关部门应当派员上门调查处理。
老年人需要法律服务但经济确有困难的，法律援助机构应当提供帮助。
老年人被家庭成员暴力侵害向公安机关紧急求助的，公安机关应当及时予以处理。
第二十七条 对侵犯老年人合法权益的单位、组织或者个人，由其主管部门或者所在单位、组织责令改正，对有关责任人给予批评教育或者行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2000年1月1日起施行。1988年6月23日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《江苏省保护老年人合法权益条例》同时废止。



1999年11月2日
国家外汇管理局


关于外汇额度帐务管理和核算暂行规定

1987年8月10日，国家外汇管理局

前言
为了加强全国外汇额度帐户的管理，严密帐务处理手续，健全内部核算制度，使外汇额度的帐务管理和核算制度逐步纳入正常轨道，特制订本暂行规定。

额度帐务管理的基本要求
一、根据国务院国发（1985）38号关于加强外汇额度管理的规定精神，凡发生一切外汇额度收支的帐务处理均应按本规定办理。
二、额度帐务工作是加强额度管理和核算的基础，必须做到正确、及时、真实、完整地反映各种外汇额度的活动情况，根据国家规定的各项方针、政策、法令、条例进行监督，做好外汇额度的收支和调拨工作。
三、本暂行规定根据复式簿记原理，采用借贷记帐法，凡外汇额度占用的减少和外汇额度来源的增加记入借方，反之，记入贷方。记帐时，有借必有贷或有贷必有借，可以一借多贷或一贷多借。每一笔转帐传票的借贷金额必须相等。
四、帐户采用总、分帐制。一切凭证、帐簿、报表的金额均以总局统一规定的记帐货币为计算单位。目前以美元为记帐货币，元以下四舍五入。
五、地方、部门和企业的外汇额度帐户的收支必须坚持先存后用的原则，不得透支。
六、须坚持有帐必有据，当日记帐、当日结帐。对业务量较小的分局也可隔日或每五日结一次帐。要求总、分帐核对一致，内外对帐，做到帐帐、帐表、帐实全部相符。
七、会计科目及代号由总局统一规定，各分局不得自行改变。考虑到分局对管辖内的核算需要，可以增设辖内专用科目。但科目名称和代号应与总局统一规定的名称和代号有明显区别并注意向总局上报时，辖内科目的发生额必须并入总局规定的全国统一科目内。
八、科目变动（包括分设或合并），在帐务处理上，应采用传票进行分录，凭传票结转和记帐，以便分清新旧科目交替时，使用和废止的时间。
九、各类凭证、帐表必须使用统一格式。考虑到采用电脑记帐后，凭证、帐表格式更要求规范化，因此，未经总局批准，各分局不得擅自修改格式。
十、各项帐务核算必须经过复核，业务量较多的分局应设专人复核，业务量较少的分局可以规定兼职复核或交叉复核。
十一、当年使用的帐册、凭证、报表按每年一月一日至十二月三十一日为一会计年度，于会计年度终了后，要装订并按顺序编号，指定专人保管。凭证帐册保存的时间，可参照银行会计凭证和帐册规定的保存时间办理。
十二、各种业务凭证专用图章应规定使用范围并指定专人保管。
十三、各分局领导应对额度帐务的管理工作予以关心和支持，根据工作需要，配备工作人员并要求相对稳定。如帐务人员调动或调整组织，必须办好帐务交接，保持帐务工作的衔接。帐务经办人员对日常外汇额度的活动情况，要定期向分局主管领导汇报。
十四、各分局领导要关心帐务人员的队伍建设，对从事额度帐务工作的人员政治业务水平达到一定条件的，应视同会计人员评定技术职称。
十五、各分局在不违背总局统一规定的原则下，可根据自己的管理需要制定辖内有关帐务制度，并报总局备案。
十六、本办法从一九八七年十月一日试行。

会计科目的设置及核算内容
一、会计科目的分类
（一）根据复式记帐方法的原理，将外汇额度的会计科目分为来源和占用两大类。来源类科目主要反映各项外汇额度的来源情况；占用类科目主要反映各种外汇额度的使用及其流向。
