印发佛山市突发公共事件应急管理专家组工作规则工作要点的通知
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印发佛山市突发公共事件应急管理专家组工作规则工作要点的通知
广东省佛山市人民政府办公室
印发佛山市突发公共事件应急管理专家组工作规则工作要点的通知
佛府办[2008]100号
各区人民政府，市有关单位:
经市政府同意，现将《佛山市突发公共事件应急管理专家组工作规则》、《佛山市突发公共事件应急管理专家组工作要点》印发给你们，请结合实际建立健全应急管理专家咨询制度，支持专家组的工作，充分发挥专家在应对和处置突发公共事件中的作用。
二○○八年三月二十六日
佛山市突发公共事件应急管理专家组工作规则
第一章 总 则
第一条 为进一步发挥专家的咨询指导和技术支持作用，完善政府和专家相结合的决策机制，科学应对和处置突发公共事件，根据市人民政府《印发佛山市突发公共事件总体应急预案的通知》（佛府〔2006〕121号）的有关规定，建立佛山市突发公共事件应急管理专家组（以下简称专家组）。为确保专家组相关研究和咨询工作有效开展，制定本规则。
第二条 本规则适用于专家组成员资格认定、入选及专家组运作和管理活动。
第二章 工作内容
第三条 专家组的工作内容是，为全市应急管理工作出谋献策，提供决策建议、咨询指导和技术支持。主要包括：
（一）根据有关工作安排和课题研究计划，开展或参与调查研究。
（二）应邀对特别重大或重大突发公共事件进行分析、研判，必要时参加应急处置工作，提供决策建议。
（三）为市应急管理有关数据库建设提供指导。
（四）参与全市应急管理教育培训工作及相关学术交流与合作。
（五）办理市突发公共事件应急委员会（以下简称市应急委）委托的其他工作。
第三章 人员组成
第四条 专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及综合管理等5个领域的专家、学者组成。
第五条 遴选的专家组成员应有广泛的代表性，具备以下入选条件：
（一）具有良好的政治思想素质、严谨的科学精神、高尚的职业道德和较强的决策咨询能力。
（二）原则上具有高级以上专业技术职称，对相关领域突发公共事件具备丰富的处置经验，或较高的理论造诣，在本地区同行中有较高的声望。
（三）对应急管理工作有热忱、有责任感，善于听取各方面意见，作风正派，团结同志，坚持原则，办事公正。
（四）身体健康，年龄在65岁以下（两院院士年龄不限，博士生导师、享受国务院特殊津贴的专家可放宽至70岁），在精力和时间上能够保证参加专家组的相关工作和活动。
第六条 专家推荐以自愿为原则。有关单位在自荐基础上，根据以上条件推荐本领域的相关专家，经市应急办汇总审核后，报市应急委领导同志审定。
拟聘请的专家由市政府颁发聘书，聘期3年。聘期届满，自动离职或重新办理有关手续。根据工作需要调整的专家组成员，按程序报批。
第四章 工作制度
第七条 专家组日常工作的开展方式如下：
（一）每年择时召开一次全市应急管理专家会议，研究安排专家组年度工作。
（二）根据工作需要，不定期组织专家座谈或会商，研究有关应急管理专项工作。
（三）特别重大或重大突发公共事件发生后，启动专家咨询和技术指导程序。
（四）根据应急体系建设情况，每年度研究确定若干重点课题，组织有关专家到省内外进行专题调研。
（五）受委托开展其他专项工作。
第八条 专家组建立信息通报机制。
以应急管理专家组名义开展工作形成的研讨意见、评审结果和论证结论等，由市应急办报送市应急委正、副主任或送有关单位。
第九条 专家组内部要严格按照专家组工作规则和年度计划开展工作，对重大问题要积极主动地组织研究，提出解决方案。健全内部监督自律制度，未经批准，专家组成员不得以专家组的名义组织任何活动，并对以下事项保密：
（一）以专家组成员身份开展的有关涉密工作。
（二）国家、省、市有关规定涉及的保密事项。
违反有关规定的，一经查实即取消专家组成员资格。
第五章 保障措施
第十条 市应急办负责协调专家组相关事宜，包括与专家组进行联络、组织安排专家组日常工作等。
第十一条 市应急办研究提出专家组年度工作安排建议和经费预算，经领导同志批准后，向市财政局申请专项经费。
第十二条 本规则由市应急办负责解释。
第十三条 本规则自发布之日起施行。
佛山市突发公共事件应急管理专家组工作要点
一、按照市政府领导同志的要求，结合专家组职责任务，研究制定专家组年度工作目标和具体方案，细化工作制度，保证专家组工作正常开展和规范运转。