（二）根据外汇业务的特点和管理需要，还需将外汇额度的会计科目分为表内和表外科目。对表内科目的会计核算应严格按照规定执行；对某些不能纳入表内核算而又需要掌握了解或核销的数据，纳入表外核算，当业务终了时，全数冲销。对表外科目的核算，各单位可根据自己的条件设置。
（三）中央外汇（包括国拨专项外汇、外汇管理局和经贸部联合下拨和贸易外汇、外汇管理局和财政部联合下拨的非贸易外汇）应与地方留成外汇划分开核算，故外汇额度会计科目分为中央外汇和地方、留成外汇两大类。会计科目的编号也按照这一划分来分别编号。
二、会计科目的设置及编号
（一）中央外汇的会计科目设置及编号（详见第5～6页）。
（二）地方外汇和留成外汇的会计科目设置及编号（详见第7～8页）。
三、会计科目核算的内容及帐户组织
（一）中央外汇的会计科目核算内容及帐户组织
1．表内科目
（1）来源类会计科目核算内容及帐户组织
201．中央下拨中央外汇
凡是国家外汇管理局以文件下拨的国拨外汇或由国家外汇管理局和经贸部以文件联合下拨的贸易外汇，或国家外汇管理局和财政部以文件联合下拨的非贸易外汇统属中央外汇，均用此科目核算。本科目下按照外汇额度来源分设明细帐户。
202．中央外汇额度上缴
凡是由地方或中央单位按照规定应上缴给国家的中央外汇额度、财经纪律大检查中检查出的属于不合法所得而没收的中央外汇额度以及国拨专项贸易外汇和非贸易外汇逾期注销的外汇额度用此科目进行核算（包括地方二级分局上缴其管辖分局的外汇额度）。
本科目下按照外汇额度来源分设明细帐户。
203．外省中央外汇委托保证
凡是外省、区、市地方单位（包括中央部门设在地方的单位）以调拨单形式调入委托外（工）贸单位代为进口的保证额度用此科目进行核算。
本科目下按照外汇额度来源分设明细帐户。
204．外省调入中央外汇
凡是由外省、区、市单位以调拨单形式调入的中央外汇用此科目进行核算。
本科目下按照外汇额度来源分设明细帐户。
205．辖内往来调入中央外汇
凡是省（区）辖内分局之间中央外汇划拨、调入的用此科目进行核算。
本科目下按照外汇额度来源分设明细帐户。
206．其他中央外汇
凡上述未提到的中央外汇用此科目进行核算。
本科目下按照外汇额度来源分设明细帐户。
207．其他中央外汇暂付
凡属中央外汇拨出，由于具体外汇性质不明或其他原因暂付的外汇额度，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
208．上年中央外汇结转
凡上年201～207科目的余额年终结转时，均应通过会计分录转入本科目，以便与有关科目对转冲销。
本科目下按201—207科目设明细帐户。
（2）占用类会计科目核算内容及帐户组织
401．季度外汇
凡是国家外汇管理局和经贸部联合下拨的季度外汇用此科目进行核算。
本科目下按照拨入单位设置明细帐户。
403．以进养出外汇
凡是国家外汇管理局和经贸部联合下拨的以进养出外汇用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
404．基地外汇
凡是国家外汇管理局和经贸部联合下拨的基地外汇用此科目进行核算。
本科目下按照拨入单位设置明细帐。
405．外贸周转外汇
凡是国家外汇管理局和经贸部联合下拨的外贸周转外汇和用国拨外汇转作基地外汇周转金用此科目进行核算。
本科目下设贸易周转外汇和基地外汇周转金两个子目，分别按单位设置明细帐户。
406．贸易从属外汇
凡是国家外汇管理局和经贸部联合下拨给外（工）贸用的贸易从属费，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
407．出口机电产品进口原材料外汇
凡是国家外汇管理局根据国家有关规定予留并与经贸部门联合拨出的出口机电产品进口原材料外汇，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
408．其他中央贸易外汇
凡是上述未提到的国家外汇管理局和经贸部下拨的中央贸易外汇，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
409．以进养出周转金
凡是国家外汇管理局和经贸部联合下拨的以进养出外汇周转金，用此科目核算。
本科目下按单位设置明细帐户。
411．扩权外汇
凡是国家外汇管理局下拨的扩权外汇用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
412．生产急需外汇
凡是国家外汇管理局下拨的生产急需外汇用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
413．“183”专用外汇
凡是国家安排的“183”专项用汇，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
414．其他国拨贸易外汇
凡是411—413科目未提到的属于国家外汇管理局下拨的国拨贸易外汇，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
421．专家，留学生经费
当前，此项外汇由财政部负责，我局暂不核算。科目预留。
422．政治业务费
当前此项外汇由财政部负责，我局暂不核算，科目预留。
423．承包工程及劳务周转金
凡是由国家外汇管理局和财政部联合下拨的承包工程及劳务周转金，用此科目进行核算。
本科目下按承包工程和劳务周转金设两个子目并按单位设置明细帐户。
424．援外经费
当前此项经费由财政部管理，我局暂不核算，科目预留。
425．其他中央非贸易外汇额度
凡是上述未提到的由国家外汇管理局与财政部联合下拨的中央非贸易外汇额度，用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
461．其他中央外汇暂收
属于中央外汇拨入由于具体外汇性质不明或其他原因，暂拨外汇额度用此科目进行核算。
本科目下按照单位设置明细帐户。
471至486．按汇管统5表16种外汇用途分设科目
凡是由国家外汇管理局批准，各单位从周转外汇、贸易外汇和非贸易外汇进口物资或其他用汇，用这些科目进行核算。
本科目下按照汇管统5表的项目分设明细帐户。
491．辖内往来调出中央外汇
凡辖内分局之间中央外汇的划拨，调出时用此科目进行核算。
本科目下按照调入分局和外汇性质分设帐户。
492．调出省外中央外汇
凡本省的中央外汇调往外省的用此科目进行核算。
本科目下按照拨入局和外汇性质设置明细帐。
493．逾期注销外汇
凡是属于中央外汇逾期注销的均用此科目进行核算。
本科目下按照来源设置明细帐户。
494．上缴中央外汇额度
凡是属于财经纪律检查没收的中央外汇额度，用此科目进行核算。
本科目下按照外汇额度来源设置明细帐户。
495．批出中央外汇开证，保证额度
凡经国家外汇管理局批准用中央外汇对外开证和保函，用此科目进行核算。
本科目下按照开证和保函设置子目并按单位设置明细帐户。
注：402打补丁外汇科目已取消。
2．表外科目
601．批出中央外汇开证，保函额度。
凡是不作表内科目核算的，用中央外汇对外开证和开出保函，用此科目进行登记，实际付汇之后，全额冲销。
（二）地方外汇和留成外汇的会计科目核算内容及帐户组织
1．表内科目
（1）来源类会计科目核算内容及帐户组织
101．中央下拨地方外汇和留成外汇
凡由国家外汇管理局和经贸部以文件联合下拨的地方外汇和留成外汇额度，国家外汇管理局以正式文件下拨留成外汇额度用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐户。
102．省（市）自拨留成外汇
凡省、区、市外汇管理局的以正式文件、便函或其他形式核拨的留成外汇额度；代中央单位和中央部管商品以及为外省计拨的留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐户。
103．外省地方和留成外汇委托保证
凡中央部门和外省、区、市以调拨单形式调入的用于委托外（工）贸单位代为进口的保证额度，用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐户。