二、根据需要，组织和动员专家组成员及各领域的专业人才，协助相关应急管理机构应对各类重大以上突发公共事件，指导制定科学、有效的处置方案，为政府应急管理工作提供决策咨询。
三、研究提出近期需要深入研究的应急管理重大理论和实践课题，具体由市应急办审核并按程序报批后组织实施。
四、根据有关工作安排，围绕应急管理工作的中心任务，组织专家组成员深入各地区、各部门，针对深化“一案三制”建设、完善应急管理体系等问题开展调研，提出工作建议。
五、受委托，参与特别重大、重大突发公共事件典型案例的评估分析，总结应对工作经验教训，提出对策建议；指导市政府应急平台、典型案例库等建设工作。
六、参与制定全市应急管理培训指导纲要和应急管理人才培训工作，协助组织编写相关重点教材和应急管理手册。
七、协助组织编写应急知识宣传手册，筹备应急知识大奖赛。
八、参与佛山市突发公共事件专项应急预案的咨询和评审工作。
国家税务局关于外资、中外合资金融机构外汇贷款利息收入改按利差征收工商统一税的通知(附英文)
国家税务局
国家税务局关于外资、中外合资金融机构外汇贷款利息收入改按利差征收工商统一税的通知(附英文)
国家税务局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
为了进一步促进对外开放，有利于吸引外资，经国务院批准，现对外资、中外合资金融机构（含财务公司）取得的收入征收工商统一税问题规定如下：
一、外汇贷款业务的利息收入，按减去利息支出后的差额计算征收工商统一税，税率为5％。
二、外汇贷款业务以外的其他金融业务收入，按收入全额征收工商统一税，税率为5％；设在经济特区的外资、中外合资金融机构取得的上述业务收入，税率为3％。
三、按差额计税的利息，必须单独记帐；划分不清的，均按业务收入全额计算征收工商统一税。
四、对设在经济特区的外资、中外合资金融机构，自营业之日起五年内需给予减税、免税照顾的，由经济特区人民政府决定；超过五年的，报国家税务局审批。过去，经济特区人民政府批准给予减税、免税照顾的其减税、免税的期限可不作调整。
五、本规定自1993年1月1日起执行。
NOTICE CONCERNING THE LEVY OF CONSOLIDATED INDUSTRIAL ANDCOMMERCIAL TAX IN ACCORD WITH INTEREST DIFFERENCE ON INTEREST INCOMES FROMFOREIGN EXCHANGE LOANS OF FOREIGN-FUNDED AND SINO-FOREIGN JOINT FINANCIALINSTITUTIONS
(State Administration of Taxation: 20 January 1993 Guo Shui Fa[1993] No. 011)
Whole Doc.
To tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, to tax bureaus of various cities with separate planning,
and to sub-bureaus of offshore oil tax administrative bureaus:
In order to further promote opening to the outside world and
facilitate the attraction of foreign funds, with approval from the State
Council, stipulations are hereby laid down as follows on the levy of
consolidated industrial and commercial tax on the incomes gained by
foreign-funded and Sino-foreign joint financial institutions (including
financial companies):
I. Consolidated industrial and commercial tax is levied at a 5
percent rate on interest incomes from foreign-exchange loan business by
calculating the balance after subtracting interest expenditure.