104．外省调入地方、留成外汇和调剂外汇
凡外省、区、市以调拨单调入的为本省、区、市核拨的地方、留成外汇和调剂外汇额度，用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐户。
105．辖内往来调入地方和留成外汇
凡省辖内分局之间地方和留成外汇额度划拨、调入时，用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐。
106．其他地方、留成外汇
凡上述未提到的其他地方、留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐。
107．其他地方、留成外汇暂付
凡外汇额度用途不明暂付的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按外汇来源分设明细帐。
108．地方留成外汇额度上缴
凡是按照规定应上缴给国家的地方留成外汇额度，以及在财经纪律大检查中检查出并没收的属于不合法所得的外汇额度，用此科目进行核算（包括地方二级分局上缴其管辖分局的外汇额度）。
本科目下按照外汇来源设置明细帐户。
109．上年地方和留成外汇结转
凡上年101科目至108科目的余额，年终时均应通过会计分录转入该科目，以便与有关科目对转冲销。
（二）占用类科目核算内容及帐户组织
301．贸易留成
凡创汇单位在经批准的出口结汇银行或其他金融机构办理各类出口（包括补偿贸易净创汇）结汇后，根据国家有关规定，留给创汇单位使用的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按创汇单位分设帐户。
302．贸易留成转作周转基金
凡贸易留成经总局批准转作周转基金和以留成外汇转作基地外汇、以进养出外汇周转金的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按开户单位分设帐户。
303．出口商品业务经营费
凡外（工）贸单位按出口收汇余额提留的百分之一出口经营费用外汇额度；外（工）贸单位及企业联合体出口机电产品提留的净创汇百分之七的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按开户单位分设帐户。
304．其他贸易留成
凡来料加工、来件加工、来样加工装配业务的工缴费收入的留成外汇额度以及其他没有提到的贸易留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按开户单位分设帐户。
311．侨汇留成
凡按国家规定从侨汇收入中留成的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
312．黄金外汇留成
凡按国家规定从黄金出口收入中留成的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
313．港口、运输外汇留成
凡港口供应服务，外轮代理公司、海运公司、外运公司等的留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
314．旅游外汇收入
凡经批准允许接受外币的各旅行社、宾馆等旅游服务部门核给的留成外汇额度；经批准允许接受外币的友谊商店、外轮供应公司、工艺美术商店、购物中心等专门销售旅游商品单位核给的留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
315．劳务出口收汇留成
凡由主管部门批准的工程承包和劳务出口公司的留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
316．其他非贸易留成
凡上述未提到的其他非贸易留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
321．地方外汇额度
凡中央每年以固定数字拨给各省、自治区、直辖市的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
331．三资企业结汇额度
凡三资企业的各项贸易和非贸易外汇卖给经批准的出口结汇银行或其他金融机构以后，以各省、自治区、直辖市外汇管理分局名义开立专户保留的外汇额度。
341．调剂外汇额度
凡在国家规定允许的范围内，参加调剂并已交割了的留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
351．中央部门（单位）贸易留成
凡中央部门或单位的贸易留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
352．中央部门（单位）非贸易留成
凡中央部门或单位的非贸易留成外汇额度，用此科目核算。
本科目下按单位分设帐户。
353．外省（区、市）贸易留成
凡外省、区、市将贸易留成外汇额度调往本省外（工）贸公司委托进口作保证额度，用此科目核算。
本科目下按外（工）贸公司分设帐户。
354．外省（区、市）非贸易留成
凡外省、区、市将非贸易留成外汇额度调往本省外（工）贸公司委托进口作保证额度，用此科目核算。
本科目下按外（工）贸公司分设帐户。
355．外省（区、市）地方外汇
凡外省、区、市将地方外汇额度调往本省外（工）贸公司委托进口作保证额度，用此科目核算。
本科目下按外（工）贸公司分设帐户。
356．外省（区、市）调剂外汇
凡外省、区、市将调剂外汇额度调往本省外（工）贸公司委托进口作保证额度，用此科目核算。
本科目下按外（工）贸公司分设帐户。
361．其他外汇暂付
凡外汇来源不明暂收的额度，用此科目核算。
371至386．按汇管统5表16种外汇用途分设科目
凡地方外汇或留成外汇进口物资及其他用汇经外汇管理部门批准用汇，用这些科目核算。
本科目下按汇管统5表的项目分设明细帐。
391．辖内往来调出地方和留成外汇
凡省辖内分局之间的地方和留成外汇额度划拨，调出时，用此科目核算。
本科目下按调入分局分设帐户。
392．调出省外地方和留成外汇
凡本省地方和留成外汇调往外省，用此科目核算。
本科目下按调入分局分设帐户。
393．上缴地方留成外汇额度
凡是属于按规定应上缴给国家的地方和留成外汇，以及在财经纪律大检查中检查出并没收的属于不合法所得的外汇额度，用此科目核算。
本科目下按照外汇额度来源设置明细帐户。
394．批出地方外汇留成外汇开证和保函
凡是经国家外汇管理局批准，使用地方、留成外汇对外开证和保函，用此科目进行核算。
本科目下按照开证和保函设置子目，并按单位设置明细帐户。
（三）表外科目
501．批出地方和留成外汇开证和保函额度
凡是不作表内核算的使用地方外汇和留成外汇对外开立信用证和保函的，用此科目进行登记，当实际付汇和保函责任终了时，全额冲销其数。
502．调出省外地方和留成外汇额度
凡将地方外汇和留成外汇额度调往省外，除表内科目核算外，还需通过表外科目核算，当收到外省退回原调出额度的回单后，全数冲销原调出数。
本科目下可按省、区、市分设明细帐户。

会计凭证、帐簿和记帐程序
一、会计记帐凭证
会计记帐凭证是记录经济业务实际情况的证明单据。正确地编制和审查会计凭证，可以明确有关人员的经济责任，可以核查经济业务是否符合党和国家的方针、政策和各项规章制度，对维护财经纪律、保护社会主义财产起着重要作用。
作为记帐依据的会计凭证是传票。传票一般分原始凭证代传票和自制传票。自制传票又分特种传票、转帐传票和现金传票等。传票的要素包括填制日期、科目代号及名称、帐户或帐号、摘要、对方科目、金额、制票人、复核等。
（一）原始凭证代传票
原始凭证是在发生经济业务时从对方或第三者所取得的凭证。这种凭证，应具备传票的要素，可以代替传票，凭以记帐。
（二）自制传票
凡原始凭证的内容不具备传票的要素以及业务发生额需反映到对应科目和其他情况，需由我局根据发生业务的性质，另填制传票。凭原始凭证复制传票的情况下，应将原始凭证作为传票的附件。
（三）科目日结单