II. Consolidated industrial and commercial tax is levied in full
amount of the incomes from other financial businesses than foreign
exchange loan business at a 5 percent tax rate; consolidated industrial
and commercial tax is levied on the incomes from the above-mentioned
business gained by foreign-funded and Sino-foreign joint financial
institutions set up in special economic zones at a 3 percent tax rate.
III. Accounts must be kept separately for interest on which tax is
calculated on the basis of interest balance, if the division is unclear,
consolidated industrial and commercial tax shall be levied by calculating
business income in full amount.
IV. For foreign-funded and Sino-foreign joint financial institutions
set up in special economic zones which need to be granted preferential
treatment of tax reduction and exemption for a period of five years
beginning from the day of starting business, the matter shall be decided
by the people's government of the special economic zone; if the period
exceeds five years, the matter shall be reported to the State
Administration of Taxation for examination and approval. For those who are
previously granted the preferential treatment of tax reduction and
exemption with the approval of the people's government of the special
economic zone, no readjustment may be made to their period of tax
reduction and exemption.
V. The Stipulations comes into effect on January 1, 1993.
1993年1月20日
关于做好2004年全国企业法律顾问执业资格考试有关组织工作的通知
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会
法规函[2004]9号
关于做好2004年全国企业法律顾问执业资格考试有关组织工作的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团国资委（或经贸委、经委）法制机构：
根据《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号）的有关规定，原国家经贸委负责指导企业法律顾问的工作划入国务院国资委。经与人事部共同商定，2004年全国企业法律顾问执业资格考试定于10月16日、17日举行。目前全国各地的考试报名工作已陆续开展，现将有关事项及要求通知如下：
一、做好考试的组织领导和宣传工作。此次考试涉及面广、社会影响大、工作任务重，而且又适逢地方政府机构改革，因此，各省级国资委（或经贸委、经委）法制机构要高度重视，加强领导，组织力量做好这项工作。各省级国资委（或经贸委、经委）法制机构要充分利用各种媒体和会议等形式，宣传普及企业法律顾问制度和企业法律顾问执业资格考试的意义、有关规定和具体做法。有关考试考务和考试教材的信息应当在当地主要报刊载、介绍。
二、做好与有关部门的配合与协调工作。各省级国资委（或经贸委、经委）法制机构应主动与人事部门联系，配合人事考试部门做好各项考务工作，本着方便考生的原则，结合本地区实际情况，尽量为考生留出充足的报名时间；各地国资委（或经贸委、经委）法制机构要加强联系，积极协商，密切协作，共同做好考试报名的组织工作，要保证通畅的联系渠道，有关企业法律顾问执业资格考试和相关工作的情况、要求和建议，应按照分工，及时向国务院国资委和人事部反映。
三、做好考前培训工作。按照历次考试工作惯例，各地可以自行组织应试人员进行考前培训，国务院国资委不统一组织培训。各省级国资委（或经贸委、经委）法制机构要积极组织师资，制定培训计划，确定培训机构，统筹安排培训工作。培训工作可以由国资委或经贸委单独组织，也可以联合组织，还可以共同委托当地企业法律顾问协会组织。培训工作坚持自愿原则，不强制培训，不得乱收费。
四、做好全国企业法律顾问考试用书的征订发行工作。为适应新形势，在总结前四次全国企业法律顾问执业资格考试经验的基础上，今年的考试用书进行了重新编写。由于今年的考试工作仍按属地原则进行，考试用书的征订发行工作主要由各地国资委（或经贸委、经委）法制机构负责。今年考试用书的出版发行由经济科学出版社负责，各地国资委（或经贸委、经委）法制机构可以直接与经济科学出版社联系，按照集体优先的原则组织发行，请各地国资委（或经贸委、经委）法制机构于5月30日前完成发行工作。
特此通知。
国务院国资委政策法规局
二ＯＯ四年五月九日