科目日结单是登记外汇额度总帐的会计记帐凭证。每天业务终了，将当日发生的各项收支传票按科目分类后，将同科目借贷金额分别汇总，填制科目日结单（详附件1）。
（四）传票的编号
为便于记帐凭证的管理，防止当日的传票在传递过程中丢失和便于每套借贷平衡的传票拆散后还原，由复核员在每套制妥的传票上，根据传票销号单的顺序，加写传票编号（详附表2）。
（五）各种传票的使用
凡是每笔外汇额度业务直接影响两类科目余额的，使用的传票详附件3、4；凡是在帐户之间划转的外汇额度，使用的传票详附件5；表外业务的核算，使用的传票详附件6、7。
（六）外汇额度科目传票处理对照关系
为便于各分局对外汇额度的传票处理，我们将外汇额度按照业务性质的科目分类，列出外汇额度科目传票处理对照表（详附表8），以供各分局参照使用。
二、帐簿
外汇额度帐薄的设置是为了全面、连续、系统地反映和监督外汇额度的来源和占用的运动情况，为编制外汇额度会计报表提供资料。
帐簿分总分类和明细分类帐户：
（一）总分类帐户
总分类帐户是按照总局规定的统一核算科目设置的科目帐户。总帐的格式均采用三栏式，即借、贷、余的格式。具体格式详附件9。
（二）明细帐户
明细帐户是在总局统一规定的每一核算科目项下按单位或其他要求设置的明细分户，使用的帐页分为：
（1）占用类各科目的明细帐户的帐页格式需要与客户对帐的，采用两联式分户帐（详附件10）；471和371科目明细帐，可采用多栏式（详附件11）或三栏式借贷余的帐页；其他科目的明细帐均采用借贷余的三栏式帐页。
（2）来源类各科目的明细帐户的帐页格式，均采用借贷余的三栏式帐页。
（3）表外科目帐户的帐页，原则上采用借贷余的三栏式帐页，也可以卡代帐。
三、记帐程序
外汇额度的记帐程序是先凭传票登记明细帐，而后凭科目日结单登记总帐。该记帐程序的基本点是：
（一）根据原始业务凭证填制传票，再根据自制传票或以原始凭证代传票登记有关明细帐户；
（二）原则上当日业务结束后，将当日传票按科目汇总编制科目日结单；
（三）根据科目日结单登记有关的总帐
另外，有条件的分局每日业务终了，应根据同一科目的明细分户帐的余额填制科目明细分户帐余额表，该余额表的金额加总应与总帐的有关科目余额一致。

统 计 报 表
一、统计报表的种类
统计报表可分为两大类：一是现汇统计，二是额度统计。现汇统计有：国家现汇外汇收支旬报表（以电报形式旬报）、国家现汇外汇收支月报表。额度统计报表有：地方外汇和留成外汇额度平衡表、中央外汇和国拨专项外汇额度平衡表、地方外汇和留成外汇额度收、支、余月报表、中
央外汇和国拨专项外汇额度收、支、余月报表地方外汇、留成外汇进口物资及其他用汇流向季报表、使用用汇控制指标月报表、调出留成外汇月报表、调入留成外汇月报表（详附件12至20）。
二、统计报表的编制
（一）国家现汇外汇收支旬报表
国家现汇外汇收支旬报表由中国银行根据每旬本行买入、卖出外汇凭证统计卡及现汇存支款凭证进行统计，由中国银行营业部和各管辖行汇总填报于旬后四日内以电报或电传报送国家外汇管理局。此表只报上旬和中旬数，下旬以月报形式报送。
（二）国家现汇外汇收支月报表
国家现汇外汇收支月报表也是由中国银行总行营业部和各管辖分行汇总填报，于月后七日内先以电报或电传报送国家外汇管理局（电报不报累计数），然后以书面报表报送国家外汇管理局、中国银行总行。同时抄报当地省、区、市外汇管理分局。
（三）地方外汇和留成外汇额度平衡表、中央外汇和国拨专项外汇额度平衡表。
外汇额度平衡表每日、旬、月编制一次，月平衡表必须在月后三日内做出，此表的编制是为了检查各种外汇帐目正确与否和为编制上报各种报表提供依据。
外汇额度平衡表应按各种科目日结单内容和金额逐项抄列，结出余额，分别加计出表内表外合计栏各项数字。其表内各项借、贷数字必须相等。表内、表外科目传票张数及各科目本期余额，必须分别与传票销号单张数和总帐各该科目余额相符，做到帐表一致，制表要完整，需由制表人员和复核员盖章。
（四）地方外汇和留成外汇额度收、支、余月报表。
该表主要反映地方外汇和留成外汇额度收、支、余的状况。该表的填制主要依据是地方外汇和留成外汇额度月平衡表，即平衡表的“占用类”各个科目的直接收付数及本期余额累计数就是该表中的收、支、余数。平衡表中的借贷方的直接收付数及本期余额累计合计应与该表收、支的余合计相等。
该表由各管辖分局汇总于次月十日前向国家外汇管理局报出，并抄报中国银行总行。该表中“未用余额”数应在次月五日内以“220”统计项目代号数电告总局。各计划单列城市将该表报送管辖分局同时，抄报总局。
（五）中央外汇和国拨专项外汇额度收、支、余月报表。
该表是反映中央外汇和国拨专项外汇额度收、支、余的状况。该表的填制主要来源是中央外汇和国拨专项外汇额度月平衡表，即平衡表的“占用类”各科目的直接收付数及本期余额累计数，就是该表中的收、支、余数，故平衡表中的借贷方的直接收付数和本期累计合计应与该表收、支、余数合计相符。
该表由各管辖分局汇总各地数字于次月十日内报总局，抄报中国银行总行。各计划单列城市分局在报送管辖分局同时抄报总局。
（六）地方外汇、留成外汇进口物资及其他用汇流向季报表。
该表是反映地方外汇和留成外汇额度的使用流向，此表填报的主要来源是地方外汇和留成外汇各分局用汇流向明细帐贷方。
进口物资及其他用汇流向表累计总计应和地方外汇、留成外汇收、支、余月报表累计支出总计数一致。
本表为季报表，各管辖分局应于季后十日内用书面报送总局，计划单列城市的分局在报送管辖分局的同时抄报总局。
（七）使用用汇控制指标情况报表（已失效，略）
（八）月份调出、调入留成外汇月报表
本表主要反映本地区调剂外汇情况，主要来源是调出外汇、调入外汇申请及调剂外汇交割的五联单。
本表的调入外汇的累计数应与地方外汇、留成外汇额度收、支、余月报表中的“调剂外汇额度”累计收入数合计一致。
本表需要在次月十日内由管辖分局报送总局，各计划单列城市的分局在报送管辖分局的同时抄送总局。
为了发挥报表的作用，各种报表必须及时编制、复核并与有关数字核对，报表要做到数字正确，反映真实，内容完整，按时上报，并附执行情况的文字说明。上级局收到下级局报来的报表应认真审核、发现问题及时查询，下级局接到上级查询，应当认真处理，及时答复。

帐务人员职务、权利和奖惩
一、从事各项外汇额度帐务工作的记帐人员、填制凭证报表人员和复核人员以及与帐务工作有关的其他人员，必须坚持四项基本原则和改革、开放、搞活的总方针，努力学习，认真贯彻执行党和国家的外汇管理方针、政策，刻苦钻研帐务处理技术，不断提高政治和业务素质，为社会主义现代化建设事业服务。
二、认真执行额度帐务管理和核算暂行规定，切实做好帐务工作，要及时办理外汇额度的收支和调拨。
三、根据国家有关规定，监督外汇额度的使用，如实反映各项外汇额度的活动情况。
四、遵守和维护国家财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。
五、严格遵守保密制度，做好帐务的保管和保密工作。
六、帐务人员有权要求局内、外有关人员遵守国家对外汇额度管理的有关规定以及规定的帐务制度。如有违反，有权拒绝并向分局领导或上级报告。
七、有权监督和检查外汇额度的使用情况，对弄虚作假，营私舞弊，利用外汇额度投机倒把的违法行为，有权揭发和斗争，发现问题要及时向分局领导或上级报告，如对违法行为既不斗争，又不揭发，应负有连带责任。
八、分局领导要支持帐务人员行使职权，模范带头执行外汇额度管理的各项规定和有关制度并经常教育帐务人员奉公守法，不谋私利。对帐务人员向领导反映违反外汇额度管理和财经纪律问题，要认真对待，及时调查处理。如反映情况属实，领导不及时采取措施，由有关领导人负责。
如果有人对帐务人员反映情况进行刁难，阻挠或打击报复，主管领导或上级领导要查明情况严肃处理。
九、对工作积极负责，坚持原则，长期保持帐务正确，工作有显著成绩的，要给予表扬和奖励。
十、因工作失职，滥用职权，违反制度，工作不负责任，以致造成差错事故或使工作遭受损失的，应分别情况给予批评或纪律处分，对有弄虚作假营私舞弊，串通倒卖外汇额度等违法行为，根据情节，应给予适当纪律处分，对情节严重的应依法惩处。